Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Посетители кафе пользуются платным туалетом арендодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как следует из п. 3.14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года № 31: все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
Чек как пропуск в туалет
Наличие туалета для посетителей кафе и ресторанов является обязательным, т.к. при их отсутствии не выполняются требования санитарного законодательства, не обеспечивается безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека. Поскольку наличие в стационарном кафе или ресторане туалета для посетителей является обязательным, взимание платы за пользование туалетом администрацией незаконно. По сути, со стороны администрации кафе/ресторана имеет место навязывание услуг, где для приобретения услуги общественного питания обязательным является приобретение другой платной услуги — услуги пользования туалетом, а это прямо запрещено п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Нужно ли что-то сделать, чтобы попасть в туалет кафе бесплатно и никого не смутить?
По словам Евгения Кожухова, управляющего директора ресторана «Палкинъ», если человек корректно попросит просто посетить уборную, ему не откажут, поскольку гость имеет право посмотреть ресторан. По дороге персонал, может, даже прорекламирует что-то, чтобы у посетителя остались положительные эмоции и он пришел в следующий раз поесть в заведении. Правда, стоит учитывать, что, например, в том же «Палкине» действует дресс-код: людей в шортах и шлепанцах могут не пустить.
Лиза Извозчикова, совладелица кафе «Бейрут» (которое уже почти год проверяют сотрудники СК, МЧС и Роспотребнадзора после того, как в заведении якобы не пустили в туалет следователя), говорит, что, по ее мнению, правильно было бы после посещения уборной «заказать чашку чая или бокал вина, проявив тем самым немного уважения к труду работников кафе».
Законно ли взимание платы за обслуживание («чаевых») в ресторанах, кафе и других организациях общественного питания
Анализируя вышеизложенное напрашивается вывод, что организации, которые включают в счет процент за обслуживания ущемляют права потребителей. Так ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» четко определено, что запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Подводя итог под вышесказанному, делаем вывод, что взимание фиксированной или процентной платы от суммы счета за обслуживания не находит под собой правовых оснований и потребитель вправе ее не оплачивать или требовать ее возврата, если оплата была осуществлена. Уплата «чаевых» носит добровольный характер и не может вменяться как обязанность.
Сервисный сбор и чаевые: как нельзя делать
Обслуживание клиентов — это часть основной услуги общественного питания, а не отдельная услуга и не дополнительная. По ГОСТу 32692-2014 обслуживание бывает в разных формах — с помощью официантов, за стойкой, в формате шведского стола, курьерами при доставке заказов. Плата за любую форму обслуживания уже включена в цену каждого блюда и напитка из меню.
Включать в счёт доплаты, комиссии, сборы и чаевые за сервис нельзя — с 1 января 2021 года это прямо запрещено пунктом 19 Правил оказания услуг общепита.
Но тут есть исключение. Если клиенту предложили обслуживание как отдельную услугу, сказали стоимость, и он согласен, брать дополнительную плату можно. К примеру, таким образом к счёту добавляют стоимость доставки еды в отдаленные районы.
Чаевые для официантов клиент платит, если захочет. Роспотребнадзор считает, что в этом случае кафе обязано отразить их в чеке в качестве выручки.
Ещё с клиентов нельзя брать невозвратный депозит за столик и устанавливать минимальную сумму заказа. Это нарушает право потребителя на свободный выбор товаров и услуг. Получается, если клиент хочет выпить только чашку чая в субботу вечером один за большим столом, заставлять его заказывать минимум на 2000 ₽ незаконно. По этому поводу тоже есть мнение Роспотребнадзора.
Штраф за нарушение прав потребителя
За навязывание допуслуг и неожиданные строки в чеке Роспотребнадзор штрафует по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. ИП грозит от 1000 ₽ до 2000 ₽, юрлицам — от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
Нарушения находят по жалобам клиентов, а фиксируют часто с помощью контрольной закупки. Общепит за такое наказывали и раньше, но с 1 января юридически это станет делать значительно проще.
Вот пара реальных примеров.
Ресторану выписали штраф в 10 000 ₽ за включение в чек посетителей сервисного сбора в размере 5 % от суммы заказа. Проверяющие из Роспотребнадзора под видом клиентов просили обслужить их без официантов, у стойки. Но администратор объяснил, что так нельзя и сервисный сбор платят все — дело № А56-55170/2019.
Другой ресторан тоже оштрафовали на 10 000 ₽ за сервисный сбор в 10 % от суммы заказов, который брали за бронирование столика в пятницу на компанию от 6 человек — дело № А56-87950/2019.
Платные туалеты в кафе объявлены вне закона
Владелец заведения общественного питания несет ответственность за санитарно-эпидемиологическую обстановку своего бизнеса. Таким образом, посетители должны иметь возможность привести себя в порядок перед приемом пищи, после него. Подобная возможность должна предоставляться бесплатно, что продиктовано ответственностью за безопасность посетителей и соблюдение санитарных норм.
Любая проверка выявляет незаконное взимание денег с посетителей. Владелец кафе получает уведомление, к нему применяется административное наказание. Обычно в качестве наказания используется штраф.
Однако для владельца ресторанного бизнеса хуже проверок и штрафов является дурная слава и испорченная репутация. Недовольные клиенты оставят о заведении общепита негативный отзывы, автоматически снизив тем самым приток посетителей.
Согласно Санпинам санитарные блага предоставляются клиенту бесплатно и в полной мере. Туалет должен быть оборудован согласно санитарным нормам, с наличием:
- туалетной бумаги,
- одноразовых бумажных полотенец или устройства для автоматической сушки рук,
- мыла (диспенсера с жидким мылом или обычного мыла),
- раковины для мытья рук,
- унитаза,
- зеркала,
- средств для обработки и поддержания чистоты в туалете и т.д.)
Во-первых, «рекомендовать» – не обязывать, а во-вторых, этот документ утратил силу еще в октябре 2007 года.
При этом в СП 2.3.6.1079-01.2.3.6 не поясняется, что следует понимать под стационарными и временными организациями общепита.
Рекомендация никакой юридической силы не имела, но и она была отменена еще в 2007 году, — когда программа закончилась.
Возможно, придется построить отдельный туалет.Попроситься в служебный санузел можно и в магазинах помельче: например, в сетевых «Соседях» или «Рублевском».В кафе и на заправках туалет — для всехДаже если вы вот прямо сейчас и не их клиент, вам можно посетить туалет для посетителей. Если такого нет (хотя, между прочим, по санитарным нормам он положен), смело требуйте открыть служебный.
В торговом центре нет бесплатного туалета
В Европейских странах включение чаевых в чек носит обязательный характер. Обычно это 5, 10, 15% от стоимости заказа которые идут как плата за обслуживание персоналом посетителей. В России это правило не носит обязательный характер. Чаевые не являются обязательной платой за обслуживание. Это просто подарок официанту если он хорошо обслужил вас, был приветлив, помог в выборе блюд, вовремя принес их. Налог с чаевых официанты в нашей стране также не платят. Это подаренные деньги и сам подарок посетитель ресторана либо кафе может сделать по своей собственной воле.
Всегда внимательно смотрите чеки. Если вы обнаружили в своем чеке 10% за обслуживание, то тогда обратитесь к администратору и откажитесь платить эти деньги. Сама администрация должна будет выдать вам новый чек. Если же представители ресторана или кафе отказываются это делать, то тогда надо подготовить и отправить претензию. Иногда заведения общественного питания вводят дополнительный сервисный сбор.
- Предупреждение посетителя о том, что в заведении есть дополнительные услуги по обслуживанию;
- Предложить клиенту альтернативу. Например, в виде полного самообслуживания;
- Получить согласие посетителя на уплату сервисного сбора.
Вправе ли администрация кафе или ресторана взимать плату за пользование туалетом
В Роспотребнадзор по Республике Алтай обратился с жалобой потребитель, который был возмущен тем, что с него взяли оплату за пользование туалетом при посещении кафе. В ходе проведения проверки в отношении кафе, доводы потребителя подтвердились. Предприниматель взимала плату с посетителей кафе, обосновывая свое решение тем, что не все посетители кафе являются его клиентами, многие из них заходят в туалет только потому, что здание кафе находится в месте остановки многочисленных междугородных автобусов.
Между тем, кафе и рестораны относятся к организациям, оказывающим потребителям услуги общественного питания по возмездному договору, и обязаны выполнять требования санитарного законодательства (в том числе соблюдать требования санитарных правил) и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (абз.2,4 ст.11,п.п. 3 – 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
Наличие туалета – требование законодательства
Согласно требованиям Санитарных правил, кафе и рестораны должны быть оборудованы раковинами для мытья рук и туалетами. При этом в них должны быть отдельные туалеты для персонала и посетителей. Летние кафе (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами (п. 3. 14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31).
Наличие туалета для посетителей кафе и ресторанов необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Взимание платы – нарушение законодательства
Установление платы за пользование туалетом, расположенным в кафе или ресторане, нарушает требования законодательства в области защиты прав потребителей.
Посетитель кафе или ресторана проводит в таком заведении в среднем не менее часа, в связи с чем по естественным причинам он вынужден пользоваться туалетом. Также посетители кафе и ресторанов обычно пользуются раковинами для мытья рук перед и (или) после приема пищи. Взимая плату за пользование туалетом, администрация кафе или ресторана фактически обусловливает приобретение услуги общественного питания обязательным приобретением другой платной услуги – услуги пользования туалетом, что запрещено (п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Так как наличие в стационарном кафе или ресторане туалета для посетителей является требованием санитарного законодательства, администрация ресторана или кафе не вправе взимать плату за пользование туалетом. Также администрация ресторана или кафе не вправе требовать от посетителей внесения платы за пользование туалетом по той причине, что посетители приходят в ресторан или кафе для приобретения услуги общественного питания, а не для приобретения услуги пользования туалетом, и взимание платы за пользование туалетом будет являться навязыванием услуги, что прямо запрещено Законом от 07.02.1992 N 2300-1.
За допущенные нарушения предприниматель привлечена к административной овтетственности.
Шаг 1. Заочный выбор ресторана: важные моменты
Ознакомление с местом для свадьбы нужно начинать с рассмотрения фотографий и отзывов, которые можно найти как в интернете, так и у знакомых и друзей. Обратить внимание стоит на его территориальное нахождение, так как молодожены могут желать провести свой праздник: исключительно за городом, у водоема, в центре города, в парковой зоне, т.д. Далее необходимо изучить следующие моменты относительно выбранных по первым впечатлениям ресторанов:
- Наличие парковки
Довольно часто гости съезжаются на своих машинах, поэтому для них важно наличие хорошей парковки непосредственно у ресторана либо поблизости. В противном случае придется найти альтернативные варианты размещения транспорта.
- Количество гостей в соотношении с вместительностью зала
Как не платить за некачественную еду в ресторане
В ресторане я заказал драники со сметаной, а принесли более дорогие драники с лососем. Мы с женой их съели, но только под конец поняли, что нам подали не то. Администрация ресторана не поверила нашему рассказу, и в счет включили драники с лососем. Мотивировали тем, что мы это съели и не попросили заменить. Поэтому платить должны за то, что съели, а не за то, что заказали. Кто прав?
В другой раз в ресторане принесли остывшую пиццу. А она не такая вкусная, как только из печи. Могу ли я попросить заменить пиццу на горячую и свежевыпеченную? Что говорит закон?
В ресторане вас защищает закон о защите прав потребителей и правила оказания услуг общественного питания. За некачественное блюдо и блюдо, которое вы не заказывали, можно не платить. Но ресторан не всегда согласен с клиентом.
Договор о предоставлении во временное пользование нежилых помещений
1.1 В соответствии с настоящим Договором Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование Заемщику, а Заемщик обязуется принять имущество, указанное в Приложении 1 к настоящему Договору, далее именуемое «Имущество», и вернуть его в установленном порядке в хорошем техническом состоянии с учетом нормального износа.
1.2 Имущество находится в собственности Кредитора, о чем свидетельствуют.
1.3 Ссудодатель гарантирует, что до подписания настоящего договора передаваемое имущество никому не было продано, подарено, заложено, обременено правами третьих лиц, оспорено или находится под опекой (запретом).
1.4 Заемщик будет использовать имущество в соответствии с его предполагаемым деловым назначением.
3.1 В случае, если имущество, являющееся предметом настоящего договора, передается без оборудования и сопутствующих документов, без которых оно не может быть использовано по назначению или их использование существенно затруднено для Заемщика, Заемщик вправе потребовать такое оборудование и документы или отказаться от договора и получить компенсацию за понесенный им реальный ущерб.
3.2 Сторона, не выполняющая или ненадлежащим образом выполняющая свои обязательства по настоящему Соглашению, должна возместить другой Стороне убытки, вызванные таким невыполнением, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Соглашением.
3.3 Заемщик обязан возместить Заемщику убытки, если они вызваны его виновным действием или бездействием.
3.4 Ссудодатель несет ответственность за дефекты имущества, которые он умышленно или по грубой неосторожности не предусмотрел при заключении настоящего договора.
3.5 Ссудодатель несет ответственность за ущерб, причиненный третьему лицу в связи с использованием имущества, если не докажет, что ущерб был причинен в результате умышленных действий или грубой халатности Ссудодателя или его сотрудника.
3.6 За неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
4.1 Риск случайного уничтожения или случайного повреждения Имущества несет Кредитор, за исключением случаев, предусмотренных в разделе 4.2 настоящего документа.
4.2 Заемщик несет риск случайной потери или случайного повреждения Имущества, если потеря или повреждение Имущества вызваны тем, что Заемщик использовал Имущество в нарушение настоящего Договора или целевого использования Имущества или передал Имущество третьему лицу без согласия Кредитора. Ссудодатель также несет риск случайного уничтожения или случайного повреждения имущества, если в свете фактов он мог бы предотвратить уничтожение или повреждение, пожертвовав свое имущество, но предпочел сохранить свое имущество.
Регулирование поведения пользователей на сайте
Не индивидуальные подписи отдельных жильцов, а решение общего собрания, проведенного в соответствии с жилищным кодексом.
То есть, у домовладельцев в жилом доме с рестораном или другим заведением общественного питания есть два варианта: жильцы не хотят, чтобы заведение было вообще. Ищу. Девушка. вот берите все и выбирайте другие торговые центры, где можно бесплатно помыть руки))) Торговый центр. не моя, ссылка на полный текст в конце.
В соответствии с минимальными требованиями к предприятиям общественного питания различных типов и классов, приведенными в таблицах 1, 2 ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Кроме того, вы должны понимать, что приложения к договору также являются его частью, поэтому их следует внимательно изучить.
Автор поможет вам понять условия договора, предупредит о возможных «подводных камнях» и посоветует выгодную для вас формулировку.
Часто владельцами акций являются супруги или родственники, между которыми установлены близкие отношения. Родители и дети приватизируют коммунальное жилье или устанавливают доли по соглашению после использования материнского капитала. Но дети вырастают и создают свои собственные семьи, а родители разводятся, хотя и продолжают жить в одном доме. В различных жизненных ситуациях бывшим родственникам приходится договариваться о пользовании общими помещениями и объектами.
Во избежание нагнетания обстановки в доме и взаимных претензий и споров, владельцы долей заключают соглашение в письменной форме, излагая на бумаге все детали, касающиеся совместного проживания и выполнения обязательств по отношению к дому.
Если нет возможности всем жильцам одновременно комфортно жить и пользоваться помещением, а доля одного из совладельцев признана несоразмерной, можно получить компенсацию по статье 247 Гражданского кодекса за ту часть имущества, которой пострадавший собственник не сможет пользоваться.
Если стороны не могут добровольно договориться о точном использовании имущества, они обращаются в суд.
При составлении договора соблюдается определенная структура.
| № | Раздел документа | Что он содержит |
|---|---|---|
| 1 | Договор | Описание объекта недвижимости, где должно быть согласовано проживание. |
| 2 | Правила использования | Условия о том, как именно арендаторы будут использовать квартиру. |
| 3 | Процессы осуществления обязательных платежей за жилье и коммунальные услуги | Определяет, кто, когда и в каком размере оплачивает ежемесячные счета за коммунальные услуги. |
| 4 | Ответственность сторон | Описывает перечень действий, которые обязаны выполнять жители жилища. |
| 5 | Ответственность договаривающихся сторон | Последствия несоблюдения условий договора. |
| 6 | Урегулирование споров | Регламентирует порядок разрешения любых споров. |
Иск подан заинтересованным лицом в лице владельца одной из акций. Местом рассмотрения иска становится районный и городской суд. Размер государственной пошлины составляет 300 рублей, как и в случае с другими исками неимущественного характера.
Какие требования Роспотребнадзор предъявляет к кафе и закусочным?
Кафе и рестораны относятся к организациям, оказывающим потребителям услуги общественного питания по возмездному договору (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036). Они обязаны выполнять требования санитарного законодательства (в том числе соблюдать требования санитарных правил) и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (ст. 11, п. п. 3 – 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
Наличие туалета – требование законодательства
Кафе и рестораны должны быть оборудованы раковинами для мытья рук и туалетами. При этом в них должны быть отдельные туалеты для персонала и посетителей. Летние кафе (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами (п. 3.14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31).
Наличие туалета для посетителей кафе и ресторанов необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В связи с этим установление администрацией кафе или ресторана платы за пользование туалетом может повлечь угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Взимание платы – нарушение законодательства
Установление платы за пользование туалетом, расположенным в кафе или ресторане, нарушает требования законодательства в области защиты прав потребителей.
Посетитель кафе или ресторана проводит в таком заведении в среднем не менее часа, в связи с чем по естественным причинам он вынужден пользоваться туалетом. Также посетители кафе и ресторанов обычно пользуются раковинами для мытья рук перед и (или) после приема пищи. Взимая плату за пользование туалетом, администрация кафе или ресторана фактически обусловливает приобретение услуги общественного питания обязательным приобретением другой платной услуги – услуги пользования туалетом, что запрещено (п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Так как наличие в стационарном кафе или ресторане туалета для посетителей является требованием санитарного законодательства, администрация ресторана или кафе не вправе взимать плату за пользование туалетом. Также администрация ресторана или кафе не вправе требовать от посетителей внесения платы за пользование туалетом по той причине, что посетители приходят в ресторан или кафе для приобретения услуги общественного питания, а не для приобретения услуги пользования туалетом, и взимание платы за пользование туалетом будет являться навязыванием услуги, что прямо запрещено Законом от 07.02.1992 N 2300-1.
Клиент обычно проводит в заведении общественного питания достаточно длительное время, и посещение туалета становится обусловленной насущной необходимостью. Если владелец заведения устанавливает за это плату, он нарушает законодательство.
Согласно Санпинам санитарные блага предоставляются клиенту бесплатно и в полной мере. Туалет должен быть оборудован согласно санитарным нормам, с наличием:
- туалетной бумаги,
- одноразовых бумажных полотенец или устройства для автоматической сушки рук,
- мыла (диспенсера с жидким мылом или обычного мыла),
- раковины для мытья рук,
- унитаза,
- зеркала,
- средств для обработки и поддержания чистоты в туалете и т.д.)
Пользование туалетом и раковиной для мытья рук является насущной необходимостью клиента. Если владелец устанавливает плату за посещение туалета, происходит ситуация, в которой оплата одной услуги влечет за собой принудительную оплату другой услуги, что недопустимо (обусловлено п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1). Доминирующей услугой является услуга питания, а пользование туалетом проистекает из уже оплаченной услуги.
Исключение является предоставления права пользования туалетом не клиентам, а людям, случайно заглянувшим или зашедшим в заведение именно с целью воспользоваться туалетом. В этом случае владельцы кафе или ресторана могут установить фиксированную плату за данную услугу. Однако на территории РФ данный вид предоставления услуг является лицензированным. Таким образом, необходимо оформить определенные документы, в противном случае данный бизнес является незаконным, что легко выявится любой проверкой и повлечет за собой административное наказание в виде штрафа.
Таким образом, владельцу следует определиться с видом его деятельности – или он держит платный туалет, и не вправе заставлять посетителей покупать пищу для пользования туалетом, или же его бизнес – ресторанный, и пользование туалетом входит в пакет услуг, предоставляемый клиентам.
Владелец заведения общественного питания несет ответственность за санитарно-эпидемиологическую обстановку своего бизнеса. Таким образом, посетители должны иметь возможность привести себя в порядок перед приемом пищи, после него. Подобная возможность должна предоставляться бесплатно, что продиктовано ответственностью за безопасность посетителей и соблюдение санитарных норм.
Любая проверка выявляет незаконное взимание денег с посетителей. Владелец кафе получает уведомление, к нему применяется административное наказание. Обычно в качестве наказания используется штраф.
Закона, который обязывает владельца не пустить посетителя в туалет, нет. Напротив, Закон от 07.02.1992 N 2300-1, указывает, что владелец обязан предоставить посетителю право пользования санузлом. Таким образом, клиенту необходимо сослаться на этот закон, если возникают какие-либо проблемы.
Если в туалет по-��режнему не пускают, посетитель может обратиться в учреждение по защите прав потребителей, подать туда жалобу. Однако на возмещение морального ущерба рассчитывать не приходится, лишь на восстановление справедливости. Заведение, которое было единожды замечено в нарушении санитарных законов, подвергается проверкам со стороны санитарных комиссий чаще, чем придерживающиеся закона.
Со своим уставом. Роспотребнадзор оштрафовал руководство одного из саратовских кинотеатров. Там запрещали зрителям проходить в зал со своей едой и напитками, а также бесплатно посещать туалет. Об этом в видео ниже:
ВПРАВЕ ЛИ АДМИНИСТРАЦИЯ КАФЕ ИЛИ РЕСТОРАНА
ВЗИМАТЬ ПЛАТУ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ТУАЛЕТОМ?
Кафе и рестораны относятся к организациям, оказывающим потребителям услуги общественного питания по возмездному договору (п.3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036). Они обязаны выполнять требования санитарного законодательства (в том числе соблюдать требования санитарных правил) и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (абз.2,4 ст.11,п.п. 3 – 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
Наличие туалета – требование законодательства
Кафе и рестораны должны быть оборудованы раковинами для мытья рук и туалетами. При этом в них должны быть отдельные туалеты для персонала и посетителей. Летние кафе (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами (п. 3. 14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31).
В Роспотребнадзор по Республике Алтай обратился с жалобой потребитель, который был возмущен тем, что с него взяли оплату за пользование туалетом при посещении кафе. В ходе проведения проверки в отношении кафе, доводы потребителя подтвердились. Предприниматель взимала плату с посетителей кафе, обосновывая свое решение тем, что не все посетители кафе являются его клиентами, многие из них заходят в туалет только потому, что здание кафе находится в месте остановки многочисленных междугородных автобусов.
Между тем, кафе и рестораны относятся к организациям, оказывающим потребителям услуги общественного питания по возмездному договору, и обязаны выполнять требования санитарного законодательства (в том числе соблюдать требования санитарных правил) и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (абз.2,4 ст.11,п.п. 3 – 4 ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
Наличие туалета – требование законодательства
Согласно требованиям Санитарных правил, кафе и рестораны должны быть оборудованы раковинами для мытья рук и туалетами. При этом в них должны быть отдельные туалеты для персонала и посетителей. Летние кафе (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами (п. 3. 14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31).
Наличие туалета для посетителей кафе и ресторанов необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Взимание платы – нарушение законодательства
Установление платы за пользование туалетом, расположенным в кафе или ресторане, нарушает требования законодательства в области защиты прав потребителей.
Посетитель кафе или ресторана проводит в таком заведении в среднем не менее часа, в связи с чем по естественным причинам он вынужден пользоваться туалетом. Также посетители кафе и ресторанов обычно пользуются раковинами для мытья рук перед и (или) после приема пищи. Взимая плату за пользование туалетом, администрация кафе или ресторана фактически обусловливает приобретение услуги общественного питания обязательным приобретением другой платной услуги – услуги пользования туалетом, что запрещено (п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Так как наличие в стационарном кафе или ресторане туалета для посетителей является требованием санитарного законодательства, администрация ресторана или кафе не вправе взимать плату за пользование туалетом. Также администрация ресторана или кафе не вправе требовать от посетителей внесения платы за пользование туалетом по той причине, что посетители приходят в ресторан или кафе для приобретения услуги общественного питания, а не для приобретения услуги пользования туалетом, и взимание платы за пользование туалетом будет являться навязыванием услуги, что прямо запрещено Законом от 07.02.1992 N 2300-1.
За допущенные нарушения предприниматель привлечена к административной овтетственности.
Уважаемые потребители, знайте и смелее отстаивайте свои права. За получением консультаций по вопросам защиты прав потребителей обращайтесь к специалистам Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай. Телефон «горячей линии»: (38822)64241 работает ежедневно по будням с 9-00 до 13-00 и с 13-00 до 18-00 с понедельника по четверг и с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-45 по пятницам.
Клиент обычно проводит в заведении общественного питания достаточно длительное время, и посещение туалета становится обусловленной насущной необходимостью. Если владелец заведения устанавливает за это плату, он нарушает законодательство.
Согласно Санпинам санитарные блага предоставляются клиенту бесплатно и в полной мере. Туалет должен быть оборудован согласно санитарным нормам, с наличием:
- туалетной бумаги,
- одноразовых бумажных полотенец или устройства для автоматической сушки рук,
- мыла (диспенсера с жидким мылом или обычного мыла),
- раковины для мытья рук,
- унитаза,
- зеркала,
- средств для обработки и поддержания чистоты в туалете и т.д.)
Пользование туалетом и раковиной для мытья рук является насущной необходимостью клиента. Если владелец устанавливает плату за посещение туалета, происходит ситуация, в которой оплата одной услуги влечет за собой принудительную оплату другой услуги, что недопустимо (обусловлено п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 N 2300-1). Доминирующей услугой является услуга питания, а пользование туалетом проистекает из уже оплаченной услуги.
Исключение является предоставления права пользования туалетом не клиентам, а людям, случайно заглянувшим или зашедшим в заведение именно с целью воспользоваться туалетом. В этом случае владельцы кафе или ресторана могут установить фиксированную плату за данную услугу. Однако на территории РФ данный вид предоставления услуг является лицензированным. Таким образом, необходимо оформить определенные документы, в противном случае данный бизнес является незаконным, что легко выявится любой проверкой и повлечет за собой административное наказание в виде штрафа.
Таким образом, владельцу следует определиться с видом его деятельности – или он держит платный туалет, и не вправе заставлять посетителей покупать пищу для пользования туалетом, или же его бизнес – ресторанный, и пользование туалетом входит в пакет услуг, предоставляемый клиентам.
Деликатный вопрос: где должны пускать в туалет, если нет общественного?
Установлено, что владелец заведения общественного питания (кафе, бистро. ресторана и т.д.) обязан установить в своем заведении два туалета, оборудованных раковиной для мытья рук и минимальным сантехническим набором для отправления естественных потребностей. Одним туалетом пользуется персонал, другим – клиенты.
Посетителям кафе возможность пользования туалетом предоставляется на безвозмездной основе, многократно, по желанию клиента. Данные требования продиктованы законом, регулирующим деятельность заведений общепита с точки зрения санитарно-гигиенических норм, включающих отсутствие угрозы жизни и здоровью посетителей заведения.
Как известно, согласно санитарным нормам, перед принятием пищи человек должен иметь возможность вымыть руки, владелец заведения общепита должен предоставить ему эту возможность.
Если заведение оборудовано туалетом, и владелец требует оплатить его посещение, таким образом, нарушаются права клиента.
Данное действие квалифицируется как навязывание услуги, вымогательство у клиента денежных средств.
Клиент обычно проводит в заведении общественного питания достаточно длительное время, и посещение туалета становится обусловленной насущной необходимостью. Если владелец заведения устанавливает за это плату, он нарушает законодательство.
Согласно Санпинам санитарные блага предоставляются клиенту бесплатно и в полной мере. Туалет должен быть оборудован согласно санитарным нормам, с наличием:
- туалетной бумаги,
- одноразовых бумажных полотенец или устройства для автоматической сушки рук,
- мыла (диспенсера с жидким мылом или обычного мыла),
- раковины для мытья рук,
- унитаза,
- зеркала,
- средств для обработки и поддержания чистоты в туалете и т.д.)
Пользование туалетом и раковиной для мытья рук является насущной необходимостью клиента.
Если владелец устанавливает плату за посещение туалета, происходит ситуация, в которой оплата одной услуги влечет за собой принудительную оплату другой услуги, что недопустимо (обусловлено п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.
1992 N 2300-1). Доминирующей услугой является услуга питания, а пользование туалетом проистекает из уже оплаченной услуги.