Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МРОТ в России в 2022 году: как изменится с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.
МРОТ в правилах Трудового Кодекса
Согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ должен соответствовать нескольким обязательным условиям:
- МРОТ един на всем пространстве РФ, то есть является федеральным, а не региональным показателем;
- в бюджетных сферах МРОТ выплачивается за счет средств бюджета соответствующего уровня, а в других структурах – за счет работодателя;
- месячная заработная плата сотрудника любого уровня (не ставка или оклад, а зарплата с учетом стимуляций и компенсаций) не имеет права быть меньше законодательного МРОТ;
- МРОТ не может не достигать величины прожиточного минимума (сегодня это условие не соблюдается, поэтому продолжается постепенное повышение МРОТ).
МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Другими словами, это размер заработной платы, ниже которого она не может быть начислена. МРОТ устанавливается из расчета за месяц при условии 8-часового рабочего дня и соблюдения графика 5 дней в неделю. Каждый год с 1 января действует новое значение.
МРОТ устанавливают на федеральном уровне, а региональные органы власти определяют его величину на местном. Минимальная зарплата в регионах обычно выше федерального минимума (ниже быть не может). Организации, которые не присоединились к региональному соглашению (написали отказ), могут руководствоваться федеральным МРОТ при расчете заработных плат своим сотрудникам.
Примеры МРОТ в регионах: север и Приуралье
Начнем обзор МРОТ 2021 года по регионам с самых северных краев нашей страны.
|
Субъект РФ |
Минималка (руб.) |
Примечания (с пометкой «Для расчета» — обязательные к применению в целях расчета фактического размера зарплатного минимума на месте, с пометкой «Для справки» — к сведению) |
|
|
С января 2021 года |
|||
|
Региональный МРОТ «без договора»* |
Региональный МРОТ «по договору»* |
||
|
Архангельская область |
12 792 |
Нет |
Для расчета: Фактическая минимальная зарплата в регионе — МРОТ, который: умножен на районный коэффициент (1,2–1,4 в зависимости от конкретного муниципального образования); увеличен на процентные надбавки по стажу (до 30%) |
|
Мурманская область |
Для расчета: Фактическая минималка — МРОТ, умноженный на районный коэффициент (1,4–1,8) |
||
|
Пермский край |
Для расчета: МРОТ умножается на районный коэффициент (1,2) |
Минималка в регионах: Дальний Восток
Теперь — об отдаленных регионах нашей страны на примере Дальнего Востока.
|
Субъект РФ |
Минимальная зарплата |
Примечания |
||
| С января 2021 года | ||||
|
Без договора |
По договору |
|||
|
Магаданская область |
12 792 |
Нет |
Для расчета: Во всех случаях фактическая минималка — МРОТ, умноженный на районный коэффициент 1,7. |
|
|
Хабаровский край |
12 792 12 792 |
Нет 12 900 |
Для расчета: МРОТ умножается на консолидиро-ванный коэффициент, который состоит: из районного коэффициента (1,5–1,7); коэффициента за стаж (0,3–0,8). Пример: в Охотском районе консолидиро-ванный коэффициент составляет 2,5 (1,7 — районный коэффициент, 0,8 — коэффициент за стаж). |
|
|
Сахалинская область |
Для расчета: МРОТ достигается путем умножения федерального МРОТ на районный коэффициент и процентную надбавку |
Законопроект о повышении МРОТ в 2023 году
Это законопроект №201625-8, предлагающий новый прожиточный минимум, с 1 января 2023 года предполагается его установить в размере 14 375 рублей. Также два года предлагается не применять расчет ПМ на основании медианного дохода. Определенный в законопроекте показатель, 14 375 рублей — это уровень границы бедности, который рассчитывается на основе стоимости потребительской корзины за последний квартал 2020 года с учетом инфляции.
Закон об увеличении прожиточного минимума с 1 января 2023 года появится после того, как будет принят Госдумой законопроект. Для этого его еще должен одобрить Совет Федерации и подписать Президент. Так как автором обоих законопроектов о показателях является Правительство, скорее всего, с 2023 года МРОТ будет составлять 16 242 рубля, а ПМ по РФ на душу населения 14 375 рублей.
Особенности установления МРОТ
В России много местностей со сложными климатическими и географическими условиями, где предусмотрен районный коэффициент, увеличивающий размер выплат гражданам. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, такие региональные надбавки запрещено включать в сумму выплат работнику для доведения ее до минимального размера оплаты труда. Все они добавляются к МРОТ и фактически увеличивают его. Для примера возьмем МРОТ Омской области в 2022 г.: для бюджетников он федеральный (15 279 руб.), а для работников коммерческих компаний — 15 500. Но и тем, и другим на сумму МРОТ начисляют районные коэффициенты.
В некоторых регионах, которые включают в себя территории Крайнего Севера, применяются не только «северные» надбавки, но и дифференцирование МРОТ по отдельным районам и городам. Примером служит Красноярский край, где законом территория разделена на 6 районов, и в каждом действует собственный, увеличивающий зарплату коэффициент.
Динамика размера МРОТ за 10 лет
Плановое увеличение минимального размера зарплаты проходит ежегодно. Динамика МРОТ по годам в России таблица:
|
Год |
МРОТ (тыс. р.) |
|
2013 |
5,205 |
|
2014 |
5,554 |
|
2015 |
5,965 |
|
2016 |
6,204 и 7,5 с 01.07 |
|
2017 |
7,8 с 01.07.17 |
|
2018 |
9,489 и 11,163 с 01.05 |
|
2019 |
11,280 |
|
2020 |
12,130 |
|
2021 |
12,792 |
|
2022 |
13,890 и 15,279 с 01.06 |
Размер МРОТ в РФ — это величина обязательная для соблюдения работодателями вне зависимости от организационно-правовой формы деятельности и видов собственности.
По стране показатель «минималки» принимается:
- на общефедеральном уровне. Предложение по размеру минимальной зарплаты вносит на обсуждение правительство РФ, далее федеральный закон принимает Госдума, который подписывает президент РФ;
- на уровне субъектов РФ. Регионы наделены правомочием самостоятельно формировать показатель МРОТ с учетом своих социально-экономических, территориальных особенностей, но не меньше общефедерального значения.
Ответственность работодателя за начисление зарплаты ниже минимальной
На работодателя, нарушившего право работника на зарплату не меньше МРОТ, трудовой инспекцией и иными уполномоченными органами будут наложены серьезные штрафы (ст. 5.27 КоАП РФ).
Если работодатель — юрлицо:
- при нарушении законодательства в первый раз — 30 000–50 000 рублей;
- при повторном факте правонарушения — 50 000–70 000 рублей.
На должностных лиц (директора, бухгалтера) также применяются штрафные санкции:
- при первом нарушении — 1000–5000 рублей;
- при аналогичном повторном нарушении — 10 000–20 000 рублей или дисквалификация с должности до трех лет.
Как рассчитывается МРОТ
МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом, а в субъектах может быть установлен региональный МРОТ, не распространяющийся на организации, финансируемые из федерального бюджета. Размер МРОТ прописан в Федеральном законе от 19.06.2000 № 82-ФЗ и подлежит ежегодной индексации.
С началом нового года в России вновь изменился размер минимальной оплаты труда. Президент России подписал закон, который устанавливает величину минималки на 2020 год (Федеральный закон от 27.12.2019 № 463-ФЗ). МРОТ с 1 января 2020 года вырастет с 11 280 рублей до 12 130 рублей. То есть минимальная зарплата в России вырастет на 850 рублей. При этом во многих регионах он будет выше федерального МРОТ.
В каждом субъекте РФ региональным соглашением может быть установлен свой региональный МРОТ. Он не распространяется на организации, финансируемые из федерального бюджета.
Региональный МРОТ зависит от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. При этом он не может быть меньше федерального МРОТ, то есть в 2022 г. он не может быть ниже 13 890 руб.
Проект регионального соглашения о МРОТ разрабатывает трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ. Она же заключает указанное соглашение.
Далее всем работодателям в регионе предлагается присоединиться к этому соглашению. Порядок присоединения – «от обратного». Это означает, что если конкретный работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о МРОТ не представит письменный мотивированный отказ от присоединения, то считается, что соглашение распространяется и на этого работодателя. А, следовательно, подлежит исполнению им.
МРОТ с 1 июня 2022 года
В текущем году показатель увеличивался дважды: в январе он повысился с 12 792 рубля до 13 890 рублей, а с 1 июня текущего года повышен на федеральном уровне до 15 279 рублей. Внеочередное увеличение МРОТ в 2022 стало инициативой президента Российской Федерации В.В. Путина. Теперь работодатели обязаны в кратчайшие сроки довести уровень оплаты до показателей, не ниже 13 890, иначе последуют штрафные санкции со стороны проверяющих органов. Возможны следующие виды наказания:
- Для юридических лиц – штрафы в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
- Для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- Для должностных лиц, не имеющих юридического образования – от одной до 5 тысяч рублей.
Поэтому очень важно привести все расчёты по новому законодательству в норму, до 1 июня.
Контролирующие органы
Несмотря на то, что именно Минтруд РФ формирует сумму МРОТ на федеральном уровне, есть еще ряд органов, которые призваны контролировать этот процесс:
- Федеральная инспекция труда.
- Региональные отделения федеральной инспекции труда.
Также важно понимать, что в соответствии с Трудовым законодательством, если работодатель выплачивает заработную плату менее минимального размера оплаты труда, то ему грозит штраф:
- Для должностных лиц это штраф от 10000 до 20000 руб.
- Для юридических лиц от 30.000 до 50.000 руб.
- Для предпринимателей, которые осуществляют деятельность без образования юридического лица, штраф составляет от 1.000 до 5.000 руб.