Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Тюменской области в 2021-2022 годах – обзор документа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство заботится об обеспечении тишины и покоя для граждан. Действует закон №52-ФЗ от 3 марта 1999 года (в редакции от 03.08.2018 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Статья 23 уточняет, что в жилых домах должны соблюдаться санитарные требования, в том числе уровень шума. Сами санитарные требования указаны в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.
До скольки можно шуметь в Тюменской области в квартире
Как уже говорилось выше, время тишины в регионе в значительной степени разнится с общегосударственным законом. Конечно же, шуметь можно в выходные дни и в будни. По закону 2022 года определены часы, когда шум в квартире многоквартирного дома не будет нарушением.
| Разрешено шуметь в рабочие дни | С 8 до 13, а также с 15 до 22 |
| Разрешено в выходные дни (в субботу, воскресенье) и праздничные | 9–13, а также 15–22 |
Сразу оговоримся, что закон о тишине в многоквартирном доме в 2022 году в Тюменской области не допускает шума в будние, в праздничные и в выходные дни во время обязательного тихого часа. Данный интервал длится с 13 до 15 часов. Согласно законодательству субъекта, тихий час в дневное время необходимо соблюдать каждый день вне зависимости от дня недели.
Законодательство о тишине — общероссийские нормативы
В настоящее время введено в действие общее законодательство на федеральном уровне. Оно указывает промежуток дневного и ночного периода на территории государства. Данный период должен соблюдаться по умолчанию и это касается каждого гражданина.
- Обычная продолжительность дня — это время с 7 до 23 часов.
- Ночью данный промежуток длится с 23:00 до 7:00.
Установленные нормы СанПиН являются закрепляющими и еще раз подтверждают разрешенный уровень шума в многоэтажных зданиях и частных строениях. Если собрать тексты всех представленных официальных документов, то можно увидеть установленную конкретную максимально допустимую громкость звуков днем и ночью:
Днем:
- в многоэтажном здании днем – 60 дБа;
- на улице (вблизи многоэтажного дома, во дворе) – 75 дБа.
Ночью:
- В многоэтажном здании – 50 дБа.
- Вблизи здания жилого назначения – 65 дБа.
Власти регионов обладают всеми полномочиями для изменения режима тишины, могут свободно вводить текущие поправки, тем самым определяя региональное законодательство.
Такие изменения можно считать нормой и это отражается в законе Тюменской области в текущем году.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Теперь посмотрим, куда необходимо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖЭК. Их сотрудники могут беседовать с правонарушителями и предупреждать их о недопустимости недобросовестного поведения.
- В жилищный отдел — для муниципального жилья. «Вышка» для смутьянов — выселение.
- Местному участковому. Он тоже проводит только профбеседы.
- В отдел полиции по месту инцидента (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские протоколируют произошедшее и отправляют собранный материал в муниципалитет.
- В административную комиссию. В Тюмени она расположена по городским округам. Например, в Калининском административном округе находится на ул. Луначарского, 61. Точный адрес соответствующего органа можно найти на портале местной администрации.
- В судебную инстанцию.
Если жильцам многоквартирных домов докучают шумные юридические лица, расположенные вблизи МКД или внутри них — пожаловаться разрешается в Роспотребнадзор. Он вправе провести внеплановую проверку и наказать виновных.
Подавать жалобы на шумящие предприятия можно и в прокуратуру, а вот на соседей — не имеет смысла: заявление перенаправят в полицию. Куда прагматичней будет консультация адвоката или юриста.
До какого времени суток можно шуметь в Тюменской области в квартире
Часы молчания по теме отличаются от федерального закона. Вы можете шуметь в выходные и будние дни, соблюдая закон. Закон в 2022 году устанавливает время, когда в многоквартирном доме разрешен шум. Вы можете увидеть это в таблице ниже.
| Шум разрешен в будние дни | С 8:00 до 13:00, с 15:00 до 22:00 |
| Разрешено не соблюдать тишину в выходные (суббота, воскресенье) и праздничные дни | 9: 00-13: 00, 15: 00-22: 00 |
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2022 году в Тюменской области запрещает шум в будние, праздничные и выходные дни в тихие часы. Это перерыв с 13 до 15 часов. Тихий час днем действует каждый день.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Официальный текст закона о тишине
Кодекс Тюменской области об административной ответственности
от 27 декабря 2007 г. N 55
Принят постановлением Тюменской областной Думы
от 20 декабря 2007 года N 510
(с учетом последних изменений)
Кодекс Тюменской области об административной ответственности (далее — Кодекс) предусматривает административную ответственность за отдельные виды административных правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Тюменской области, определяет подведомственность дел таких административных правонарушений. В Общей части настоящего Кодекса воспроизведены положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), касающиеся общих оснований и условий административной ответственности, административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц, видов наказания.
Государственные нормы
Государство заботится об обеспечении тишины и покоя для граждан. Действует закон №52-ФЗ от 3 марта 1999 года (в редакции от 03.08.2018 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Статья 23 уточняет, что в жилых домах должны соблюдаться санитарные требования, в том числе уровень шума. Сами санитарные требования указаны в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.
Как следует из федерального постановления, на всей территории России запрещается шуметь с 23-00 до 7-00. Кроме того, установлены предельно допустимые уровни шума:
- в дневное время — 55 дБа (соответствует звуку печатания на машинке);
- ночью — 45 дБа (работа кондиционера).
Во дворе дома допустимы более громкие звуки: днём — до 70 дБа (разговор на повышенных тонах), ночью — 50 дБа (гул на работе).
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2022 году?
В закон о тишине 2022 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
Жаловаться можно в различные инстанции: полиция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. Доказательствами несоблюдения действующего законодательства являются показания свидетелей или видеозапись происходящего.
Суд может наказать за нарушение правопорядка и обязать выплачивать моральную компенсацию. В соответствии со ст. 25.2
Кодекса об административных нарушениях, потерпевшая сторона может подать жалобу на вынесенное постановление, в том числе в связи с применением слишком мягкого наказания.
Нарушение права другого гражданина на спокойствие может обернуться денежным взысканием и возбуждением дела.
Соблюдение действующих норм позволяет избежать неприятных моментов: объяснения с полицейским или участия в судебном разбирательстве. Не каждый сосед станет обращаться к участковому из-за разового нарушения тишины (обойдется беседой), а вот систематическое превышение громкости обернется жалобами и конфликтами.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Куда нужно жаловаться?
Если покой и тишину в доме нарушают соседи, необходимо обращаться в полицию с заявлением. Но, к сожалению, на практике полицейские редко соглашаются рассматривать подобные жалобы, поэтому в таком случае понадобится идти в прокуратуру.
Факт превышения допустимого уровня шума должен быть официально зафиксирован. Для этого необходимо вызвать сотрудников Роспотребнадзора или независимых экспертов, которые с помощью специальных приборов измерят степень шума и зафиксируют это в документации.
На основании такого заключения «громких» соседей можно привлечь к ответственности. Граждане также имеют право пожаловаться на общественные заведения, располагающиеся рядом с домом или в нем самом, если их деятельность мешает отдыху и покою.
Государство является гарантом спокойствия граждан. А региональный нормативный акт Тюмени позволяет наказать шумных нарушителей по праву.
Официальный текст закона о тишине Тюменской области с 1 января 2021 года можно скачать здесь.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!