Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы есть у ветеранов боевых действий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются в зависимости от категории, к которой относится гражданин (ниже мы рассмотрим подробнее список этих льгот). Чтобы определить, какие льготы может получать ветеран, необходимо определить, к какой из этих категорий он относится. Согласно ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относят следующих военнослужащих:
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, Минобороны СССР, РФ, ФСИН, которые были направлены органами гос. власти РФ в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей или участия в БД на территории РФ.
- Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов гос. безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, других стран в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 г., участвовали в операциях по БД в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 г.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения там БД.
- Военнослужащие летного состава, осуществляющие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
- Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, которые получили ранения, увечья, контузии или были награждены медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД.
- Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 01.12.1979 по 01.12.1989 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
Какие еще льготы для ВБД могут быть введены в 2019 году
В Госдуме РФ довольно часто проходит обсуждение вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. В частности, депутатами уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.
- 7 мая 2018 г. был подготовлен проект закона № 460623-7, согласно которому предлагается вне очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детском саду, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Такие льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, поэтому было бы логично расширить этот перечень и включить в него ветеранов БД. Однако решение по этому проекту еще не принято — его рассмотрение до сих пор не проходило. Кроме того, по законопроекту было получено отрицательное заключение Правового управления и Комитета ГД по делам ветеранов, поэтому дальнейшая его судьба неизвестна.
- 22 февраля 2018 г. депутаты от фракции ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предложено расширить список льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Напомним, что им полагается 50%-ная льгота по оплате взносов на кап. ремонт и оплате найма жилого помещения. Депутаты предложили распространить скидку 50% на оплату:
- холодной и горячей воды;
- электроэнергии;
- канализации;
- коммунальных услуг, объем которых определенн по показаниям приборов учета.
Решение по проекту еще не принято — его рассмотрение постоянно переносится.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
Кому полагается ветеранский статус
Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.
Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:
- на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
- за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
- внутри страны (с 1991 года по наши дни).
При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.
Перечень льгот: на что может претендовать ветеран боевых действий.
Ветеран боевых действий в Чечне может с 2019 года претендовать на новые льготы. Они назначаются в индивидуальном порядке, их перечень, размер зависит от региона проживания, наличия гос.наград и иных факторов.
В списке возможных:
- Пенсионное обеспечение.
- Покупка жилья с оплатой за счет Федбюджета. Постановка на учет должна быть не позже 01.01.05 г. В поздние сроки ветеран Чеченской войны может претендовать на получение жилья только по нормам ЖК РФ.
- Компенсация по оплате коммунальных услуг.
- Установка стационарного телефона вне очереди.
- Лечение в военном госпитале, санатории, курортах на бесплатной основе.
- Обеспечение протезами (за исключением зубных) за счет государства.
- Оплачиваемый отпуск по ТК РФ и дополнительно в течение года до 35 дней за свой счет.
- Получение дополнительного профильного образования в ВУЗе за счет работодателя.
- Возмещение расходов на ритуальные услуги.
Все вышеописанные пенсионные пособия, согласно ФЗ № 5, начинают выплачиваться ветерану только после его выхода на пенсию. Однако существует одна выплата, которая положена всем ВБД на Северном Кавказе — неважно, продолжают ли они трудиться (в силовых ведомствах или на «гражданке) либо уже получают пенсию. Речь идет о ежемесячной денежной выплате (ЕДВ), которая, согласно ст. 23.1 Закона «О ветеранах», устанавливается любому ВБД — с момента получения им соответствующего статуса и до конца его жизни.
При этом ЕДВ участники боевых действий могут получать, по своему выбору, как в чисто денежном виде, так и в смешанном. В последнем случае ЕДВ состоит из меньшей по размеру денежной суммы и набора социальных услуг (в него входят предоставление ветерану бесплатных лекарств, путевок в санаторий и проезда к месту лечения и обратно).
Справка. При принятии ФЗ № 5 в 1995 г. законодатели установили «чистую» ЕДВ в размере 1699 руб. Однако из-за ежегодной индексации за полтора десятилетия она выросла почти в 2 раза — в 2022 г. размер «чистой» ЕДВ достиг 3481,85 руб. Тем же ветеранам, которые выбирают «смешанную» ЕДВ, вместе с набором соц. услуг в 2022 г. ежемесячно выплачивают по 1313,44 руб.
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Пенсионные выплаты ветеранам Чечни
Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.
Доплата инвалидам к страховой пенсии в 2021 году:
Инвалиды 1 группы = 11372,5 руб/мес
Инвалиды 2 группы = 5686,25 руб/мес
Инвалиды 3 группы = 2843,13 руб/мес
ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2843,13 руб. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.
Оформление пенсии участника боевых действий
Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ. В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.
Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Копию трудовой книжки.
Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:
- Паспорт.
- Фотографию 3*4.
- Документы о наградах.
- Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
- Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.
Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.
Кто относится к ветеранам боевых действий
По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:
- Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
- Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
- Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
- Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
- Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
- Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
- Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
- Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.
Можно ли получать одновременно льготы для ветеранов и инвалидов
Может случиться, что у гражданина будет несколько прав на получение льготы. Например, он одновременно является ветераном войны и инвалидом. В случае с Чеченской войной такое часто случалось. Тогда необходимо понимать, когда и какая льгота выгоднее. То есть, нельзя получать два раза льготы на налог или приобретать жилье от муниципалитета. Однако допускается выбирать, что и когда использовать.
Например, инвалидам перечень лекарств по федеральной и региональной льготам один, а ветеранам другой. Тогда можно воспользоваться той льготой, которая необходима в конкретно взятом случае.
Некоторые граждане интересуются, можно ли льготы и преференции по инвалидности монетизировать, а ветеранскими пользоваться. Это актуально, так как они пересекаются. Но закон не позволяет такого делать. То есть, если гражданин отказывается от преференций в пользу денег, то ему выплачивается соответствующее пособие. Для отказа нужно написать заявление и передать его сотрудникам социальных выплат. Обратно оформить льготы можно через год. Для этого снова придется предоставлять все документы и обращаться в соответствующие структуры. Поэтому необходимо заранее рассчитать, что выгоднее: льготы или денежные выплаты.