Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2) Вещи, не ограниченные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем повести речь об оборотоспособности как таковой, необходимо уточнить, что существует правовой режим собственности. На основе правил данного режима происходят такие процессы, как владение, пользование и распоряжение имуществом. У некоторых объектов прослеживаются отличия в правовом режиме, существенной характеристикой которого считается оборотоспособность.
Виды оборотоспособности объектов гражданских прав
Виды объектов гражданских прав делятся на:
- объекты с полной оборотоспособностью;
- объекты с ограниченной оборотоспособностью;
- необоротоспособные объекты.
1. Полностью оборотоспособные объекты – это понятие, включающее объекты в свободном отчуждении. Они могут свободно переходить в собственность от одного лица к другому путем преемства или другим способом. При универсальном преемстве к другому лицу переходят отдельные права и обязанности. Эта процедура производится в результате совершения сделок по отчуждению имущества, прав или перевода долга, а также по аренде имущества. Оборотоспособность объектов обладает полной презумпцией, а значит ограничение и запрет на нее не могут быть распространены, если это не установлено законом.
2. Понятие ограниченно оборотоспособных объектов предполагает следующие ограничения: установление конкретных видов объектов, которые обладают индивидуальной оборотоспособность и принадлежат одному лицу. Установление таких видов объектов, сделки по которым производятся только по специальному решению, возлагается на суд. Данный документ – это правовое основание для заключения сделки.
В список ограниченных входят объекты, указанные в законе. Это шифровальная техника, яды и наркотики, радиоактивные вещества, психотропные средства, оружие и т.д. Также ограничиваются в обороте следующие виды земельных участков:
- участки в составе лесного фонда;
- участки в составе особо охраняемых природных территорий;
- участки в зоне водных объектов в государственной собственности;
- участки, занятые ценными объектами культурного наследия;
- участки, занятые объектами оборонной безопасности;
- участки, предоставленные для транспортных нужд, производства ядовитых веществ, подвергшиеся радиации или биогенному загрязнению.
3. Объекты, изъятые из оборота – это понятие, включающее объекты, которые не могут быть отчуждены ни при каких обстоятельствах. Это такие виды объектов, как:
- право на жизнь и здоровье человека;
- право на личную неприкосновенность;
- честь и достоинство;
- право на имя;
- другие нематериальные блага (ст.150 ГК).
Отдельные виды объектов, которые входят в состав государственной собственности, также не могут отчуждаться.
Это объекты в общественном пользовании: дороги, улицы, скверы и т.д.
Третья группа неотчуждаемых объектов – это виды объектов, гражданские права на которые ограничены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности государства.
При этом виды объектов, которые изъяты из оборота, должны быть четко прописаны в законе. Так, на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство страны утвердило виды запрещенных препаратов: гашиш, героин, яды, амфетамины и прочее.
В перечень необоротоспособных также включены следующие виды объектов:
- лесные, земельные и водные ресурсы;
- особо охраняемые природные территории, заказники и заповедники;
- полигоны для испытания военной техники, авиатехники;
- объекты культурного наследия, исторические памятники;
- объекты для захоронения радиоактивных и ядовитых отходов, химически активных веществ;
- атомные электростанции, химические заводы;
- стационарные социальные объекты (дома престарелых, детские дома, школы-интернаты, больницы и т.д.).
Таким образом, если изъятие из оборота объектов не регламентировано законом в строгой мере, то конечно решение о возможности оборотоспособности принимает суд.
Передача по наследству ограниченных в обороте вещей
Нужно понимать такую важную вещь, что наследование ограниченных в обороте вещей связано с ответственностью. То есть, получая в наследство подобные предметы, новый владелец обязан обеспечить безопасность использования и хранения таких объектов. То какие условия должны быть созданы для той или иной вещи прописаны в законодательных документах.
Использование ограниченных в обороте вещей в обязательном порядке лицензируется. Дополнительно, в гражданском кодексе РФ расписан порядок, в соответствии с которым обеспечивается сохранность унаследованных драгоценных камней и металлов, оружия и валютных ценностей.
Отслеживать наличие в списке передаваемых по наследству вещей предметы с ограниченной оборотоспособностью, должен нотариус. При обнаружении таких объектов, он обязан поставить в известность сотрудников МВД.
Не факт, что наследник сможет получить лицензию на использование ограниченных в обороте вещей. В этом случае, он не станет их собственником.
Свидетельство, дающее право наследовать ограниченное в обороте имущество, являющееся частью всей наследственной массы, выдаётся на общих основаниях.
Как проходит процесс наследования
Несмотря на специфику наследуемого имущества, сама процедура узаконивания прав на эти предметы ничем не отличается от стандартной:
- Во-первых, собираются все необходимые документы и предоставляются на проверку. Одновременно с ними нотариус предложит для заполнения форму необходимого заявления.
- Во-вторых, для получения свидетельства, устанавливающего права наследника, оплачивается гос.пошлина. Её размер рассчитывается индивидуально и составляет 0,3% от суммы наследуемого имущества. Такой тариф действует только для близких родственников умершего. Всем остальным предписано выложить 0,6%.
- В-третьих, с помощью соответствующих органов переоформляются права владения на вещи, ограниченные в обороте.
Недвижимые вещи. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Все эти объекты относятся к категории вещей, «недвижимых по природе».
Вместе с тем Гражданский кодекс РФ допускает существование и «недвижимости по закону». Подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания ГК РФ прямо называет недвижимостью. Кроме того, к недвижимым вещам относятся помещения и машино-места внутри зданий, если границы таких помещений и мест описаны в установленном порядке (абз. 3 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Движимые вещи. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. Например, допуск транспортных средств для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Индивидуально-определенные вещи. Гражданский кодекс РФ не дает определения, но в ряде норм упоминает индивидуально-определенные вещи как отдельный вид объектов (например, ст. 398, п. 2 ст. 463, п. 2 ст. 1050 ГК РФ). Исходя из этих и подобных норм, можно сделать вывод, что под ними понимаются такие вещи, которые обладают уникальными характеристиками, позволяющими их идентифицировать и выделить среди иных аналогичных вещей. Они физически отграничиваются от вещей того же рода, могут быть индивидуализированы путем фиксации наименования вещи и указания номера и другими способами. Например, для индивидуализации транспортного средства необходимо указать его вид, марку, год выпуска, номер двигателя и кузова, цвет кузова.
Индивидуально-определенными являются и уникальные (единственные в своем роде) вещи, например произведения искусства (картины, скульптуры и т.д.).
Недвижимость — это всегда индивидуально-определенная вещь. Индивидуализация объекта недвижимости производится путем присвоения ему уникального кадастрового номера (ч. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации недвижимости). В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества (ст. 554 ГК РФ).
Некоторые вещи закон прямо относят к индивидуально-определенным. Например, земельный участок (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).
Индивидуально-определенные вещи юридически незаменимы. Случайная гибель таких вещей освобождает обязанное лицо от необходимости передать их контрагенту по договору. В отношении же вещей, определенных родовыми признаками, должник остается обязанным предоставить определенное количество вещей.
Вещи, определенные родовыми признаками – это неиндивидуализированные вещи, которые обладают признаками, присущими всем вещам того же рода. По этой причине их можно заменить другими вещами, обладающими теми же признаками. Иными словами — это те вещи, которые определяются не уникальными характеристиками, а общими родовыми (качественными) признаками, а также числом, весом или мерой (например, 10 кг. соли, 10 тонн угля, 1000 рублей). Несмотря на то что Гражданский кодекс РФ не раскрывает данное понятие, такой вывод можно сделать из норм, регулирующих особенности сделок с данным видом имущества (например, п. 1 ст. 807, ст. 822 ГК РФ).
Движимые вещи можно рассматривать как индивидуально-определенные или как родовые в зависимости от воли сторон и особенностей конкретной ситуации. Четкого и объективного критерия нет. Эти вещи могут неоднократно менять свой вид: сначала быть индивидуальными, а затем стать родовыми и наоборот. Например, купить можно или вообще некое количество зерна известного качества (родовая вещь), или данное количество его, сложенное в таком-то месте (индивидуальная вещь).
Правовое значение данного подразделения вещей проявляется, в частности, в том, что предметом одного договора может быть только индивидуально-определенная вещь, а другого — лишь родовая. Так, по договору займа заимодавец передает в собственность заемщика деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества (ст. 807 ГК РФ). Индивидуально-определенные вещи не могут быть предметом договора займа.
Понятие и виды объектов гражданских прав
Объектами гражданских прав признаются материальные и нематериальные блага либо деятельность по их созданию, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые отношения, приобретают гражданские права и обязанности. К объектам гражданских прав закон относит вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (ст. 128 ГК).
Очевидно, что по своим свойствам и проявлениям указанные группы объектов различны. Одни существуют в осязаемой форме, другие представляют собой некие действия человека, третьи могут быть восприняты лишь на уровне осознания, эмоционального переживания. В гражданском праве объекты реального и идеального мира объединяют в категории и виды главным образом для того, чтобы установить правовой режим, отражающий сущность, особенности этих объектов, их роль в жизнедеятельности человека и сформировать правила его поведения в отношении этих объектов. Правовой режим объектов гражданских прав — это нормативно установленная совокупность правил, позволяющих определить, может ли тот или иной объект быть предметом сделок и каких именно, по каким основаниям возникают и прекращаются права на него и в каком объеме и пределах они осуществляются.
I.Движимые и недвижимые вещи.
Разграничивая движимые и недвижимые вещи, законодатель прежде всего исходит из их естественных свойств. К недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК).
Определяющим признаком, позволяющим отнести объект к недвижимому имуществу, является, таким образом, его прочная связь с землей. Причем не играет роли, имеет ли вещь природное происхождение или создана руками человека, возвышается ли она над поверхностью земли (здания, сооружения), является ли частью, разновидностью самой этой поверхности (земельные участки, водные объекты) либо скрыта в глубине земли (участки недр, туннели и станции метрополитена).
При отсутствии прочной связи с землей объект недвижимостью не является. Так, не относятся к недвижимому имуществу сборные, передвижные павильоны, не имеющие фундамента; саженцы деревьев. Растущий в тайге лес подчиняется правовому режиму недвижимости, а срубленные деревья становятся движимым имуществом.
Самостоятельную группу объектов гражданских прав составляют работы и услуги, представляющие собой юридически значимые действия субъектов гражданского права. Именно действия третьих лиц, а не вещи, составляют в целом ряде случаев предмет интереса участников имущественного оборота.
Под работами понимают действия, направленные на достижение материального результата, отделимого от самих действий, тогда как услугой считается деятельность, полезный эффект которой, даже если он имеет материальную форму, не может быть отделен от самих действий. К примеру, работа подрядчика, изготавливающего вещь, имеет своим материальным результатом вещь, изготовление которой ему поручил заказчик. Сама работа вполне отделима от того конечного результата, на достижение которого направлена, поэтому как работа, так и ее материальный результат могут считаться объектами гражданских прав. В отличие от этого, услуга хранителя или перевозчика представляет ценность сама по себе: именно факт оказания услуги удовлетворяет юридически значимый интерес, а ее материальный результат выделен быть не может. Кроме того, результат оказания услуги, являясь неотделимым от самой услуги, потребляется одновременно с ее оказанием, результат же работы используется и потребляется, как правило, после окончания работы.
Таким образом, результатом работы является внешне объективированный результат деятельности подрядчика, который должен быть передан заказчику. Услуга же характеризуется отсутствием внешне выраженного результата. Она (услуга) характеризуется «полезным эффектом» деятельности услугодателя, который присваивается услугополучателем непосредственно из действий услугодателя.
Виды оборотоспособности объектов гражданских прав
Виды объектов гражданских прав делятся на:
- объекты с полной оборотоспособностью;
- объекты с ограниченной оборотоспособностью;
- необоротоспособные объекты.
1. Полностью оборотоспособные объекты – это понятие, включающее объекты в свободном отчуждении. Они могут свободно переходить в собственность от одного лица к другому путем преемства или другим способом. При универсальном преемстве к другому лицу переходят отдельные права и обязанности. Эта процедура производится в результате совершения сделок по отчуждению имущества, прав или перевода долга, а также по аренде имущества. Оборотоспособность объектов обладает полной презумпцией, а значит ограничение и запрет на нее не могут быть распространены, если это не установлено законом.
2. Понятие ограниченно оборотоспособных объектов предполагает следующие ограничения: установление конкретных видов объектов, которые обладают индивидуальной оборотоспособность и принадлежат одному лицу. Установление таких видов объектов, сделки по которым производятся только по специальному решению, возлагается на суд. Данный документ – это правовое основание для заключения сделки.
В список ограниченных входят объекты, указанные в законе. Это шифровальная техника, яды и наркотики, радиоактивные вещества, психотропные средства, оружие и т.д. Также ограничиваются в обороте следующие виды земельных участков:
- участки в составе лесного фонда;
- участки в составе особо охраняемых природных территорий;
- участки в зоне водных объектов в государственной собственности;
- участки, занятые ценными объектами культурного наследия;
- участки, занятые объектами оборонной безопасности;
- участки, предоставленные для транспортных нужд, производства ядовитых веществ, подвергшиеся радиации или биогенному загрязнению.
3. Объекты, изъятые из оборота – это понятие, включающее объекты, которые не могут быть отчуждены ни при каких обстоятельствах. Это такие виды объектов, как:
- право на жизнь и здоровье человека;
- право на личную неприкосновенность;
- честь и достоинство;
- право на имя;
- другие нематериальные блага (ст.150 ГК).
Отдельные виды объектов, которые входят в состав государственной собственности, также не могут отчуждаться.
Это объекты в общественном пользовании: дороги, улицы, скверы и т.д.
Третья группа неотчуждаемых объектов – это виды объектов, гражданские права на которые ограничены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности государства.
При этом виды объектов, которые изъяты из оборота, должны быть четко прописаны в законе. Так, на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство страны утвердило виды запрещенных препаратов: гашиш, героин, яды, амфетамины и прочее.
В перечень необоротоспособных также включены следующие виды объектов:
- лесные, земельные и водные ресурсы;
- особо охраняемые природные территории, заказники и заповедники;
- полигоны для испытания военной техники, авиатехники;
- объекты культурного наследия, исторические памятники;
- объекты для захоронения радиоактивных и ядовитых отходов, химически активных веществ;
- атомные электростанции, химические заводы;
- стационарные социальные объекты (дома престарелых, детские дома, школы-интернаты, больницы и т.д.).
Таким образом, если изъятие из оборота объектов не регламентировано законом в строгой мере, то конечно решение о возможности оборотоспособности принимает суд.
Порядок принятия ограниченно оборотоспособного имущества по наследству
Наследуются ограниченные в обороте вещи на общих основаниях — по закону или по завещанию. Нотариус не имеет права запрашивать у наследников какое-либо разрешение на принятие наследства. Исключение возникает если наследниками являются лица, не достигшие 18 лет (подробнее об этом дальше). Но, как уже говорилось выше, наследники должны обладать лицензией в некоторых прописанных законом случаях, иначе они будут привлечены к ответственности за нарушение законодательства.
Первоначально нотариус отслеживает, есть ли в завещанной собственности предметы и объекты, недопущенные к обороту или подлежащие определённым ограничениям в процессе этого оборота. Если в завещании есть упоминание об ограниченных в обороте вещах, то нотариус обязуется незамедлительно сообщить об этом в органы внутренних дел. Именно туда передаются на хранение предметы, которые могут представлять опасность для окружающих (например, оружие). Ценные вещи передаются в банк. По месту временного хранения они будут находиться, пока наследником оформляется принятие их в собственность.
Имущество, ограниченное в обороте
Для обеспечения безопасности населения (и государства в целом) правовой базой нашей страны определён перечень материальных объектов, считающихся ограниченными в обороте. Гражданский кодекс РФ (ст. 129, 1180) и другие отдельные законы определяют их следующим образом:
- оружие;
- наркотические и психотропные средства;
- ядовитые и сильнодействующие вещества;
- почётные звания, звания Героя РФ или СССР, медали, ордена, знаки отличия;
- уникальные драгоценные и ювелирные изделия;
- драгоценные камни, в том числе и крупный янтарь, независимо от того, находятся они в залежах или в чьей-либо собственности;
- драгоценные металлы;
- памятники культуры;
- земельные участки, которые относятся к заповедным и уникальным.
В зависимости от способов и причин для ограничения, объекты с ограниченной оборотоспособностью имеют некоторые отличия. Часть из них может принадлежать не всем:
- недра в границах территории РФ, которые принадлежат лишь Российской Федерации;
- наркотические средства и психотропные вещества, предназначенные для производства, использования, перевозки, реализации лишь юридическими лицами при наличии соответствующей лицензии;
- наркотические средства и психотропные вещества, разрешённые для отпуска в качестве лекарственных препаратов физическим лицам лишь аптечными организациями и учреждениями здравоохранения.
Граждане других государств не могут рассчитывать на приобретение участков и земель, имеющих значение в сельском хозяйстве. Объекты культуры и религии являются собственностью государства и церкви (или иных религиозных организаций).
Нюансы наследования ограниченно оборотоспособных вещей
Согласно содержащимся в Гражданском кодексе нормам,наследование ограниченно оборотоспособных вещей имеет определенные нюансы. Вместе с тем на них распространяются и общие правила, установленные для любого наследуемого имущества.
Важно! Если в составе оставшегося от наследодателя имущества имеются такие объекты, то они не исключаются из общей массы наследства. Более того, кодексом предусматривается их наследование на общих для всех объектов основаниях.
Для подачи заявления на их принятие наследникам не нужно предъявлять никаких особых бумаг, специальных разрешений. Стать владельцем вещи с ограниченной оборотоспособностью можно, обратившись к нотариусу в установленный полугодовой срок.
В РФ ряд товаров изъят из торгового оборота. Эти товары не могут быть объектами свободной купли-продажи. Эти товары включены в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».
К таким товарам относятся, в частности:
1) драгоценности – драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них; драгоценные камни и изделия из них;
2) вооружение и военная техника – боеприпасы, запасные части, комплектующие изделия и приборы к военной технике, стратегические материалы, вооружение, взрывчатые вещества, порох, боевые отравляющие вещества, средства защиты от них, документация на из производство и использование, системы связи и управления военного назначения и документация на их производство и эксплуатацию, результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружений и военной техники, шифровальная техника, нормативно-техническая документация на ее производство и использование;
3) ракетно-космические комплексы и все виды ракетного топлива;
4) уран;
5) рентгеновское оборудование;
6) яды;
7) наркотические средства и психотропные вещества;
8) этиловый спирт;
9) некоторые виды отходов:
а) отходы радиоактивных металлов;
б) отходы взрывчатых веществ;
в) отходы, содержащие драгоценные металлы, редкоземельные металлы и драгоценные камни;
10) лекарственные средства, за исключением лекарственных трав;
11) лекарственное сырье, получаемое от северного оленеводства;
12) специальные и иные технические средства, предназначенные, разработанные, приспособленные, запрограммированные для негласного получения информации, нормативно-техническая документация на их производство и использование.
Цены можно классифицировать:
1) по предназначению товара:
а) оптовые;
б) розничные;
2) по способу образования:
а) договорная;
б) свободная.
Оптовая цена – цена продажи изготовителем оптовым покупателям. Она складывается из себестоимости и прибыли, а также возможных скидок и наценок в пользу сбытовой организации.
Розничная цена – цена, по которой товар продается населению в розницу. Она складывается из оптовой цены товара и наценки розничных продавцов. Договорная цена устанавливается соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора возможно в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Если в возмездном договоре цена не установлена и не может быть определена исходя из условий договора, то исполнение договора должно обеспечиваться ценой, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Свободная цена устанавливается продавцом с учетом конъюнктуры спроса и предложения на рынке идентичных товаров.
Вещи могут быть классифицированы следующим образом.
1) Движимые и недвижимые. К недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.д.
Иными словами, характерным признаком для большинства объектов недвижимости является их неразрывная связь с землей, именно благодаря которой они обычно обладают повышенной стоимостью. Все остальные вещи, которые по прямому указанию закона не отнесены к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. 2) Вещи, не ограниченные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота.
По общему правилу вещи, как и иные объекты гражданских прав, могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому на основании различных гражданско-правовых сделок и иных оснований, в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом. Такие вещи считаются не ограниченными в обороте, могут быль объектом самых различных абсолютных и относительных гражданских правоотношений и принадлежать любым субъектам гражданского права. Некоторые виды вещей по соображениям государственной и общественной безопасности, охраны экономических интересов государства, обеспечения здоровья населения и т.п.
в обороте ограничены. Так, например, горные отводы для разведки и разработки месторождений минеральных полезных ископаемых являются государственной собственностью и могут предоставляться лишь во владение и пользование гражданам и юридическим лицам.