Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление дополнительного отпуска для родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России.
Документальное оформление
Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:
1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:
-
ежемесячно;
-
один раз в квартал;
-
один раз в год;
-
по мере обращения или др.;
Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.
Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.
Льготы для родителей ребенка с инвалидностью
Нормами ТК (Трудового кодекса) России, Постановлениями Правительства, законами и подзаконными актами обеспечено предоставление следующих преференций семьям, воспитывающих своих или опекаемых детей-инвалидов:
Льготы и гарантии могут получать родители ребят с инвалидностью до достижения последними совершеннолетия. При дальнейшем обучении инвалида 1, 2 группы родительские преференции действуют до 24-летия чада, но молодые люди учиться должны на очном отделении.
Правовыми нормами законодательства о труде предусмотрены такие преференции работающим родителям, в семье которых есть дети-инвалиды:
- Право мамы на законном основании не трудиться ночью, сверхурочно или в праздники (выходные). Если работник соглашается – такое изменение графика работы допускается;
- По заявлению родителей или опекунов из такой категории наниматель должен установить им неполную неделю, смену или рабочий день.
Отказывать в трудоустройстве женщине, у которой имеется ребенок-инвалид, запрещено законом, так же как и снижать такому сотруднику зарплату.
Налоговый вычет подразумевает собой уменьшение заработной оплаты, облагаемой сбором в определенном объеме. Если представитель или попечитель ребенка с ограниченными возможностями получает оплату в размере 25000 до вычета налогов, тогда из этой суммы сначала вычтут сумму льготы, и уже оставшаяся сумма будет облагаться подоходным налогом в размере 13 % согласно ТК.
В 2019г. размер преференций по налоговому вычету зависит от статуса сотрудника по отношению к ребёнку:
- 12000 – родным матери и отцу;
- 6000 – опекунам.
Льгота предоставляется родителям или опекунам до того времени, пока годовой доход в сумме не превысит 360000 рублей. Начиная с даты, в которую значение будет превышено, выплаты прекратятся до окончания года. После наступления нового периода, они возобновятся.
Государством предусмотрено:
- Досрочный уход на заслуженный отдых, зависящий от стажа работы гражданина в общей сложности.
- Время, уделенное присмотру за инвалидом, будет засчитано в страховой срок пенсии по просьбе представителя. Зачет происходит в размере 1,8 пенсионных единиц за отдельный год.
Заявление на включение и прекращение учета в страховой стаж, гражданин обязан предоставлять в пенсионный фонд самостоятельно. В случае прекращения ухода родитель обязан предоставить заявление в ПФ сразу, деньги за неправомерные отчисления придется вернуть.
Подводя итог, из бесплатных услуг для детей с ОВЗ можно выделить:
- лечение и абилитация в медицинских центрах;
- препараты, расходные материалы и вспомогательное оборудование;
- путевки в санаторий;
- еда в школе;
- проезд на общественном транспорте;
- доставка до места прохождения лечения по усмотрению местной соц.службы;
- частичная натуральная помощь (дрова, одежда, питание);
- право обучения на бюджетной основе;
- в столице существует возможность проезда на общесоциальном такси.
Размеры уплат разного характера регулярно индексируются.
Множество из них увеличилось в несколько раз в сравнении с тем, сколько была в 2016 — 2017 годах (ежемесячное пособие с 2019 года составляет 10000 рублей ), а часть добавилась (предоставление компенсации на покупку детской одежды в объеме 10000 рублей с настоящего года). На данные момент сумма всех гарантируемых федеральных выплат составляет:
- 19931 рубль, если инвалида воспитывает родитель или опекун;
- 15631 рубль, когда уход за ребенком реализует родственник.
Помимо федеральных выплат, существуют еще региональные. Таким образом, размер выплат, при условии их оформления, частично обеспечивает затраты на еду и проживание семьи с инвалидом.
Если учесть, что помимо денежных средств, государство предоставляет бесплатное лечение, восстановление, абилитацию, отдых, перевозку ребенка и его родителей, многие семьи считают выплачиваемую помощь достойной, а некоторые создают петиции о повышении.
Постепенно выплаты будут увеличиваться, а список льгот пополняться.
Родителям детей-инвалидов положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Их можно разделить между собой в любой пропорции.
Один из родителей имеет право взять отпуск в любое удобное время. Продлить его можно на 14 дней без сохранения зарплаты — эти дополнительные дни тоже можно брать в любое удобное время, даже присоединять к основному отпуску.
Уволить родителя, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель может только за грубое нарушение трудовой дисциплины — например, если тот совершил прогул или предоставил поддельные документы.
Почитайте еще о действующих льготах:
- Для многодетных семей в Москве.
- Для предпенсионеров.
- Для семей с ипотекой.
Каждый работающий человек, на иждивении которого находится инвалид, имеет обоснование на ряд преимуществ, предусмотренных трудовым законом. Лицо имеет право пользоваться приоритетом или же нет.
Оба работающих представителя имеют повод на неполное рабочее время. График работы составляется в соотношении от желания и возможностей работника, а не руководителя. Право предоставляется до достижения ребенком с ограниченными возможностями возраста совершеннолетия.
Размер дохода в этом случае будет уплачен в зависимости от количества отработанных часов. Однако, трудовой стаж и время основного отпуска не уменьшатся.
Какие трудовые льготы есть у родителей детей-инвалидов в 2021 году
Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Рабочие места мобилизованных и членов их семей
На момент подготовки статьи готовятся изменения в несколько документов, которые регламентируют взаимоотношения между работодателями и работниками, а также между учебными заведениями и учащимися (в том числе в Трудовой кодекс РФ), в них добавляются отдельные пункты, гарантирующие льготы и послабления для мобилизованных. Коснутся эти изменения и тех, кто подписал контракт.
Так, предполагается гарантия сохранности рабочего места за мобилизованным (или контрактником) в течение всего срока службы и трех месяцев после. Члены их семей будут иметь преимущество, если в компаниях создастся необходимость сокращать рабочие места (их можно будет сократить в последнюю очередь). Также их нельзя будет привлекать к сверхурочным работам без письменного согласия.
Кроме того, членам семей мобилизованных и им самим предоставят право льготного поступления в вузы, во многих регионах будут скидки на оплату коммунальных услуг.
Право на льготы: законодательная база
Ребенок-инвалид: льготы родителям на работе Иногда работодатель отказывается предоставлять дополнительные выходные по уходу за несовершеннолетним инвалидом. Это не лишает родителя законного права все-таки использовать их. При этом работодатель не должен рассматривать это, как прогул. Кроме того, во избежание злоупотреблений правом работодателя устанавливать льготы тем или иным сотрудникам, представители службы охраны труда могут затребовать документы, подтверждающие факт инвалидности, а также справки об установленных сроках инвалидности.
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего инвалида;
- свидетельство о факте его усыновления (если таковое имело место);
- свидетельство об официально установленном опекунстве или попечительство (если таковое имело место);
- документ об установлении инвалидности (утверждается в ходе проведения медико-социальной экспертизы);
- справку о наличии прописки у несовершеннолетнего инвалида.
Какие трудовые льготы положены матерям-одиночкам, обеспечивающим детей-инвалидов?
Льготы матери-одиночке, воспитывающей ребенка-инвалида в 2022 году Не будет считаться матерью-одиночкой и та женщина, которая вступила в брак, но ребенок у нее рожден еще до брака от отношений с другим мужчиной (и в свидетельстве о его рождении стоит прочерк в графе «отец»). Но в данном случае важно, чтобы новый муж усыновил/удочерил ребенка. При таком раскладе женщина, которая до недавнего времени считалась матерью-одиночкой, теряет все льготы и пособия. Чтобы понимать о каких детях идет речь, следует уточнить, что детьми-инвалидами называют детей, не достигших 18 лет и получивших статус инвалида по результатам медико-санитарной экспертизы. Наряду с привилегиями, установленными государством детям-инвалидам, получить льготы сможет и мать-одиночка, у которой ребенок инвалид 3 группы, а также 2 и 1 групп.
Трудно приходится одиноким женщинам, воспитывающим детей, но еще труднее мамочкам, воспитывающим ребенка-инвалида. Государство, зная о тяжелой жизни таких женщин/отцов, предусмотрело ряд льгот и послаблений, помогающих им выжить в современном социуме. Данная статья расскажет о том, кто такие матери-одиночки, а также обозначит льготы, которые положены матерям, у которых на иждивении чада-инвалиды.
В соответствии с российским законодательством, родители ребенка с ограниченными возможностями имеют право на получение ряда льгот. К ним относятся и льготы, установленные Трудовым кодексом РФ:
- Неполный рабочий день (ст. 93 ТК)
Наниматель обязан установить неполный рабочий день для одного из родителей ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет. При этом, график работы сотруднику должен быть установлен с учетом его интересов, а не представителя нанимателя. Установление неполного рабочего дня не сокращает время ежегодного отпуска и трудовой стаж.
- Освобождение от командировок в другие регионы страны (а также государства), появление на работе ночью, в выходные и праздники (ст. 259 ТК)
Представитель работодателя не имеет права привлекать работника в ночное время, сверхурочно, в праздничные и выходные дни, а также направлять в командировку в другие регионы без его согласия. Вместе с тем, работник, при желании, может согласиться, т.к. это его право – в этом случае ему потребуется составить письменное согласие.
- Дополнительные выходные (ст. 262 ТК)
Это важно знать: Социальная материальная помощь инвалидам 2 группы в России
Один из родителей ребенка, имеющего инвалидность, имеет право получать 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно. Для этого, сотруднику необходимо оформить письменное заявление. В заявлении указываются следующие сведения:
- Наименование организации-работодателя.
- Ф.И.О. и должность руководителя.
- Ф.И.О. и должность работника.
- Название документа (в данном случае – «Заявление на предоставление дополнительных оплачиваемых выходных»).
- Просьба о предоставлении 4-х дополнительных выходных в связи с уходом за ребенком-инвалидом (данные о ребенке – Ф.И.О., дата рождения, группа инвалидности).
- Указание дат, которые работник хочет использовать в качестве дополнительных выходных.
- Указание, что 2-й родитель не воспользовался правом на дополнительные выходные.
- Перечень прилагаемых документов (а именно – копия заключения МСЭ и свидетельства о рождении).
- Дата подачи документа и подпись.
Заявление рекомендуется составлять в 2-х экземплярах – передав 1-й представителю нанимателя (сотруднику отдела кадров или бухгалтерии), а 2-й, на котором сотрудник, принимавший документы, поставит отметку (печать организации, дату и подпись), оставить у себя.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск (ст. 263 ТК)
Сотрудник, имеющий несовершеннолетнего ребенка-инвалида, вправе получить дополнительный (неоплачиваемый) отпуск в удобное для него время, продолжительностью до 2-х недель. Этот отпуск (при наличии соответствующего заявления от работника) может быть присоединен к основному оплачиваемому. Также этот отпуск возможно разделить на несколько. При этом, важно учесть, что право переноса такого отпуска на следующие годы отсутствует.
- Отпуск в любое удобное время (ст. 262.1)
Один из родителей ребенка с ограниченными возможностями обладает правом ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время (т.е. вне зависимости от составленного графика или пожелания работодателя).
В качестве еще одной льготы можно отметить льготу при выходе на пенсию. Вместе с тем, воспользоваться этой возможностью могут только граждане, имеющие определенный трудовой стаж, для мужчин это 20 лет, для женщин – 15. При наличии вышеуказанного стажа, женщина получает право выйти на пенсию в 2020 году в 51 год, мужчина – в 56 лет.
(Предоставляем работнику дополнительные выходные для ухода за таким ребенком)
Если у кого-то из ваших работников есть ребенок-инвалид, то этот работник может в любой момент обратиться к вам с заявлением о предоставлении ему дополнительных оплачиваемых выходных дней .
И хотя с 2010 г. расходы на оплату таких выходных финансирует федеральный бюджет, все равно их возмещает работодателю ФСС. Поэтому чиновники Фонда контролируют правильность предоставления и оплаты этих выходных .
Значит, вам важно все безошибочно оформить и рассчитать.
Примечание
В 2010 г. Фонд вправе оплатить такие дни работодателям путем зачета в счет взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством .
Статья 262 ТК РФ.
Пункты 1, 66 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утв. Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 (далее — Методические указания).
Часть 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.11.2009 N 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Сколько возместит ФСС?
ФСС должен возмещать работодателям суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работникам для ухода за детьми-инвалидами, в полном размере. Никаких ограничений по максимальному размеру сохраняемого за работниками среднего заработка не установлено. Это нам подтвердили и в ФСС.
Из авторитетных источников
Ильюхина Т.М., ФСС РФ
«Оплата дополнительных выходных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом не относится к страховым случаям. Оплата среднего заработка в данном случае производится согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. При этом оплата в полном размере производится за счет средств федерального бюджета».
Внимание! Возмещаемая ФСС сумма в счет оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами максимальным размером не ограничена.
Налогообложение сумм оплаты дополнительных выходных дней
Оплата дополнительных выходных дней:
- не облагается НДФЛ .
Напомним, что традиционно контролирующие органы утверждали, что эти суммы облагаются НДФЛ, так как они не поименованы в перечне госпособий на детей .
Этим летом окончательную точку в этом вопросе поставил Президиум ВАС РФ, указавший, что оплата дополнительных выходных дней — это государственная поддержка граждан, направленная на компенсацию потери заработка и не являющаяся по своей природе ни вознаграждением за труд, ни материальной выгодой. Поэтому суммы оплаты таких дней относятся к числу иных выплат, предусмотренных законодательством, и с них не нужно удерживать НДФЛ ;
- не облагается страховыми взносами во внебюджетные фонды, включая взносы «на травматизм», так как это социальная выплата, которая, как указал Президиум ВАС РФ, не относится к вознаграждению по трудовому договору .
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Льготы при поступлении в вузы
Дети-инвалиды имеют преимущественное право зачисления на бюджетное обучение по программам бакалавриата. По заявлению абитуриента во время экзамена также может обеспечиваться выполнение дополнительных требований. Во время сдачи вступительных экзаменов допускается присутствие в аудитории ассистента, оказывающего необходимую техническую помощь (занять рабочее место, передвигаться, прочитать и оформить задание, общаться с преподавателями, проводящими вступительное испытание).
Также абитуриенты с ОВЗ могут пользоваться техническими средствами, необходимыми им в связи с их индивидуальными особенностями. А продолжительность экзамена по решению вуза может быть увеличена, но не более чем на полтора часа.
Реальность и возможности
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.