Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить звание ветерана труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Достаточно много граждан РФ, уходя на пенсию, получают статус и льготные преимущества ветерана труда. Обусловлено это тем, что многие начинают официально трудиться достаточно рано, и продолжают трудовой стаж достаточно долго.
Помимо пенсионных выплат и льготных поощрений федерального значения, некоторые из них присваивают почетный знак, медаль, губернаторская грамота, или иные награды, тем гражданам, кто имеет право на получение их.
Именно такие люди, со значительным стажем работы, получают статус ветерана трудовой деятельности.
На сегодняшний день, все вопросы про порядок и условия получения звания, а также все предоставляемые льготы регулируются следующим законодательным пактом:
Федеральный законопроект №5 «О ветеранах» (статья 7 и 22) – чётко фиксируется требуемый стаж для получения статуса, а также предусмотренные местные меры соцподдержки, присущие именно данной категории ветеранов труда.
Документацию на оформление такого статуса рассматривается исключительно от граждан России. Для получения статуса иностранцем, ему потребуется получить российское гражданство.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Статья 22 федерального закона «О ветеранах» регулирует предоставление льгот и их монетизацию для граждан.
Какие льготы предоставляются:
- Государственная поддержка:
- В поликлиниках, имеющих государственный статус, ветераны получают бесплатное обслуживание.
- Ветераны не оплачивают проезд в муниципальном транспорте. Либо из государственного бюджета происходит компенсирование затрат на проезд.
- Расходы на коммунальные услуги делятся пополам. Согласно предоставленным субсидиям траты оплачиваются с 50-процентной скидкой.
- Определенные телевизионные компании также предоставляют скидки на свои услуги в размере 50%.
- Протезирование зубов и проведение терапевтических мероприятий для ветеранов происходят бесплатно.
- Если гражданин, имеющий статус «ветерана труда», трудоустроен официально, тогда действуют особые условия предоставления отпуска. Последний предоставляется ветерану по его просьбе, независимо от графика отпусков, после подачи соответствующего заявления.
- Вычеты при налоговых сборах.
- Поддержка, предоставляемая региональными властями:
- Пенсия увеличивается на сумму пособия, назначаемого при получении статуса «ветеран труда». Нужно предупредить, что пособие действует не во всех регионах.
- Когда назначенные выплаты гражданину не достигают размера прожиточного минимума, то из бюджета региона выделяется дополнительное социальное пособие.
- Определенные лекарства предоставляются бесплатно. Есть условие: аптека, где приобретаются лекарственные средства, должна быть муниципальной.
- Скидки на покупку медикаментов.
- Процедура признания ветераном труда проводится в органах соц. защиты по месту жительства претендента;
- Пакет бумаг формируется из копий документов (оригиналы необходимо предъявлять по требованию);
- Вышеназванный перечень документов может несколько меняться в зависимости от территории проживания управомоченного гражданина, поскольку вопрос присвоения категории находится в компетенции региональных властей;
- Подать документы можно:
- Путем личного посещения компетентного органа;
- Через ближайший МФЦ;
- Через портал Госуслуги.
- Льготные права не распространяются на (есть исключения):
- Владельцев нагрудных знаков;
- Ударников коммунистического труда;
- Гражданин, получивший статус ветерана труда может утратить его при переезде в другой регион (если на новом месте жительства действуют другие основания и правила признания указанного звания).
- Решение о присвоении категории выносится специально действующей комиссией в течение 30 дней. При положительном вердикте претенденту выдают соответствующее удостоверение.
Чтобы человеку оформить статус ветерана, потребуется посетить органы социальной защиты. Обращение происходит по месту, где проживает лицо. При формировании пакета бумаг нужно сделать копии с каждого документа. В оригиналах бумаги предоставляют, если потребуется сотрудник уполномоченного органа. Перечисленная документация может изменяться в зависимости от того, в каком регионе проживает заявитель. Связано с тем, что это относится к компетенции властей субъекта.
ВНИМАНИЕ !!! Предусматривается несколько вариантов обращения. В том числе, это происходит при личном посещении уполномоченного органа, через многофункциональные центры или на портале Госуслуг.
Послаблениями не могут пользоваться лица, владеющие нагрудными знаками или ударники труда. Однако, в этом случае бывают исключения. Если человек меняет место проживания, то есть вероятность, что он утратит имеющийся статус. Происходит такое, если в другом регионе действуют другие правила и основания. Комиссия выдает решение о присвоении статуса в течение месячного срока.
Страховой стаж, необходимый для получения звания ветерана труда в 2022 году
Права субъектов на определение собственных правил присвоения звания ветерана труда было отменено в 2015 году. Тогда был утвержден ФЗ-388 от 29 декабря 2015 года, вносящий ряд изменений в положения ФЗ-5. Положения документа начали действовать с 1 июля 2016 года. С этого момента условия для присвоения звания ветерана труда на основании накопленного стажа трудовой деятельности были стандартизированы на федеральном уровне.
Эти правила продолжают действовать в 2022 году. Гражданин может рассчитывать на получение статуса ветерана труда после того, как накопит стаж:
- 20 лет – женщины;
- 25 лет – мужчины.
В указанные сроки включаются периоды, когда гражданин:
- работал на основании заключенного трудового договора (периоды до 2002 года);
- работал на основании трудового договора, в течение действия которого его работодатель совершал обязательные отчисления в Пенсионный Фонд (периоды с 2002 года);
- являлся индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом, при этом совершал отчисления в Пенсионный Фонд за самого себя;
- работал на основании заключенного гражданско-правового характера при условии, если с полученного дохода совершались страховые взносы.
Также в счет стажа входят нерабочие периоды, когда гражданин:
- проходил срочную службу в армии;
- находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
- состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (принимается во внимание только то время, когда гражданин получал пособия из ЦЗН);
- ухаживал за инвалидом или пожилыми человеком, при этом не ведя официальную трудовую деятельность;
- являлся государственным или военным служащим.
Кто вправе рассчитывать на статус в 2021 году
Механизм закрепления статуса ветерана труда за человеком регламентирован Законом «О ветеранах» от 12.01.95 г. № 5-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 7 процесс и условия оформления гражданином данного статуса определяются нормативно-правовой документацией субъектов РФ.
Именно территориальные власти решают, на каких основаниях они предоставляют это почетное звание гражданину, а также определяют перечень материальных льгот, которые положены этой группе лиц.
Кроме того, на региональном уровне регламентируются правила, по которым оформляется удостоверение ветерана труда.
О том, можно ли в Москве или регионах рассчитывать на оформление статуса, надо узнавать в территориальном отделе органов соцзащиты граждан.
Отметим, что региональное законодательство не может противоречить федеральному, а потому именно им определяется, кто и на каких условиях вправе оформить этот статус.
Необходимые документы (список)
| Категория заявителя | Основание для присвоения звания «Ветеран труда» | Перечень документов, обязательный к сдаче в МФЦ |
| Гражданин РФ с трудовым стажем для назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет | Награждение медалями/орденами СССР, РСФСР или РФ | 1. Заявление.
2. Паспорт. 3. Фото 3 х 4 на матовой бумаге. 4. Документы:
|
| Награждение ведомственным знаком (знаками) отличия в труде | ||
| Начало трудовой деятельности в малолетнем возрасте в период ВОВ и наличие трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. | 1. Заявление.
2. Паспорт. 3. Фотография 3 х 4 на матовой бумаге 4. Документы, подтверждающие:
|
Сравнение регионов по длительности стажа
Требования чиновников к стажу могут сильно отличаться. Актуальную для субъекта проживания информацию можно получить у работников органов социальной защиты. Для примера мы собрали данные из некоторых регионов.
| Субъект РФ | Требуемый стаж | |
|---|---|---|
| Для мужчин | Для женщин | |
| Москва | 40 лет | 35 лет |
| Санкт-Петербург | 40 лет | 35 лет |
| Оренбургская область | 43 года | 38 лет |
| Республика Марий Эл | 45 лет | 40 лет |
| Карелия | 30 лет | 25 лет |
О наградах и знаках отличия
Ветеранское звание может быть дано в некоторых ситуациях только на основании стажа. Однако в большинстве случаев дополнительно требуется наличие наград или знаков отличия.
На протяжении долгого жизненного пути вполне вероятна ситуация, когда подтверждающие документы были утеряны, хотя награда на самом деле была получена.
На склоне лет граждане оформляют ветеранский статус, но подтвердить подлинность награды возможности не имеют. В большинстве случаев органы соцзащиты считают, что такие награды принимать к рассмотрению нельзя. В таком случае претендент имеет право обратиться для защиты своих прав в судебную инстанцию.
Однако для того, чтобы избегнуть такого рода сложностей, надо внимательно относиться к организации хранения таких орденов, медалей, знаков отличия и подтверждающих их документов.
Чаще всего проблемы с утерей соответствующих удостоверений возникали у тех, кто получал знаки отличия за успехи в трудовой деятельности в советское время.
В качестве примера имеет смысл привести:
- «Отличник соцсоревнования железнодорожного транспорта»;
- «Отличник Советской армии»;
- почётная грамота от министерства сельского хозяйства.
При рассмотрении вопроса о присвоении звания органы соцзащиты без подтверждающих документов часто не принимают такие знаки отличия к рассмотрению. Однако после подачи судебного иска заявителям удалось защитить свои права и получить ветеранский статус.
В 2016 году были приняты поправки, которые сделали требования к нужным для получения звания наградам и знакам отличия более конкретными. Однако в тех случаях, когда речь шла о том, что произошло до принятия этих изменений, то эти ситуации рассматриваются аналогично тому, как происходило в прежние годы.
Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки или справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.
- награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или то что, лицо удостоено благодарности Президента Российской Федерации;
- награждение ведомственными знаками отличия в труде, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», учрежденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами) или иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями;
- продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (для награжденных ведомственными знаками отличия в труде после 30.06.2016);
- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости — трудовые книжки и (или) договоры, справки, подтверждающие трудовой стаж лица, выданные в установленном порядке государственными (муниципальными) органами, государственными или муниципальными архивами и организациями на основании архивных данных;
- право на пенсию за выслугу лет — справка, выданная федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Если комиссия приняла положительное решение и гражданину присвоено звание ветеран труда, ему выдается удостоверение, которое удостоверяет личность владельца и дает возможность на получение определённых льгот и привилегий. Данное удостоверение имеет установленную законом форму, содержит информацию о владельце и его фотографию.