Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где на участке лучше расположить баню». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любое строение с фундаментом, которое возводится на территории дачного либо некоммерческого садового объединения, имеет статус застройки без цели осуществления коммерческой деятельности. Данный проект требует разрешения. Баня также относится к таким объектам и требует узаконивания.
Разрешение на строительство сауны
В случае если проект не согласован, то он определяется как самострой, а значит зарегистрировать здание в кадастре недвижимого имущества не выйдет.
Перечень документов, необходимых для согласования строительства:
- нужно составить заявление либо на государственных ресурсах «Росреестр», «Госуслуги», либо посетить МФЦ и подать там;
- оригиналы документов, которые идентифицируют личность хозяина дачной территории;
- оригиналы документов, которые смогут подтвердить право собственности на участок;
- топографическая схема, на которой указана удалённость бани (в метрах) от жилого здания, ограждения, колодца или другого источника водоснабжения, хозяйственных построек, соседнего жилого дома и прочих объектов, находящихся на территории. Данная бумага должна быть прикреплена к генеральному плану соответствующего района;
- кадастровая схема земельного надела с указанием размеров;
- документы по оцениванию недвижимости, которая выдаётся органами в БТИ;
- схема местонахождения инженерных сетей, на которой должны быть отмечены места их соединения с централизованными коммуникациями, в случае если они присутствуют;
- чертёж будущего объекта на участке.
Если планирование выполняет специализирующаяся на таких услугах компания, то собственнику не нужно будет заниматься подготовкой всех нужных бумаг и самостоятельно получать разрешение на строительство бани. Всё это ляжет на плечи нанятой им фирмы.
Порядок оформления лицензии
Перед тем как зарегистрировать баню на своем земельном участке, нужно взять позволение на возведение сооружения в органах местной власти или МФЦ, подготовив ряд документов:
- заявку на разрешение строительных работ;
- паспорт владельца или доверенного лица (с оформлением доверенности);
- документ о праве владения участком;
- чертеж территории;
- план будущей постройки с соединением с другими объектами.
Следует учитывать наличие нужных санитарных и противопожарных норм, если они нарушены, разрешение не выдадут.
Муниципалитет обязан в 10-дневный срок исследовать представленные бумаги и принять решение – разрешить или наложить запрет на строительство. Отказ должен быть мотивированным. Выданный документ (без уплаты государственной пошлины) является действительным в течение 10 лет.
Оценивается подобный тип зданий согласно нормам СНиП 2.08.01-9, они устанавливают:
- интервал между баней и соседним участком должен составлять до 3 м (исключительный случай – 2,5 м), жилым домом – до 5 м; она должна быть видна из окон главного сооружения;
- предполагаемое расстояние до естественного водного источника или колодца – до 20 м; такие требования защищают воду от загрязнения;
- рекомендуемый выбор для строительства – возвышенное место (нежелательна затопляемая площадь);
- учет направления ветра, чтобы дым из печи не мешал соседям; возможно, стоит выбрать для парилки электрический нагреватель.
Рассматривая запрос, муниципальный орган уделяет внимание вопросу сброса стоковой воды. В местности, где существует особый экологический контроль, устанавливается жесткая проверка по сбросу стока в почву. Нужно будет установить герметичный накопитель или устройство для полного очищения воды. Следует хорошо продумать вопрос проведения канализации.
Нормы строительства с учётом материалов
При создании проекта и определении места будущего здания на участке важно обратить внимание на материалы изготовления самой бани и окружающих её строений. Основные требования:
- Между постройками из камня, блока, железобетонных изделий, а также зданиями, построенными по монолитной технологии, должно быть, минимум 6 метров.
- Расстояние между домом и баней, если первый построен по вышеописанным технологиям, но имеет перекрытия из дерева, составляет уже 8 метров.
- Между деревянными строениями – 15 м. Это требование действует как для зданий, расположенных на одном участке, так и на разных территориях. Иными словами, расстояние от бани до бани соседа, если оба объекта деревянные, должно быть, минимум 15 м.
- До каменного забора от бани с перекрытиями из дерева – 6 метров.
- Между забором на каркасе из дерева и каменной сауной должно быть хотя бы 6 метров.
- Если ограждение выполнено из дерева полностью или частично, а в бане есть деревянные перекрытия, между этими объектами должна соблюдаться дистанция в 8 м.
- Между оградой из дерева и деревянной сауной должно быть хотя бы 10 м. Это же требование актуально, если баня сделана из камня и имеет перекрытия из легковоспламеняемых материалов.
Нарушение правил установки бани грозит, прежде всего, административным штрафом:
— несоблюдение санитарных правил — от 100 до 500 рублей (ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ),
— порча земли — от 3 000 до 5 000 рублей (ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ),
— нарушение требований пожарной безопасности — от 2 000 до 3 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
Кроме того, соседи могут в судебном порядке добиться реконструкции или даже сноса «неправильной бани», если докажут, что она не соответствует строительным нормативам и создает им препятствия для пользования своим участком (например, затопляет их территорию).
Конечно, снос является крайней мерой и применяется лишь в тех случаях, когда нарушение действительно серьезное, а иных возможностей, чтобы его устранить, нет.
Но тем не менее, не стоит пренебрегать правилами — тогда баня будет приносить вам только радость.
Учет особенностей рельефа и климата
Выбирая площадку для сауны необходимо правильно использовать все сильные стороны прилегающей территории. Лучшее место для каркасной бани – это возвышенность, не придется устраивать сложных дренажных систем для отвода вод от фундамента. В некоторых случаях специалистами рекомендуется отсыпка площадок грунтов для того, чтобы поднять уровень и обеспечить надежный сток.
При размещении бани на берегу водоема необходимо учитывать, что минимальное расстояние до воды должно быть не менее 20 метров. При этом выбранное место не должен подвергаться подтоплениям во время паводка, а отвод стоков необходимо осуществлять в сторону от реки, пруда или озера. Обычно участки на берегу водоемов стоят дорого и не каждый может позволить себе такое приобретение.
Осуществляя строительство бани на участке, следует правильно сориентировать ее относительно сторон света. Если сооружение планируется использовать круглый год, то выход лучше сделать на юг. Меньше придется убирать сугробы зимой, да и снег растает раньше. Оконные проемы при этом должны располагаться с западной и юго-западной стороны, тем самым будет обеспечена максимальная инсоляция помещений.
Санитарно-гигиенические нормы проектирования и эксплуатации бани
Весьма строго и неукоснительно норм санитарной гигиены придерживаются в местах общественного пользования, а в условиях домашних бань им следуют не настолько тщательно.
Однако правила для эксплуатации частных бань тоже есть, в частности такие:
- После каждого использования парной ее нужно тщательно проветривать.
- Каждый человек должен располагаться строго на одном выбранном месте в парной. Если людей много, можно использовать полотенца или коврики, которые после процедур нужно простирать.
- Выйдя из парной, с тела нужно смыть пот, предпочтительно теплой водой.
- Если вы посещаете чужую баню, лучше ходить в тапочках во избежание заражения грибком.
- По завершении банных процедур все полки и полы в парной нужно промыть большим количеством воды.
Чтобы облегчить соблюдение всех гигиенических норм, ряд особенностей бани можно предусмотреть еще на этапе проектирования.
Что будет, если не регистрировать баню
Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.
Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.
Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.
Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.
Где расположить баню на участке
Строить баню нужно на ровном возвышенном участке, вдали от дома. Лучше всего разместить постройку в глубине участка подальше от лишних глаз, чтобы можно было, не смущаясь, выбежать и окунуться в снег или в купель. Неплохо рядом предусмотреть небольшой искусственный водоём. Также важно, чтобы выход был расположен с южной стороны, так как здесь снег сходит в первую очередь, и не надо будет расчищать доступ к двери. Кроме того, при выборе места для строительства бани нужно учитывать все предписанные законом расстояния.
Так, согласно положениям СНиП 30-02-97 необходимо соблюдать следующие требования:
- баня должна находиться на расстоянии не менее 1 м от участка соседей
- от деревянных строений объект находится на удалении минимум 15 м (в том числе от зданий, сооружений соседей)
- от жилого дома баня должна находиться на расстоянии минимум 8 м
- до лесного массива следует выдержать расстояние минимум 15 м
- до высоких деревьев на участке должно быть расстояние от 4 м, а до кустарников — минимум 1 м
- от водоема баня находится на удалении 22 м и более
- от колодца или скважины сооружение возводят на расстоянии от 12 м
- сток может быть организован в септик, автономная канализация должна находиться на удалении от соседнего участка минимум на 1,5 м
- от красной линии строение располагается на расстоянии минимум 5 м
- от проезжей части постройка должна находиться на расстоянии от 6 м
Материалы для строительства
Баня должна сочетаться по внешнему виду с домом. По сути сейчас технология строительства может быть любой (не обязательно деревянный сруб) — главное, чтобы был создан герметичный тепловой контур и соблюдены нормы.
Для отделки и обустройства рекомендуется выбирать экологичные материалы. Особенно для парной. Её чаще всего отделывают деревом. Можно использовать разные породы, бюджетный вариант — липа, осина. Для обеспечения долговечности древесины важно обработать её максимально безопасными материалами. Например, для парной подходит тунговое масло.
Сейчас в моде бани с большой площадью остекления, но стоит смотреть на вещи здраво — это может быть красиво на картинках, но непрактично в быту и на 6 сотках, окружённых соседями.
Нормы строительства с учётом материалов
При создании проекта и определении места будущего здания на участке важно обратить внимание на материалы изготовления самой бани и окружающих её строений. Основные требования:
- Между постройками из камня, блока, железобетонных изделий, а также зданиями, построенными по монолитной технологии, должно быть, минимум 6 метров.
- Расстояние между домом и баней, если первый построен по вышеописанным технологиям, но имеет перекрытия из дерева, составляет уже 8 метров.
- Между деревянными строениями – 15 м. Это требование действует как для зданий, расположенных на одном участке, так и на разных территориях. Иными словами, расстояние от бани до бани соседа, если оба объекта деревянные, должно быть, минимум 15 м.
- До каменного забора от бани с перекрытиями из дерева – 6 метров.
- Между забором на каркасе из дерева и каменной сауной должно быть хотя бы 6 метров.
- Если ограждение выполнено из дерева полностью или частично, а в бане есть деревянные перекрытия, между этими объектами должна соблюдаться дистанция в 8 м.
- Между оградой из дерева и деревянной сауной должно быть хотя бы 10 м. Это же требование актуально, если баня сделана из камня и имеет перекрытия из легковоспламеняемых материалов.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Какие правила планировки и застройки на дачных участках СНТ действуют в 2022 году
Минимальные отступы, установленные правилами, увы, мало кто соблюдает. При желании можно придраться к любому дачному или садовому участку, если хозяин не перфекционист в отношении соблюдении норм законодательства. Так как земельные участки, принятые к выдаче чаще всего, имеют размер – 6 соток, приходится умудриться на таком клочке земли разместить хотя бы минимум: дом, баню, хозчасть, при этом не забыть про сад и огород. Вот и получается: где-то строения расположены слишком близко друг к другу, где-то деревья посажены неправильно. Однако, если нарушения касаются высадки деревьев или кустарников – то исправить ситуацию при обращении недовольных соседей можно на раз-два. А если не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве коттеджа или бани? Здесь вариант решения проблемы гораздо сложнее. Рассмотрим какие правила планировки и застройки действуют в 2022 году, сколько метров отступать от забора при строительстве.
Чем грозит отсутствие регистрации
Для садовых некоммерческих товариществ (СНТ) нормы строительства бани на дачном участке регламентируются СП 53.13330.2011 и СНиПом 30-02-97 (актуализированный дополнениями от 2020 года).
Вопросы, связанные с регистрацией сооружений, рассматриваются в следующих кодексах:
- Налоговом;
- Гражданском;
- Жилищном.
Вопросы регистрации недвижимости (в отдельных случаях бани попадают под эту категорию) регламентированы ФЗ №340.
Согласно ГК РФ (ст. 131), обязательная регистрация объекта необходима, если речь идет о недвижимости. Поэтому владельцу нужно определить, является его баня движимым или недвижимым имуществом. Все зависит от типа постройки. Капитальное сооружение с углубленным фундаментом – это недвижимость. Она непосредственно связана с землей.
Если говорить о мобильных банях из бруса – это очень легкие конструкции, представляющие собой большой конструктор. В разобранном виде постройку привозят на участок, где собирают ее элемент за элементом. Данная технология монтажа позволяет при необходимости разобрать баню, не повредив ее. Такие конструкции считаются движимым имуществом.
Обязательной процедура государственного оформления становится еще в трех случаях:
- Возведение бани для коммерческого использования.
- Пристройка совмещена с коттеджем.
- Если в теории она может использоваться как жилое помещение.
В 2020 году начали действовать новые правила регистрации. Теперь перед возведением проект нужно согласовать с местными уполномоченными органами. Тем, кто занимается строительством с прошлого года, но не успел его завершить, также следует обратиться в администрацию для утверждения.
Перед обращением в уполномоченные органы, следует подготовить:
- Паспорт хозяина. Если обращаться будет представитель, необходима нотариально заверенная или генеральная доверенность.
- Заявление по установленному образцу. Обязательно указывается адрес будущей постройки.
- Документы, подтверждающие право собственности (это выписка из ЕГРН, свидетельство собственника).
- Межевой план участка.
- Разрешение на строительство (если постройка капитальная).
- Проектная документация. Здесь указываются технические параметры будущей постройки, размеры, число помещений, оборудование для организации отопления. А также выбранные стройматериалы.
- Данные по инженерным коммуникациям. Здесь указываются схемы расположения систем отведения стоков, дренажа.
- Квитанции, доказывающие оплату государственной пошлины.
Обращение в уполномоченные органы осуществляется лично или через доверенное лицо. Пакет документов разрешается отправить по почте. Еще один простой способ подачи заявления – через МФЦ. После получения документов данные будут проверятся. Установят, соответствует ли планируемый объект нормам градостроительства.
Завершив строительство, владелец повторно уведомляет администрацию для проведения проверки. После чего – объект регистрируется в Росреестре.
Новый законопроект действует с 1 марта 2020 года. С этой даты все постройки, относящиеся к капитальным, но не прошедшие госрегистрацию, считаются самовольными.
Чем это грозит владельцу: не удастся провести канализацию, электричество, воду; участок, на котором имеются подобные строения, нельзя продавать, менять, завещать или дарить.
Собственнику предстоит узаконивание сооружения. Потребуется доказать, что оно соответствует установленным нормам. Но в некоторых случаях это невозможно. Например, сделать объект недвижимости движимым имуществом. Придется обращаться в суд, заказывать экспертизу. Собственника могут обязать снести сооружение за свой счет. Если это требование не выполнится, могут назначить штраф.
Законопроектом № 301854-7 об ответственности за несоблюдение требований ГК установлены следующие размеры штрафа:
- от 2000 до 5 000 руб. – первоначальная сумма;
- при несвоевременной оплате сумма штрафа вырастит от 20 000 до 50 000 руб.;
- снос строения производится за счет собственника дачного участка.
Почему возникает проблема
Баня, как специфическое сооружение, по ряду показателей считается объектом повышенной опасности. Прежде всего, она подразумевает наличие печи с топкой, в которой, как правило, сжигается твердое топливо, или электрической печи. В любом случае баня имеет повышенную пожарную опасность, а значит, должна строиться и оборудоваться с учетом соответствующих противопожарных требований.
Второй важный фактор – достаточно большой объем сточной (отработанной) воды, которая смешана с моющими средствами и в которой могут находиться самые разные (в т.ч. патогенные) микроорганизмы. Попадание такой воды непосредственно в почву приводит к её загрязнению, что особенно вредно при высоком залегании грунтовых вод. Влияние этого фактора устраняется безопасными расстояниями до жизненноважных объектов, которые нормируются соответствующими санитарными нормами (СниП 30-02-97 и СП 11-106-97). Кроме того, должно предусматриваться обустройство системы собственной канализации для слива стоков.
Рекомендации по выбору места
Помимо обязательных нормативов существуют неписанные правила. От того, как размещаем баню на участке, зависит комфортность эксплуатации, затраты на строительство и обслуживание, долговечность постройки. Можно выделить такие нюансы, которые следует учитывать при планировании:
- Наиболее распространенный вариант: встраивание бани на уже достаточно застроенном участке. В этом случае, вопрос, где разместить баню, решается на детальном плане участка, на котором указаны все основные объекты (рукотворные и природные). Прежде всего, проводится вымеривание расстояний, исходя из нормативов. Затем, производится оптимальная привязка к существующим коммуникациям (водопровод, канализация, электрическая сеть). При отсутствии централизованной канализации сразу прорабатывается план организации сбора сточных вод. Если существует несколько мест, удовлетворяющих всем требованиям, то дальнейший выбор места строительства учитывает рельеф и удобство обслуживания и эксплуатации.
- Наличие естественного водоема. Иногда собственный участок примыкает к берегу природного водоема, и это с одной стороны удача, а с другой стороны – дополнительные проблемы. В водоем не должны попадать стоки, что может вызвать штрафные санкции. Кроме того, весеннее половодье способно подтопить баню. Эти обстоятельства требуют отодвинуть сооружение на 15-20 м. Если необходим все-таки водоем, то его можно сделать и искусственным (бассейн разной конструкции). Его можно устанавливать в непосредственной близости от бани, и лучше скрыть от посторонних глаз.
- Использование рельефа. В случае, когда участок большой и имеет неровный рельеф, баню лучше сооружать на возвышенности. При таком расположении намного упрощается канализационная система – сточные воды отводятся самотеком. Находит почитателей даже вариант размещения бани на крутом склоне, когда роется грот (землянка, полуземлянка), и он прекрасно вписывается в ландшафт.