Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто платит за капитальный ремонт, а кто нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Гдe aккyмyлиpyютcя дeньги, cдaнныe нa кaпpeмoнт
Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.
Beличинa взнocoв ycтaнaвливaeтcя opгaнaми peгиoнaльнoгo yпpaвлeния или нa coбpaнии члeнoв TCЖ, нo пo вceй cтpaнe являeтcя oпpeдeлeнным тapифoм нa 1 м2 плoщaди квapтиpы. B paзныx peгиoнax тapифы cyщecтвeннo oтличaютcя, нaпpимep, житeли Caнкт-Пeтepбypгa или Кapeлии c 1 м2 плaтят взнoc 2-3 pyбля, Яpocлaвля — пoчти 6 pyблeй, a coбcтвeнники мocкoвcкиx квapтиp или житeли Xaнты-Maнcийcкa — yжe 15 pyблeй зa 1 м2 жилья.
Уcтaнoвлeнa пepиoдичнocть взнoca плaтeжeй: жильцы oбязaны внecти yкaзaннyю в квитaнции cyммy в cлeдyющeм зa oтчeтным мecяцe, в пepиoд c пepвoгo дo дecятoгo чиcлa. 3a нecвoeвpeмeннoe внeceниe плaтeжeй пpeдycмoтpeнa пeня. 3aкoннocть ee нaчиcлeния ocнoвaнa нa cтaтьe 171 ЖК Poccии.
Coбcтвeнники дoлжны eжeмecячнo дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт нa пpoтяжeнии вceгo cpoкa влaдeния квapтиpoй. Toт фaкт, чтo кaпитaльныe paбoты тoлькo чтo пpoвeдeны или eщe нe зaплaниpoвaны нa cлeдyющий пepиoд, нe ocвoбoждaeт oт yплaты взнocoв.
Такая мысль закралась в головы многих после того, как Верховный суд по одному из дел дал следующее разъяснение:
Закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт
Проблема в том, что эта цитата вырвана из контекста. Верховный суд пояснял, что закон не устанавливает обязанность платить, не про все законы России, а про один конкретный закон, о котором шла речь в том разбирательстве.
На самом деле Жилищный кодекс гласит, что россияне обязаны платить за капремонт. Об этом говорится в его статьях 154 и 169.
Итак, кто делает капитальный ремонт при аренде и кто за него платит
И в случае договоров аренды, и при договорах найма жилых помещений, в вопросе кто платит за капремонт — собственник или арендатор — закон указывает на собственника. Но оставляет право сторонам договориться о другом порядке и прописать его в договоре.
Прежде, чем приступать к капитальному ремонту, нужно зафиксировать все договоренности письменно: срок, стоимость работ и их перечень.
Если собственник компенсирует арендатору капитальный ремонт, то должны быть утверждены сроки и порядок компенсации. Если арендатор делает капремонт за свой счёт, это должно быть прописано в договоре или отдельном соглашении, чтобы избежать возможных судебных разбирательств — так как по закону капремонт оплачивает и делает арендодатель.
Размер взноса за капремонт
Минимальная сумма взноса определяется на уровне субъектов федерации, а потому для каждого региона – она разная.
| Регион | Размер, р/м2 |
| Москва | 15 |
| Московская область | 8,3 |
| Санкт-Петербург | 2,5 |
| Воронеж | 6,6 |
| Тюмень | 20 |
| Казань | 5 |
| Екатеринбург | 6,1 |
| Новосибирск | 5,6 |
| Самара | 5,07 |
| Мурманск | 3 |
| Хабаровск | 1 |
| Ежегодно размер тарифа на капремонт корректируется (утверждается заново) о чем издается нормативный акт региональных властей. |
Какие права есть у собственников на проведение капремонта?
При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.
Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.
Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.
Платить или нет за капремонт
Нужно ли платить за капремонт, предусмотрено положениями отечественного законодательства. Так, Жилищный кодекс Российской Федерации фиксирует следующие пункты:
- владельцы квартир в многоэтажных зданиях должны содержать свое жилье в соответствующем порядке, чтобы это не мешало комфортному обитанию в доме других жильцов;
- лифт, подъезд, этаж – общая собственность всех владельцев квартир;
- собственники недвижимости в равной степени должны содержать нежилые квадраты дома в порядке, осуществлять ремонт и гарантировать чистоту;
- взнос за капремонт оплачивать нужно обязательно, что гарантирует равное финансовое участие всех владельцев в уходе за многоэтажным домом;
- обязанность платить деньги за капитальный ремонт ложится на плечи физических лиц и юридических организаций;
- деньги не могут взиматься с граждан, пользующихся недвижимостью на основании договора коммерческой аренды или социального найма.
Независимо от оснований получения квартиры в собственность, ее целевого использования, личности владельца (физическое лицо, организация), плата всегда будет одинаковой.
Размер взноса за капремонт в РФ
Есть несколько способов установления минимальной суммы отчислений по капитальному ремонту. Надо ли платить за капремонт по конкретным размерам, зависит от выбора ответственного субъекта. К таковым могут относиться:
- Сбор осуществляет региональный жилищный фонд. На территории каждого субъекта Федерации установлены личные требования к минимальному размеру платежа. Например, в столице – 15 рублей за 1 квадратный метр, Тюмени – 20 рублей, Казани – 5 рублей. Таким образом, взносы на капитальный ремонт платить нужно исходя из региональных показателей (в зависимости от того, есть или нет персональные льготы).
- По желанию собственников имущества сформирован личный фонд многоквартирного дома. Это локальная организация, которая занимается отчислениями на будущие ремонтные работы и реновацию строения. Размер выплат будет зависеть от личных пожеланий владельцев.
- Владельцы квартир самостоятельно фиксируют сумму отчислений, которая не может быть меньше региональных показателей. Плата за капитальный ремонт обязательна (независимо от того, есть желание или нет у владельца), но установить большую сумму выплат можно только на общем собрании жильцов здания. Если больше двух третьих владельцев проголосуют за повышение тарифа, то эта сумма будет обязательна к оплате всеми жильцами.
Что включает в себя капитальный ремонт?
Денежные средства, аккумулируемые на счете капитального ремонта, имеют определенное назначение и могут быть потрачены только на проведение конкретных работ. Они направляются на улучшение состояния жилого фонда по составленному и утвержденному графику. В перечень работ по статье капитальный ремонт входят:
- фасадные работы, связанные с реставрацией и восстановлением (шпаклевка и заделка образовавшихся щелей, покраска, а также утепление);
- работы по укреплению фундамента здания;
- кровельные работы (восстановление конструкций, обновление кровельного покрытия с целью недопущения протечек);
- обслуживание помещений подвалов и коммуникаций, расположенных в них;
- ремонт лифтов;
- обслуживание и ремонт систем коммуникаций дома, в том числе работы по замене общедомовых приборов учета энергоносителей, которые проводятся в рамках модернизации.
Капремонт для новостроек
Понятно, что если многоэтажка сдана в эксплуатацию пару лет назад, ее коммуникации не могут утратить свой потенциал до того состояния, что будут нуждаться в капитальном восстановлении. Поэтому и мнение владельцев насчет отказа оплаты взносов вполне логично.
Текущий ремонт новых домов – вещь необходимая, но эти расходы прописаны отдельной статьей платежки. Новостройкой считается МКД, срок эксплуатации которого не превышает пяти лет.
По Жилищному кодексу от уплаты взносов в фонд капремонта в новостройке освобождаются те жильцы, чей дом сдан в эксплуатацию после утверждения местной программы.
Если же сдача дома произошла до принятия и публикации регионального проекта, платить придется даже в том случае, если дом «младше» пяти лет.
Как не платить за капитальный ремонт на законном основании?
Еще в 2014 году в счета на оплату коммунальных услуг управляющие компании многоквартирных домов включили новую услугу.
Появившаяся строчка «за капитальный ремонт» в квитанциях насторожила и расстроила многих собственников жилья.
Однако в этом же году появились и первые рекомендации, в которых подробно были описаны способы, помогающие владельцам квартир не платить за эту услугу на вполне законных основаниях.
Однако, во второй части Жилищного кодекса РФ черным по белому написано, что денежные средства, которые в случае чего пойдут на капитальный ремонт многоквартирного дома, должны храниться либо на открытом счете, созданном для этой цели, либо на расчетном счете управляющей компании.
Тогда каким образом можно не платить за капремонт по закону? По каким причинам многие жильцы, собственники квартир, отказываются придерживаться правил законодательства? Разберемся подробнее.
Насколько законно требование управляющей компании об уплате средств за капремонт?
Это требование вполне законно и подробно расписано в Жилищном кодексе. При этом его можно считать вполне объективным и полезным, поскольку многие люди давно в курсе, что жилой фонд находится, мягко говоря, в ужасном состоянии.
И все это может привести в ближайшие несколько лет к авариям. То есть, принимая на себя обязанность оплачивать определенную сумму за капремонт, собственник жилья заботится прежде всего о себе, а в первую очередь о собственной безопасности.
А так ли это оказывается на деле?
Согласно законодательству, оплату за услугу обязаны вносить абсолютно все владельцы жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.
Исключением считаются лишь малообеспеченные граждане, получающие льготы и материальную помощь от государства. Помимо них полностью освобождаются от уплаты за капремонт ветераны войны и труда.
И лишь только некоторые категории граждан получают скидку на услугу.
По каким причинам собственники квартир отказываются от уплаты за капремонт дома, в котором они живут?
Рассмотрим самые популярные причины, по которым владельцы жилья не хотят платить за капитальный ремонт дома:
- Программу, направленную на улучшение жилого фонда, приняли не так давно, да и к тому же конкретных сроков проведения ремонта не выставлено, а, значит, деньги уйдут в никуда. Именно поэтому собственники воспринимают ее, как очередной способ заставить народ платить непонятно за что.
- Оплату за капремонт дома должны вносить жильцы, однако за их деньги возможно когда-то будут отремонтированы чердаки, подъезды и подвальные помещения дома, которые никогда не станут их собственностью. Кроме того, народ настораживает то, что на выполнение ремонтных работ нанимаются бригады из частных фирм, которые осуществляют коммерческую деятельность.
- Многие собственники не пользуются имуществом, которое управляющая компания предлагает привести в подобающий вид. Таким примером может послужить отсутствие необходимости в ремонте лифта для жителей первого этажа, поскольку они им попросту не пользуются.
«Как вернуть деньги за капитальный ремонт»
Что такое капремонт? За что же собственники обязаны платить?
Даже если вы исправно платите за услугу капремонта, которая внесена в вашу квитанцию, и совершенно не беспокоитесь над тем, надо ли вносить средства или нет в специальный фонд, то наверняка вас может заинтересовать список работ, выполняющихся за ваши деньги. В этот перечень входит следующее:
- Реставрация здания и его фасада в соответствии с современными тенденциями.
- Ремонт подвалов.
- Восстановление кровли и поддержание крыши в нормальном состоянии.
- Реконструкция фундамента дома по необходимости.
- Восстановление работы старых лифтов или установка новых современных кабин.
- Обновление систем канализации, водоснабжения, отопления и других видов коммуникаций.
Должен ли пенсионер платить за капремонт
Льготы для пенсионеров предоставляют на усмотрение региональных властей. Федеральный закон не обязывает местных чиновников устанавливать льготы для пенсионеров.
В субъектах могут быть такие льготы для жителей пенсионного возраста следующие:
- Пенсионерам старше 70 лет, которые живут одни или в семье, в которой все члены — пенсионеры компенсируют плату за капремонт в размере 50%.
- Льготу в размере 100% получают пенсионеры старше 80 лет, которые живут одни либо в их семье одни пенсионеры.
В чем разница капитального и текущего ремонта
Говоря о платежах за капремонт, нельзя забывать, что в коммунальные платежи и без того входила и остается сегодня оплата услуг по текущему ремонту. У многих собственников возникает вопрос, почему они должны что-то платить дополнительно, если ремонтные работы и так были учтены.
Но капитальный и текущий ремонт отличаются, и разница прописана в нормативных документах, в Постановлении 279 изложен перечень работ, относящихся к тому или иному виду ремонта, и определены цели их проведения.
Текущий ремонт необходим для подержания состояния дома, достаточного для его нынешнего функционирования и соответствия приемлемого внешнего вида. Целью капремонта является предотвращение износа здания, обеспечение возможности эксплуатировать дом в дальнейшем максимальный срок. В ходе ремонта производится полная или частичная замена деталей или целых структурных элементов здания, системы коммуникаций в нем.
Например, залатать дыру в кровле, чтобы не текла крыша, – это текущий ремонт, а замена кровли на всем здании по причине её износа – это капитальный ремонт. Первый вариант должен решить уже возникшую проблему, а второй нужен для того, чтобы эти проблемы и не возникали.
Взносы в счет капремонта в соответствии с нынешним законодательством являются не добровольными, а обязательными. В случае длительного уклонения от уплаты владельцу квартиры могут быть применены следующие санкции:
- Каждый день просрочки будет стоить 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ.
- Если дело дойдет до суда, к сумме долга прибавятся затраты на судебные издержки.
- Наличие долгов по коммунальных платежам, в том числе за капитальный ремонт, может стать основанием для запрета на выезд из страны.
- Неоплаченные обязательные счета препятствуют совершению сделок с недвижимостью. Так как долг переходит новому владельцу, разумный покупатель в большинстве случаев отказывается от заключения договора, узнав о задолженности.
По умолчанию осуществлять взносы за капремонт должны все владельцы квартир в многоэтажных жилых домах вне зависимости от того, являются ли они жильцами этих домов. Аналогичные обязательства есть и у собственников коммерческих площадей в этих домах. В связи с последними изменениями, собственники недвижимости в новых домах освобождаются от платежей за капремонт на срок в 5 лет с момента сдачи здания в эксплуатацию.
Можно ли отказаться от капитального ремонта дома?
Платежи за капитальный ремонт регулируются законодательством и включены в перечень коммунальных услуг на общих основаниях. Такие взносы приравнены к счетам за электричество, водоснабжение и иные удобства.
Полностью отказаться от внесения средств на капитальный ремонт дома нельзя. Однако законодательство предусматривает случаи, когда жильцы могут не вносить соответствующие взносы.
В первом случае граждане могут отказаться от внесения средств региональному оператору. Однако при проведении капитального ремонта они обязаны будут внести сумму, соответствующую их доле. При единоразовом платеже ее размер может оказаться внушительным.
Другая возможность не платить за капитальный ремонт дома — предоставление фасада под размещение рекламных баннеров и вывесок. Ключевое условие — получаемых за аренду средств должно хватать на покрытие ежемесячных отчислений за капремонт многоквартирного дома.
Схожий порядок предусмотрен и при сдаче помещений в аренду. Владелец квартиры может не платить за капремонт дома, если договор аренды оформлен официально и с получаемой ренты выплачиваются соответствующие отчисления в бюджет. В данном случае жильцы сами рассчитывают, какой вариант им выгоднее.