Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка к военной пенсии за выслугу лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под этим понятием подразумевается общая продолжительность военной службы, которая предоставляет возможность получения дополнительной денежной выплаты. Правовые основы, регулирующие оплату труда военнослужащих, содержит Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011.
Выслуга лет в правовом поле
Согласно его положениям денежное довольствие военнослужащих состоит из двух видов окладов (по должности и званию), а также различных надбавок и премий, выплачиваемых ежемесячно. В их числе надбавка за выслугу лет (ст. 2 п. 13). Аналогичные положения, касающиеся денежного довольствия, дублируются в условиях, установленных Приказом от 30.12.2011 № 2700.
Закон не содержит норм, определяющих порядок подсчета военной выслуги лет, а делает отсылку к постановлению Правительства № 1074 от 21.12.2014. В нем приведена подробная информация по периодам, к которым применяются разные правила подсчета. Но все они засчитываются в выслугу.
Надбавка имеет гарантированный, а не заявительный, характер и начисляется с момента возникновения у военнослужащего права на ее получение автоматически. В связи с этим рапорт в большинстве случаев не требуется. Однако в отдельных ситуациях, когда в периодах прохождения службы имеются нюансы, просить о предоставлении выплаты придется в письменной форме с приложением документов, подтверждающих право на применение большего процента.
В мае 2017 года появился законопроект, которым планируется изменить систему поощрения военнослужащих. Этот документ содержит положения, повышающие количество лет, дающих возможность на получение военной пенсии, а не гражданской, на пять лет, и уточняющие количественные и качественные характеристики доплаты, назначаемой за выслугу лет военнослужащим в 2018 году и позднее.
Кто из военнослужащих получает надбавку?
Первоначально требуется понимать, что формирование доплаты осуществляется на основании нескольких параметров, исчисляющихся по-особенному, которые зависят от индивидуальных факторов.
Все они приведены в таблице ниже.
| Продолжительность службы в воинских силах, или партизанских отрядах | Суммируется не только выслуга лет в российской армии, но и в военных силах Советского Союза |
| Конкретное время | Четко определяется количество дней службы |
| Отдельные периоды службы | Потраченные на ликвидацию катастроф на атомных электростанциях |
| Время воинской службы на территории Крайнего севера и приравненных к нему территориях | |
| Продолжительность пребывания в больницах и военных госпиталях | По причине появившихся профзаболеваний, либо ранений |
| Длительность службы в период военных сражений | Конкретное количество дней, которые отслужил военнослужащий во время боевых действий. |
Как оформить и получить надбавку
В большинстве случаев оформлять ничего не нужно. В отделе кадров сотрудники самостоятельно вводят корректировки в расчетах довольствия. Вышестоящее руководство подает рапорт об изменении порядка начисления. Уже в следующем месяце приходит повышенная сумма и, если нужно, перерасчет. Когда возникают какие-то трудности, можно обратиться к своему непосредственному начальнику.
Если проблемы с начисление серьезные, военнослужащий не согласен с суммой, следует внимательно изучить законодательство. Законы меняются очень часто. Если есть нарушение, нужно обратиться к военному юристу или в прокуратуру. Как правило, все вопросы удается решить еще до начала судебных разбирательств. Неправильное начисление может быть связано с частичной потерей данных о годах службы. Также стоит учесть, что засчитывают только периоды работы в рядах российских вооруженных сил. Служба в иностранных государствах в расчет не идет.
Уменьшение или отказ в выплате процентной надбавки
Военнослужащему гражданину РФ могут уменьшить законодательно установленную выплату и возможно даже приостановить ее перечисление, это обуславливается несколькими факторами:
- снятие с лица воинского звания и должностных обязательств в связи с грубыми нарушениями дисциплинарных нормативов или иной деятельностью, дискредитирующей занимаемое положение в иерархии ВС РФ;
- взятие военнослужащего под стражу с последующим вынесением обвинительного приговора судебными органами РФ;
- отчисление из учебных учреждений военной направленности, связанной с неуспеваемостью или по причине дисциплинарных взысканий;
- возникновение фактов, свидетельствующих о ложности представленной военнослужащим информации о выслуге лет (например, если появились сведения, указывающие на то, что стаж лица меньше указанного);
- некорректность в заполнении одного или нескольких документов служащих документальной основой для перечисления надбавки либо установление их поддельности;
- утеря одного или нескольких документов подтверждающих военный стаж гражданина РФ.
При возникновении подобных ситуаций, все спорные и неоднозначные моменты можно урегулировать, как в судебном порядке, так и обратившись в вышестоящие инстанции.
Льготы и гарантии для военнослужащих и их семей
На граждан, с которыми заключен соответствующий договор со стороны армии, распространяются не только надбавки в денежном выражении, но и определённые виды скидок и преференций со стороны государства. Право на обладания таких гарантий имеют не только сами военные, но и члены их семей.
В перечень этих прав входит:
- возможность приобрести жилплощадь на льготных условиях (кредит под залог недвижимости – военная ипотека);
- получение бесплатной медицинской помощи;
- освобождения от налога на доходы физических лиц;
- перечисление семье денежного перевода (на единовременной основе) в сумме 120 кратной ежемесячной выплаты в случае смерти военнослужащего, возникшей по причине выполнении служебных обязательств;
- компенсация, суммарно определенная 60-ю ежемесячными выплатами, для лица, имеющего контракт с ВС РФ и уволенного в запас в силу инвалидности полученной в результате деятельности, оговоренной контрактом;
- другие возмещения и компенсации, как морального, так и материального урона, возникшего в результате исполнения военного долга;
- право на получении образования связанного с деятельностью по контракту, без отрыва от договорной службы;
- возможность льготного и бесплатного проезда на общественном транспорте городского и междугороднего сообщения;
- супруга (супруг) командированного лица имеет право на привилегии при устройстве на работу, а также на не прерывание трудового стажа при отсутствии соответствующего рабочего места в пункте командирования;
- семья рассматриваемого гражданина, в случае его смерти, имеет право на страховые выплаты сопряженные с этим фактом. Размер и порядок оплаты определен пенсионным законодательством России.
Порядок исчисления выслуги лет
К стажу, имея который гражданин России приобретает право получать надбавку по праву выслуги лет, относятся следующие этапы карьерного пути военнослужащего:
- служба в рядах ВС России, СССР, а также стран входящих в СНГ (до 1995 года учитывается стаж службы в государствах – бывших республиках СССР, но не вошедших в СНГ);
- военная служба граждан РФ в государствах, с которыми имеются договоренности об оказании военной, гуманитарной или иной, допускающей присутствие вооруженных сил, помощи;
- перерыв в службе по причине избрания гражданина РФ депутатом муниципального, регионального либо федерального уровня, а также назначение лица на высокопоставленные должности, как на уровне субъекта РФ, так и на федеральном уровне;
- период пребывания в плену, срок нахождения гражданина РФ в безвестном положении, а также в качестве заложника и в положении интернированного одной из стран – сторон военного конфликта;
- временной промежуток, когда лицо было уволено с военной службы, находилось под стражей либо подвергалась иным репрессивным воздействиям со стороны уполномоченных органов власти РФ или других государств, с которыми имелись соответствующие отношения (если будет доказана необоснованность обвинений, которые повлекли эти меры);
- стаж, в качестве рядового сотрудника (служащего) либо начальника, наработанный в органах МВД (полиции, ИТУ и других учреждениях подконтрольных этому министерству), в таможенной службе, в органах МЧС (пожарноспасательная служба) и структурах под управлением Прокуратуры РФ.
Надбавка за выслугу лет пенсионерам
Пенсия с учетом выслуги лет в соответствии с существующим законодательством устанавливается в следующем размере::
- Если она составит двадцать лет, то 50% от оклада денежного довольствия, положенного военнослужащим;
- за каждый год, который отслужит военный свыше двадцати лет, – 3% от оклада ДД;
- при этом общий размер надбавки должен превышать 85% этих сумм.
Способы начисления дополнительных выплат:
- К 50% от оклада добавляют 3% за каждый ненормированный год, но не превышая 85% от оклада.
- Второй способ касается смешанного стажа (подразумевается наличие гражданского стажа наряду с воинским) – к 50% от оклада добавляют 1% за каждый ненормированный год выслуги сверх служебного срока, установленного законом.
- Третий способ: касается инвалидов, что получили свою инвалидность по причине ранения (85% от оклада). Однако не ниже чем 130% от стандартного размера трудовой пенсии или 50% для инвалидов третьей группы.
- Четвертый способ: касается инвалидов, что получили свою инвалидность в результате перенесенного заболевания – 75% от оклада (но не ниже чем 130% от стандартного размера трудовой пенсии).
- Пятый способ: для семей военнослужащих, что погибли во время военных действий, – 40% от оклада или 30%, если гибель главы семейства никак не связана с боевыми действиями. Конечно же при исчислении еще необходимо учитывать индексацию в своем городе.
Ежегодное повышение размера доплат военнослужащим
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
Порядок индексации соцпенсии и, соответственно, расчетного размера пенсии (РРП) определяется Правительством РФ. Так, например, на 1 апреля 2021 года запланирована индексация на 2,6%. В результате такого повышения величина соцпенсии вырастет с 5606,17 до 5751,93 руб.
Соответственно, с 1 апреля 2021 размеры назначенных и выплачиваемых доплат будут в автоматическом режиме пересчитаны с учетом увеличенного размера РРП.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Как исчисляется стаж?
Продолжительность несения воинской службы подсчитывается, а надбавка выплачивается на основании нескольких правил и требований. Они следующие:
- расчёт производится на основе оклада военного (премии и прочие доплаты не учитываются);
- при одновременной работе на разных должностях за основание берётся главный оклад;
- в момент, когда служащий по достижению определённого стажа для получения выплаты за выслугу лет находится в законном отпуске или на больничном, доплата ему начисляется только после, как он выйдет на службу;
- выплачивается пособие каждый месяц вместе с заработной платой или пенсией;
- общий стаж работы в ВС РФ рассчитывается особой комиссией, которая утверждена управляющим органом государственной структуры по региону.
Чтобы получить компенсацию за длительность службы, военнослужащий обязан предоставить комиссии:
- трудовую книжку;
- военный билет;
- выписки и справки из архивов, если нет трудовой книжки.
Комиссия при рассмотрении стажа подписывает протокол. Главный руководитель издаёт приказ с уже оговоренной суммой начислений.
Надбавка за выслугу лет
Самая распространенная надбавка, которую получают военные — надбавка за выслугу лет. Регулируется федеральным законом номер триста шесть от седьмого ноября 2011 года.
На заметку! Принцип расчета надбавки за выслугу лет одинаков как для рядового, так и для генерала. Конечная сумма заработной платы зависит только от базового оклада.
Этот вид надбавки начинают начислять, как только исполнится ровно два года (24 месяца) с момента приема на службу. Прекращение выплат происходит, когда военный увольняется из армии.
Размер первой надбавки высчитывается следующим образом:
Величина надбавки за выслугу лет = оклад * 10 процентов
Далее с увеличением срока службы растет и процентная надбавка. В период от двух до пяти лет военнослужащие получают 10 процентов от оклада. Начиная с пяти лет службы заканчивая десятью годами, прибавка к заработной плате составляет уже 15 процентов. В следующий пятилетний временной промежуток, при стаже от десяти до пятнадцати лет, к окладу военного прибавляется 20 процентов. Когда срок службы достигает пятнадцати-двадцати лет, надбавка составляет уже четверть от базовой части. При стаже от двадцати пяти лет военный будет получать максимально возможную денежную добавку за выслугу лет — сорок процентов.
Таблица 1. Процентная надбавка в зависимости от срока службы.
| Срок службы (в годах) | Надбавка, процент от оклада |
|---|---|
| От двух до пяти лет | 10 |
| От пяти до десяти | 15 |
| От десяти до пятнадцати | 20 |
| От пятнадцати до двадцати | 25 |
| От двадцати до двадцати пяти | 30 |
| От двадцати пяти лет и более | 40 |
Особенности пенсии военных
Зарплата военнослужащего состоит из множества слагаемых. Так, размер голого оклада не очень высокий, однако благодаря различным надбавкам она приобретает довольно приличный размер. К ним следует отнести, в первую очередь, доплаты за выслугу лет, на которые могут рассчитывать военнослужащие, имеющие некоторый стаж пребывания в войсках.
Средства выплачиваются не в какой-либо фиксированной твердой сумме, а в процентном отношении от денежного довольствия, которое сильно зависит от воинского звания, должности, секретности и т. п.
Надбавки за выслугу начисляются не сразу после того, как военный приступил к исполнению своих обязанностей, а лишь тогда, когда он отслужит не менее 2 лет. Сумма доплаты в данный период всего лишь 10% от денежного довольствия, что не очень ощутимо. Однако по мере роста стажа службы в армии эти доплаты растут и могут достигнуть размера в 40%, что уже является практически половиной оклада и выглядит довольно существенно.
Таким образом, надбавки за выслугу лет призваны стимулировать военнослужащего к продолжению службы в армии на постоянной и длительной основе.
Дополнительные привилегии военнослужащим
Особая категория граждан, это работники армии, они стоят на защите государства. Для военных разработаны отдельные программы, чтобы поддерживать им нормальное жизнеобеспечение и их семей.
К дополнительным льготам относятся:
- предоставление временного жилья на период выполнения воинских обязанностей и постоянного места жительства;
- получение образования с преимущественным зачислением в учебные заведения;
- бесплатные санаторные оздоровительные мероприятия, медицинские и реабилитационные услуги;
- обеспечение обмундированием и продовольствием;
- безвозмездный проезд до места отдыха или командировок;
- выход на пенсию в 45-летнем возрасте при условии заработанного 20-летнего стажа;
- страховка от потери здоровья в случае смерти в размере 3 000 000 руб.
Молодежь оценила достоинства контрактной службы следующими положительными моментами:
- не всегда найдется работа дома в сельских поселениях, военный получает выгодное, престижное, всегда оплачиваемое трудоустройство;
- заработок повышается с увеличением выслуги лет;
- военнослужащих обеспечивают обязательным социальным пакетом, льготами, стабильной заработной платой.
Всем, кто посвящает свою жизнь службе по защите отечества, следует учесть, ему предстоит:
- рисковать жизнью и здоровьем;
- жить по строгому распорядку в соответствии с уставными положениями;
- претерпеть все тяготы сложной работы;
- быть готовым к постоянным командировкам, переездам в разные регионы страны и за её пределы.
Дополнительные выплаты положены не только действующим служащим, но и военным пенсионерам.
Пенсионное обеспечение назначают из расчета выслуги лет, полученных травм и наступления возраста:
- военных женщин освобождают в 45 лет;
- рядовой состав выходит на пенсию в 50 лет;
- капитаны смогут отдыхать по старости с 55 лет;
- генералитет раньше 60 не отпускают;
- высший командный состав может рассчитывать на отдых с 65 лет.
Общий воинский стаж должен быть не меньше 20 лет, чтобы претендовать на военную пенсию при условии, что на это не повлияли другие существенные причины.