Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года изменятся условия выхода на пенсию: сколько лет стажа нужно накопить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Например, сейчас в Украине работает прибавка за возраст. Такие выплаты получают пенсионеры старше 75 лет. Данные меры следует продолжить внедрять. Уже скоро дополнительные выплаты получат пенсионеры, которым исполнилось 70 лет и больше. Начиная с января 2023 года, следует пересмотреть вспомогательные выплаты для пенсионеров старше 65 лет, инвалидов, а также при утере кормильца. Они будут доплачиваться из государственного бюджета. Иного пути для обеспечения минимальной нормы не существует.
Как оформить пенсию во время войны?
Сообщается в новостях, что, не смотря на военные действия, на территории Украины, пенсионный фонд продолжает работать. По данным организации за май 2022 года на выплаты было направлено 25 млрд грн. В некоторых населенных пунктах Украины проходят боевые действия, пенсионеры которые там остаются, получают выплаты от государства.
В конце июля 2022 года Министр социальной политики Оксана Жолнович поведала не слишком приятную новость. Она говорит, что в 2023 году индексации пенсии не будет. Главная проблема заключается в войне. Никто не может предугадать, что будет происходить дальше. Все зависит от количества ракет, прилетающих по инфраструктуре, а также вывозе зерна, то есть сможет ли Украина заработать или нет. Долгосрочные проекты устанавливать и просчитывать не возможно.
Повышение пенсионного возраста в Украине – это новшества, которые коснуться тех, кто должны были выйти на пенсию в 2023 году.
Не все украинцы смогут выйти на пенсию в 2022 году: что для этого нужно
За этот период времени гражданин в обязательном порядке переводил в пенсионный фонд определенную сумму каждый месяц. Размер выплаты должен превышать минимальный страховой взнос. За это человек подлежит обязательному страхованию от государства. Подробнее об этом расписано в ст. 24 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”.
Периоды трудовой деятельности, которые входили в стаж для определения пенсии до принятия этого закона в 2004 году, входят в страховой стаж на условиях, которые были актуальны ранее.
Периоды работы, когда человеку в течение полного трудового дня приходилось пребывать в опасных, вредных или специфических условиях. Кабинет Министров Украины создал несколько постановлений. Там указаны производства, профессии, должности и показатели, которые помогают определить необходимые отрезки времени. Если все характеристики будут подходить под указанные условия, то это время зачислят в льготный стаж.
Существует два основных перечня — Список № 1 и Список № 2. В этих документах расписано, в каком возрасте мужчины и женщины могут выйти на пенсию и сколько стажа им будет начислено. Те, кто получают льготную пенсию, должны получать и дополнительный страховой стаж. Эта норма действует с 2004 года.
Спецстаж считают как суммарную продолжительность рабочей деятельности со всех мест работы человека. Украинец имеет право выйти на пенсию по специальному стажу, когда накопит необходимое количество лет.
Напоминаем, что трудовой стаж до января 2004 года автоматически переходит в категорию страхового стажа. После введения закона “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” в 2004 году уже неважно, сколько гражданин фактически трудился. С этого момента начали считать сколько и за какой период работодатель перечислял выплаты за сотрудника в Пенсионный фонд.
С 1 января 2019 года граждане могут уходить на пенсию в 60-65 лет. Точный возраст зависит от суммы накопленного страхового стажа за трудовую деятельность.
- женщин, которым исполнилось 45 лет, а время работы на шахте достигает не менее половины из минимального трудового стажа в 15 лет;
- женщин, которые воспитали 5 и более детей, или инвалидов с детства — они могут выйти на пенсию в 55 лет;
- мужчин с 50 лет с трудовым стажем на шахте не менее половины от установленного минимума рабочего стажа 20 лет.
- наличие определенного возраста — льготного;
- необходимое количество лет специального стажа;
- подтверждение специфических условий работы человека после проверки места.
- инвалиды по зрению;
- карлики;
- украинцы, которые работают на производствах с повышенными вредными условиями;
- граждане, которые участвовали в боевых конфликтах.
Остальные группы могут уходить на пенсию согласно нормам, прописанным в законе.
По датам: В каком возрасте и при каком стаже украинцы имеют право на пенсию
| Дата рождения | Возраст | Период выхода на пенсию |
| Первое полугодие 1958 г | 61,5 | До конца 2019 г. |
| Второе полугодие 1958 г | 62 | До 31 декабря 2020 г. |
| Первая половина 1959 г | 62,5 | До 31 декабря 2021 г. |
| Вторая половина 1959 г и младше | 63 | До 31 декабря 2022 г. |
Размер минимальной пенсии по возрасту с января 2019 года составляет 1669,20 грн. Далее принимается во внимание размер заработной платы и страховых взносов. Если же Вы имеете трудовой стаж при тяжелых условиях занятости, получите добавку к начисленной сумме по 1 % за каждый год работы. Все, кто достиг возраста 63 года и заработал установленный страховой стаж, могут рассчитывать на 40 % от своей средней зарплаты. При повышении «минималки» сумму пенсии будут автоматически пересчитывать.
Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.
Кто не сможет получить пенсию в 2022 году
Еще один пункт названного постановления касается женщин, которые родились в период с 1 января по 31 декабря 1962 года. Им к пенсии по возрасту устанавливается надбавка в размере 9% от ее основного размера**, при условии, что им до этого не назначалась какая-либо пенсия. То есть речь идет о пенсиях по возрасту, которые будут назначаться только в течение следующего, 2022 года женщинам, достигающим 60 лет.
Этот пункт, очевидно, требует пояснения. Данная история тянется с 2011 года, когда женщинам начали постепенно повышать пенсионный возраст с 55 до 60 лет. Переходный период предусматривал, что женщинам, которые родились в период по 31 декабря 1961 года, после выхода на пенсию устанавливалось повышение в размере 2,5% за каждые шесть месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет до достижения ими 60-летнего возраста (при условии, что до этого им не назначалась какая-либо пенсия). В этом году переходный период как раз заканчивается.
В 2021 году ожидается немало обновлений для тех, кто вышел на пенсию или только это планирует. В нашей стране пенсионные выплаты по возрасту назначают в соответствии с законом “Об общеобязательном государственном страховании”, а также при соблюдении двух нюансов:
- наличие необходимого страхового стажа;
- достижения возраста 60 лет.
Если будущий пенсионер придет в Пенсионный фонд не позже 3 месяцев со дня достижения им необходимого возраста для получения пенсии, оплата будет назначена со следующего дня после достижения возраста выхода на отдых.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Что касается мужского населения, в Украине к 2028 году примерно половина 60 летних мужчин смогут выйти на пенсию своевременно. Остальные из-за недостатка стажа будут работать до 63 либо 65 лет. Министерство социальной политики указало, что в 2028 году только 55% мужчин будут иметь необходимый стаж по годам. Оставшимся придется работать до 63 и 65 лет. Количество пенсионеров, которые не будут получать пенсии, будет ежегодно возрастать.
Важно различать пенсию по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет. Таким образом, «возрастные» пенсионные выплаты привязаны сегодня к границе 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Но в ряде профессий пенсия предоставляется по выслуге лет.
Украинцев научили различать понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж». Для первого нужно трудиться, а для второго производить все исчисления в пенсионный фонд.
После начала внедрения пенсионной реформы у населения появилось множество вопросов о том, как изменится стаж для выхода на пенсию в Украине и как будут реализованы изменения на практике.
Существует четыре категории стажа, от которых зависит выход на пенсию:
- Льготный стаж. Такой стаж засчитывается тем, кто работал на предприятиях в течение полного рабочего дня и сталкивался с вредными и опасными условиями работы. Предприятия, имеющие такие издержки производства, приводятся в списках, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Украины.
- Страховой стаж. Такой вид стажа представляется собой некий отрезок времени, в течение которого лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно платились взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса (ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
- Спецстаж. Специальный стаж выглядит как суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии.
- Общий (трудовой) стаж. Это тот стаж, который действует в большинстве случаев. Его подсчитывают согласно записям в трудовой книжке. Трудовой стаж может включать в себя такие понятия как общий, льготный и специальный стаж работы. В Законе Украины «О пенсионном обеспечении» понятие общего стажа работы в основном применяется для отличия его от стажа, дающего право на льготы по назначению пенсии.
Известно, что трудовой стаж, который был заработан до января 2004 года, автоматически приравнивается к страховому стажу. Также стоит отметить, что после введения с 1 января 2004 года страхового стажа стало не иметь значения, сколько человек фактически работал. Теперь учитывается в течение какого периода и сколько уплачивал работодатель за работника в Пенсионный фонд.
Так же известно, что с 1 января 2021 года на заслуженный отдых граждане получили возможность уходить в 60, 63 или 65 лет. Этот возраст зависит от количества накопленных лет страхового стажа в трудовой деятельности.
Закон, который модернизирует пенсионную реформу в Украине и меняет пенсионный возраст, будет вводиться поэтапно.
Как Украина повышала пенсионный возраст?
В июле 2011 года на Украине приняли решение о постепенном повышении пенсионного возраста для женщин. В течение десяти лет он должен был вырасти с 55 до 60 лет.
Разговоры о необходимости изменений в пенсионной системе начались еще в 2010 году, в первые месяцы президентства Виктора Януковича.
Однако провести это решение через Верховную раду властям удалось не сразу.
Правительство Николая Азарова было вынуждено несколько раз переносить рассмотрение законопроекта о повышении пенсионного возраста и проводить дополнительные консультации с потенциальными союзниками в парламенте, а также вести разъяснительные кампании в регионах, включавшие встречи с населением и публикации в местных СМИ.
Смогла ли реформа решить проблемы пенсионной системы?
В украинском правительстве говорят, что прошлогодние нововведения позволили ликвидировать дисбаланс в пенсионной системе и повысить выплаты самым малообеспеченным гражданам страны.
Но это не совсем так. В гривнах пенсии выросли, но в долларовом выражении — снизились.
На начало этого года размер средней пенсии украинцев составлял 88,5 долларов, или же чуть меньше трети средней зарплаты по стране. Это значительно меньше, чем в «домайданные» 2013-2014 годы (184 доллара, или 45% от зарплаты и 190 долларов, или 44% от зарплаты соответственно).
Впрочем, размер пенсий постепенно растет. Для сравнения: в 2017 году, до начала второго витка пенсионного реформы, размер пенсии в долларовом выражении составил 67 долларов, или 26% от средней зарплаты.
Размер дефицита Пенсионного фонда Украины на 2018 год составляет примерно 140 млрд гривен (около 5 млрд долларов). А это уже около 40% доходов фонда (в 2011-м году — 15%).
Эксперты упоминают и о «скрытом» дефиците Пенсионного фонда — средствах, не выплаченных пенсионерам, проживающим на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.
Осенью 2014 года правительство Украины приостановило пенсионные выплаты этим людям. Во-первых, заявили тогда в Киеве, не существует безопасного способа доставить наличные средства на территорию самопровозглашенных республик Донбасса (украинские банки там не работают). Во-вторых, утверждали в правительстве, нет гарантии, что эти средства попадут в руки пенсионеров, а не «террористов», как в Киеве называют руководителей ДНР и ЛНР.
Как повлияют изменения на пенсии по возрасту
Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.
Т. е. если в 60 лет у человека нет необходимого страхового стажа, до 65 лет ему придется набирать минимум:
- с 1.01.2019 по 31.12.2019 — от 15 до 16 лет страхового стажа;
- с 1.01.2020 по 31.12.2020 — от 15 до 17 лет;
- с 1.01.2021 по 31.12.2021 — от 15 до 18 лет;
- с 1.01.2022 по 31.12.2022 — от 15 до 19 лет;
- с 1.01.2023 по 31.12.2023 — от 15 до 20 лет;
- с 1.01.2024 по 31.12.2024 — от 15 до 21 лет;
- с 1.01.2025 по 31.12.2025 — от 15 до 22 лет;
- с 1.01.2026 по 31.12.2026 — от 15 до 23 лет;
- с 1.01.2027 по 31.12.2027 — от 15 до 24 лет;
- начиная с 1.01.2028 — от 15 до 25 лет.
Пенсионный возраст для учителей
Для работников образования срок выхода на пенсию возрастает и рассчитывается в зависимости, как от возраста самого пенсионера, так и от наличия специального стажа.
По достижению 50 лет (с первого дня года по 30 число июня 2016) выйти на пенсию смогут женщины, рождённые в первой половине 1966 года, а уже с начала 2026 года претендовать на получение заслуженных выплат смогут те представительницы прекрасного пола, которые старше 55 лет.
Таким образом, возраст учителей в Украине, выходящих на пенсию, растёт поэтапно, с шагом в половину года.
Что говорят о новом повышении пенсионного возраста
Впервые о возможности повышения пенсионного возраста для мужчин, который остается неизменным с времен СССР – 60 лет, официально заявила глава комитета Верховной Рады по социальной политике Галина Третьякова (ранее гендиректор Украинской федерации страхования и член правления Пенсионного фонда Украины).
Главная причина, по ее словам, это невозможность уже через 10 лет обеспечить за счет нынешней солидарной системы (по-простому – «общий котел») всех пенсионеров. В «общем котле» для этого окажется слишком мало денег и придется снова пересчитывать формулу назначения пенсии, в итоге в процентах от заработка работника она уменьшится.
На сегодня средняя трудовая пенсия (3064 грн) составляет 28% от среднего заработка, с которого она рассчитывается. До «осовременивания» пенсий в октябре 2017 года было 36%. Минимальная пенсия равна 1638 грн, это 53% от средней пенсии, или 15% от среднего заработка. По рекомендациям Международной организации труда (МОТ), для нормальной жизни пенсионера его пенсия не должна быть меньше 40% его заработка.
В Европе рекомендация МОТ выполняется: в странах Балтии этот показатель 46%, в Швейцарии самый высокий – 80% заработка. Но не за счет солидарной системы, а за счет того, что работники всю жизнь сами копят себе на старость.
«Есть исследования Всемирного банка, по которым в 2030 году при параметрах нынешней солидарной системы у нас пенсию по формуле будут получать 40% пенсионеров. Остальные 60% получат минимальную пенсию. Повышение пенсионного возраста – неизбежный процесс», – сказала Галина Третьякова.
Сейчас минимальную пенсию получают около 5% украинцев.
Третьякова отметила, что повышение пенсионного возраста должно быть очень плавным, например, на один месяц в год начиная с 2023 или 2025 года. При этом Третьякова добавила, что пока идут дискуссии, и если даже подобный закон будет принят, то президент Владимир Зеленский его может ветировать.
Ранее глава государства заявлял, что поддерживает не повышение пенсионного возраста, а введение обязательных личных накопительных пенсий за счет совместных отчислений работодателя и работника. Но для этого не приняты все законы, хотя они поданы в Верховную Раду.
Какой пенсионный возраст и стаж у мужчин в Украине
Формально возраст выхода на пенсию для мужчин в 2021 составляет 60 лет, однако, повысились требования к трудовому стажу. С 1-го января 2021 года выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста смогут лишь те украинцы, кто работал и платил пенсионные взносы 27 и более лет.
С каждым последующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа для пенсии будут расти (+ год стажа в течение каждого года). Таким образом, к 2028-му году для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет стажа. Те, у кого не наберется такого запаса, смогут уйти на заслуженный отдых только в 63 года. Если к 65 годам у мужчины будет страхового стажа менее 15 лет, пенсию он получать не будет. Вместо нее будет предоставляться социальная помощь, размер которой определяется, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
Оформление пенсии по возрасту
Как гласит закон, пенсионером может стать украинец, обладающий достаточным страховым стажем, достигший определенного возраста. Оформление пенсии возможно после подачи следующего набора документов:
- паспорт;
- документ о социальном госстраховании/идентификационный код;
- заполненное заявление;
- трудовая книга;
- дипломы/другие документы, подтверждающие прохождение учебы человеком в период до первого января 2004 года;
- бумага, подтверждающая место официальной регистрации (адрес);
- номер банковского счета;
- справка с работы о размере з/п за последние 5 лет;
- военный билет;
- свидетельства, подтверждающие заключение брака, рождение детей.
Необходимо принести в ПФ оригиналы документов, и ксерокопии. В интернете сегодня масса бесплатных сервисов, которые позволяют подсчитать сумму будущей пенсии на онлайн-калькуляторе.
Внимательно изучайте законодательную базу (законы, дополнительные положения, обновления), приближаясь к пенсионному возрасту. Будучи правильно проинформированным, можно избежать множества разочарований.
Как оформить пенсию по возрасту
После достижения пенсионного возраста гражданин Украины получает право на пенсию. Регулирует процесс оформления пенсий Порядок представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Обращаться за ней можно в любое время после возникновения прав на нее или же не ранее, чем за месяц до достижения пенсионного возраста. Но и не стоит затягивать. Только в том случае, если человек обратится в Пенсионный фонд не позднее 3-х месяцев со дня достижения им пенсионного возраста, пенсию назначат со следующего дня после наступления возраста выхода на пенсию.
Какие же документы понадобятся для оформления пенсии по возрасту?
- заявление установленной формы;
- паспорт (оригинал и ксерокопия);
- документы о месте проживания (регистрации) пенсионера;
- свидетельство о рождении детей (в случае необходимости);
- свидетельство о браке (в случае надобности, оригинал и ксерокс);
- заявление и номер расчетного счета в уполномоченном учреждении банка;
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия) и другие документы о трудовом стаже;
- идентификационный код или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании;
- справка из военкомата о прохождении военной службы, военный билет (если есть);
- диплом и другие документы, которыми подтверждаются периоды обучения на дневном отделении до 01.01.2004 (оригинал и ксерокопия);
- по желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 30.06.2000 года, независимо от перерывов.
Перечень достаточно большой, но постепенный перевод данных в цифровой формат существенно сокращает бюрократию.
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.