Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Черта бедности. Сколько людей в России с доходами ниже прожиточного минимума». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возраст среднестатистического бедняка в РФ — 46–48 лет. Образование среднее, незаконченное высшее или неполное среднее. В разные периоды своей жизни такой человек занимается низкооплачиваемым трудом, не требующим специальных знаний.
Живут ли россияне в бедности на самом деле?
Жаловаться на собственную бедность можно сколь угодно долго, но на самом ли деле в нашей стране все так плохо? Граждане живут, работают, ходят по магазинам, покупают «мерседесы».
Если сравнивать Россию со странами Африки, где огромная доля граждан существует на уровне выживания, не все так плохо.
| Страна | Уровень бедности, % |
| Южный Судан | 82,3 |
| Экваториальная Гвинея | 76,8 |
| Мадагаскар | 70,7 |
| Гвинея-Бисау | 69,3 |
| Эритрея | 69 |
| Сан-Томе и Принсипи | 66,7 |
| Бурунди | 64,9 |
| Демократическая республика Конго | 63,9 |
| ЦАР | 62 |
| Гватемала | 59,3 |
Неравенство в потреблении
Этот показатель определяется в первую очередь тем, что и сколько потребляется человеком, а не уровнем его заработка. Потребительские расходы по своей структуре довольно сильно различаются у определенных классов населения: бедных, средних я и богатых. Данные расходы в РФ по группам населения можно увидеть в следующей таблице.
| Расходы | Группа бедных | Группа средних | Группа богатых |
|---|---|---|---|
| Рестораны | 1 | 2.1 | 5 |
| Продукты питания | 42.7 | 35.2 | 14.9 |
| Одежда | 8.4 | 9.4 | 6.5 |
| Услуги ЖКХ | 16.3 | 12.8 | 7.4 |
| Быт. техника и др. предметы домашнего обихода | 3.3 | 5.8 | 6.5 |
| Медицинские услуги | 2.5 | 3.9 | 3.3 |
| Транспорт | 6.7 | 8.9 | 36.1 |
| Отдых | 3.1 | 5.9 | 7 |
| Образование | 0.5 | 1 | 0.6 |
| Всего | 100 | 100 | 100 |
Хроническая жилищная бедность и старение населения
За 30 лет капитализма в России ситуация с жилищной обеспеченностью граждан по сравнению с позднесоветским периодом истории кардинально не изменилась. По-прежнему более 80 % населения не имеет доступа к средним стандартам обеспеченности жильем. Жилищные условия преобладающей части россиян ученые квалифицируют как «наиболее плохие», «плохие» или «ниже средних». Жилье среднего стандарта имеют 11,2 % граждан, а высшего – лишь 4,1 %.
Дурные обстоятельства жизни, бедность, низкий уровень потребления запустили удручающие демографические процессы. Начиная с 2015 года в России формировалась новая устойчивая тенденция к естественной убыли населения. Происходит небывалое сокращение числа потенциальных матерей, и оно будет продолжаться в ближайшие 10–15 лет.
В последнее десятилетие значительно уменьшилась доля россиян трудоспособного возраста – с 61,6 % в 2010 году до 56,0 % на 1 января 2021 года.
Рождаемость падает, несмотря на временные успехи ее стимуляции при помощи выплат «материнского капитала». Она росла в 2007–2015 годах, а затем вновь пошла на понижение.
На масштабах же 30 лет капитализма ситуация такова: средний размер советской семьи составлял 3,2 человека (данные переписи 1989 года). В 2010 году он уменьшился до 2,6, а в 2015 году – до 2,4.
В 1990-м суммарный коэффициент рождаемости на одну женщину составлял 1,89, в 2015-м – 1,78, в 2020-м – уже 1,5 (и это несмотря на то, что с 2014 года в статистику стали включать жителей Крыма).
Завоевания СССР потеряны
Доклад Пикетти уже далеко не первый раз в цифрах продемонстрировал очевидную вещь: несмотря на рост экономик, в развивающихся странах резко увеличивается имущественное расслоение. То есть страна в целом вроде бы богатеет, но населению от этого не лучше. Самое высокое неравенство наблюдается на Ближнем Востоке – в странах региона 10% населения получают 61% национального дохода. Остальные 90% по-прежнему пребиваются как могут.
В Соединенных Штатах Америки в руках самых богатых сосредоточено 47% дохода. Россия недотягивает до США совсем немного. У нас в руках богачей находится 46% национального состояния.
Если для западной экономики эта ситуация не нова, то для постсоветского экономического пространства она представляет известную неожиданность. Согласно докладу Пикетти, всего 40 лет назад, в конце 1970-х годов (по окончанию «золотой пятилетки») в руках самых богатых советских людей находился лишь 21% от национального дохода.
По словам академика РАН, заведующего кафедрой экономической теории и политики РАНХиГС Абела Аганбегяна, разница в доходах 10% самого богатого населения России и самой бедной группы граждан сегодня «по очень грубым подсчетам» может измеряться 15-кратными величинами. Это значит, что там, где бедняк получает рубль, богач получает 15. В СССР такая разница была примерно 3-кратной: рубль бедняка равнялся трешке богача. Правда, замечает академик, советская разница была вполне условной, а все статистические технологиии имели множество недостатков.
Впрочем, Пикетти интересует не столько прошлое, сколько настоящее, а именно, конечное неравенство доходов, рассчитанное за 2016 год. Согласно опросу ВЦИОМа «Материальноге положение россиян 2005-2015», доход почти половины россиян (46%) в расчете на одного члена семьи в 2015-ом составлял менее 10 тыс. руб. в месяц. То есть практически равнялся прожиточному минимуму.
Разница между бедностью в Соединенных Штатах и России
На первый взгляд подход к измерению бедности в России и Соединенных Штатах примерно одинаковый. Рассчитывается она исходя из набора товаров, без которых нельзя прожить, и сравнивается, с подушевым доходом.
Различие заключается в том, что в России прожиточный минимум находится в районе 10 тыс. рублей, а в США в районе 1 тыс. долларов, что составляет порядка 75 тыс. рублей. При этом, бедными считаются те, кто тратят порядка 30% на пропитание. В России же на это уходит порядка 50% доходов.
Помимо этого в Соединенных Штатах есть порядка 48 границ определяющих бедность, и для каждой такой группы предусмотрены свои меры социальной поддержки. В России же все максимально усреднено, и правительство не принимает во внимание, что разным регионам, требуются разные товары первой необходимости, например, на севере шуба, а на юге достаточно легкой куртки.
Рост цен и пособия от Путина
В декабре прошлого года президент России Владимир Путин объявил о планах снизить к 2030 году число россиян, живущих за чертой бедности, до 6,5% — то есть почти вдвое по сравнению с нынешними показателями.
Однако снижению числа бедных в России мешает бурный рост цен, продолжающийся уже больше года. В конце прошлого года Путин поручал кабмину срочно принять меры по ограничению цен на базовые продукты, включая масло, сахар и гречку. После этого стоимость продуктов на какое-то время стабилизировалась, однако затем снова поползла вверх на фоне мирового роста цен на продовольствие и возвращения антивокидных мер.
В конце ноября глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, что Банк России ожидает по итогам текущего года инфляцию ближе к верхней границе диапазона в 7,4-7,9%, хотя уже в следующем году она может снизиться почти вдвое. Об ухудшении прогнозов по инфляции по итогам года также сообщали минэкономразвития и Сбер.
Инфляция уже ударила по новогоднему столу россиян. По данным Росстата, в начале декабря стоимость ингредиентов для оливье и селедки под шубой по сравнению с 2020 годом увеличилась на 15 и 25% соответственно. Ранее стало известно, что цена на красную икру установила 20-летний рекорд, несмотря на увеличившуюся добычу лососевых.
Реформа системы расчёта бедности — новый прожиточный минимум в России
С 2021 года власти реформировали систему расчета бедности и прожиточного минимума. До этого времени уровень бедности определялся как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (абсолютная черта бедности), а сам он рассчитывался ежеквартально на основе стоимости потребительской корзины.
Правительство решило перейти на относительную черту бедности, для чего прожиточный минимум стали считать по-другому — раз в год как 44,2% от значения медианы среднедушевого дохода. Однако после этого данные по уровню бедности в 2021 году перестали быть сопоставимыми с данными за предыдущие периоды. Президент Владимир Путин поручил обеспечить сопоставимость отчетных данных, чтобы, в частности, корректно следить за ходом выполнения национальной цели по снижению уровня бедности в два раза к 2030 году.
В итоге 26 ноября 2021 года правительство утвердило правила определения «границы бедности», которые позволяют обеспечить сопоставимость показателя «уровень бедности» на всем временном ряду — с 1992 года.
Для этого берется прожиточный минимум за четвертый квартал 2020 года, то есть последний, посчитанный еще по старой методике — на основе стоимости потребительской корзины, и он ежеквартально индексируется по инфляции.
Профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (другие стороны — правительство и работодатели) выступила против правила «границы бедности», сославшись на то, что оно не было проработано и не обсуждалось с социальными партнерами. Методика соответствует международным подходам, парируют в Минтруде.
«Новый» прожиточный минимум, привязанный к доле среднедушевого медианного дохода, теперь не используется для расчета статистического уровня бедности. Минтруд подчеркивает, что прожиточный минимум имеет прямое практическое значение — служит критерием нуждаемости и определения размеров социальных пособий (статистические границы бедности на назначение пособий не влияют). По решению президента прожиточный минимум на 2022 год проиндексирован выше уровня инфляции, а по отдельным мерам поддержки — например, на детей до трех лет — показатель нуждаемости уже установлен на более высоком уровне, чем один прожиточный минимум, сказали РБК в Минтруде. «Мы рассчитываем достичь цели по снижению уровня бедности в два раза к 2030 году», — указали в министерстве.
