Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная маркировка молочных продуктов: что и когда делать предпринимателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последним новостям, с 1 сентября 2022 года практически все предприниматели, кроме фермеров, представителей общепита и госсектора, работают с маркировкой молочной продукции по новым правилам. Введен объемно-сортовой учет. То есть не по каждой единице товара, а по количеству в целом.
Что не нужно маркировать
Некоторые молочные товары исключили из маркировки. Если предприниматель торгует только ими, подключаться к системе маркировки не нужно. В перечне исключённых товаров:
- молочная продукция до 30 граммов — например, порционные сливки;
- питание для детей до трёх лет;
- специализированное диетическое лечебное и профилактическое питание, например смеси, коктейли, каши, супы-пюре, на упаковках которых обозначено: «Лечебное питание»;
- продукты, упакованные непромышленным способом. Творог на развес и молоко на розлив маркироваться не будут.
Устройство и правила системы маркировки молока и молочной продукции
Национальная система маркировки «Честный ЗНАК» учреждена правительством РФ. Процедура маркировки молочных продуктов и их дальнейшая реализация устроены следующим образом.
1. Производитель или импортёр регистрируется в системе «Честный ЗНАК», заказывает у неё цифровые коды формата Data Matrix и наносит на упаковки с товаром. В коде маркировки содержится зашифрованная информация о названии, производителе и составе товара. Цифровой код маркировки сложно и дорого подделывать.
При продаже партии маркированного товара, например, пакетированного молока или бутилированных йогуртов, производитель или импортёр формирует универсальный передаточный документ (УПД), содержащий коды маркировки групповых и транспортных упаковок товара. Этот УПД производитель вместе с товаром передаёт покупателю-оптовику, а также в систему «Честный ЗНАК».
2. Оптовик, продавая партию товаров молочной промышленности розничному магазину, также создаёт УПД, где содержатся коды Data Matrix групповых и транспортных упаковок «молочки». УПД передаётся фирме-покупателю и в «Честный ЗНАК».
3. Предприятие розничной торговли во время приёмки молочной продукции направляет в «Честный ЗНАК» полученный от оптовика УПД, подтверждая в национальной системе маркировки очередную смену собственника партии молочных продуктов. При продаже покупателям кассир розничного магазина считывает подключённым к онлайн-кассе 2D-сканером цифровой код маркировки с каждой единицы «молочки». Затем на онлайн-кассе пробивается чек для покупателя. Данные о реализованных молочных продуктах, подлежащих маркировке, автоматически направляются в систему «Честный ЗНАК», оператору фискальных данных, а через него – в ФНС России.
Важно: электронный УПД должен передаваться через сервис ЭДО контрагентам и в «Честный ЗНАК» в течение 3-х рабочих дней с приёмки партии маркированных продуктов молочного производства.
Кто должен заниматься маркировкой молочной продукции
Маркировать молочную продукцию должны производители и импортеры. Исключением пока являются фермерские хозяйства и сельскохозяйственные производственные кооперативы. Они могут не маркировать свою продукцию до 1 декабря 2023 года.
Разработкой и поддержкой системы маркировки занимается оператор ― Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). ЦРПТ генерирует коды, а производитель или импортер должен заказать и оплатить их.
Производитель наносит код на своей территории до отгрузки. Импортер обязан сделать это:
- До перемещения продукции через государственную границу России, если товар ввозится с территории страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
- До помещения под таможенные процедуры выпуска, если импорт происходит из любой другой страны.
Какие молочные продукты должны маркироваться (с кодами)
Маркируют товары, упакованные промышленным способом, как произведенные в России, так ввезенные из других стран.
Исключение составляют:
- Продукция для экспорта за пределы Евразийского экономического союза.
- Рекламные и маркетинговые образцы, не предназначенные для продажи.
- Продукция с массой нетто 30 г и менее.
- Питание для детей до трех лет и специализированное лечебное.
- Товары, приобретенные по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну.
- Продукты, продаваемые на розлив и развес в магазинах.
Какая молочная продукция не подлежит обязательной маркировке
Маркировать не нужно:
- продукцию с массой меньше 30 грамм;
- продукция, экспортируемая за пределы ЕАЭС;
- пробники и иные выставочные образцы не для продажи;
- товары при госзакупках, которые являются тайной, при их транспортировке на территории России;
- товары для детского питания до 3-х лет и специализированные товары для диетического и лечебного питания;
- вся молочная продукция упакованная не на заводе, а в магазинах;
- вся продукция для дальнейшей переработки и использования другими организациями (не для конечного потребления).
Например, маркироваться будет молоко для приготовления пищи в детских садах и школах, сыр для нарезки на другом предприятии, который затем пойдет на продажу, масло для продажи в розничном магазине на развес или для фасовки на другом предприятии. Не маркируется масло для приготовления блинов, масло для изготовления теста и пирожков, молоко для изготовления сыра.
Всем нарушителям новых правил грозит административная ответственность в виде штрафов.
За производство без маркировки:
- штраф для организаций — от 50 до 100 тыс. ₽
- штраф для сотрудников — от 5 до 10 тыс. ₽
За хранение, перемещение и продажу без отчетности в систему:
- штраф для организаций — от 50 до 300 тыс. ₽
- штраф для сотрудников — от 5 до 10 тыс. ₽
- штраф для граждан — от 2 до 4 тыс. ₽
Какую продукцию нужно учитывать в Честном ЗНАКе
Запуск обязательной маркировки распределен на несколько этапов, но в итоге система прослеживаемости охватит практически всю молочную продукцию. Приведем подлежащие маркировке товары с кодами ТН ВЭД (после таблицы приведены исключения).
| Продукция | ТН ВЭД |
|---|---|
| Мороженое и пищевой лед, не содержащие или содержащие какао | 2105 00 |
| Молоко и сливки | 0401 |
| Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара | 0402 |
| Пахта, свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и прочие ферментированные молочные продукты |
0403 |
| Молочная сыворотка | 0404 |
| Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока | 0405 |
| Сыры и творог | 0406 |
| Напитки, содержащие жир из продуктов 0401-0404, менее 0,2% | 2202 99 910 0 |
| Напитки, содержащие жир из продуктов 0401-0404, 0,2% или более, но менее 2% | 2202 99 950 0 |
| Напитки, содержащие жир из продуктов 0401-0404, более 2% | 2202 99 990 0 |
Главным фактором глобальной трансформации отечественной индустрии молока станет снизившийся на 15% спрос на молочную продукцию.
Гендиректор Национального союза производителей и переработчиков молока («Союзмолоко») Артем Белов прогнозирует в следующем году для молочной отрасли существенные перемены. По словам эксперта, снижение покупательской способности и спроса на продукты питания, сильный рубль, невыгодный экспортерам и российским производителям, а также ряд вопросов, вызванных с санкциями, являются ключевыми рисками для молочного рынка в России.
Несмотря на рост производства товарного молока в 2022 году на 3,5% или на 1 млн тонн в товарном эквиваленте, текущий год осложнился спектром проблем, которые трансформируют отрасль не в лучшую сторону. Белов считает, что следует ожидать снижения эффективности производства, а это приведет к росту себестоимости, снижению доходности и интереса со стороны инвесторов.
Участники рынка по-разному оценивают ситуацию, но признают, что производителям придется продолжать сталкиваться с трудностями еще долгое время.
По данным Росстата, по сравнению с 2021 годом, в нынешнем году цены на молочную продукцию заметно увеличились: пастеризованное молоко подорожало на 24%, ультрапастеризованное — на 36%, кисломолочные продукты — на 22%, сливочное масло — на 26%, творог и сметана — на 20%, сливки — на 37%.
Жители регионов РФ жалуются на взлетевшие цены на продукты
Жители Урала и Сибири пожаловались на резко выросшие цены на продукты. Сообщается, что в Челябинске в супермаркете «Лента» пачка сахара в 900 грамм стоит 100 рублей. На взлетевшую стоимость сахара пожаловались и жители Озерска. В социальных сетях люди пишут, что цена за килограмм уже более ста рублей, а за пакеты — 3 и 5 килограммов, цена составляет 304,9 и 507,9 рубля соответственно.
Граждане обращаются к губернатору Челябинской области Алексею Теслеру с просьбой принять меры к частникам. По словам людей, повышение цен — это уже сверхнаглость. Сахар, крупы и остальные продукты, которые в РФ в избытке, взлетели в два раза в цене. Яркий пример — Озерск, магазин «Три богатыря». Пресс-служба губернатора заявила, что на сообщение жителей Озерска уже отреагировали, информацию передали в Министерство сельского хозяйства Челябинской области.
Некоторые граждане РФ также отмечают повышение цен на другие продукты — подсолнечное масло, рыбу, мясо птицы и яйца. Также подорожал майонез, но это касается не всех регионов страны.
Сколько процентов можно добавить на молочную продукцию
Предполагаемый срок реализации товара составляет один месяц. Для расчета величины надбавки следует учитывать стоимость аренды площади торговой точки (5 000), оплату труда продавцов (25 000) и дополнительные расходы (10 000). Для того чтобы получить сведения о минимальном уровне наценки, необходимо сложить все расходы, после чего результат сложения умножить на сто.
Выполнив простые действия ((5 000+ 25 000+10 000)*100), мы получили сумму равную 4 миллионам рублей. Для того чтобы узнать величину минимальной надбавки на стоимость товара, необходимо разделить данный результат на первичную стоимость продукции (100 тысяч рублей). В результате мы получаем значение равное сорока процентам.
Это означает, что набавка меньше данного значения может стать причиной убыточности бизнеса, а большая наценка принесет доход.
Информация
о средних розничных ценах на социально значимые продукты питания
в городе Краснодаре на 15 апреля 2020 года
Федеральный закон Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» утвердил механизм государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров.
В связи с этим, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 15 июля 2010 года № 530 «Об утверждении правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определённого количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения».
В указанном постановлении определено 24 наименования продовольственных товаров первой необходимости, розничные цены на которые подлежат государственному регулированию, в том случае, если в течение 30 календарных дней подряд на территории субъекта Российской Федерации (в т. ч. Краснодарского края) рост розничных цен на перечисленные продовольственные товары составит 30 и более процентов, при этом предельные розничные цены подлежат установлению на срок не более 90 календарных дней.
На территории муниципального образования город Краснодар обеспечивается исполнение распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2007 года № 900-р «О стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продуктов питания в Краснодарском крае» с учётом изменений и дополнений, внесённых распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 64-р от 16.02.2015, в соответствии с которым предприятиям розничной торговли рекомендовано осуществлять реализацию следующих социально значимых продуктов питания с применением торговой наценки в размере не выше 10%:
- куры (кроме куриных окорочков) (не менее одного наименования);
- масло подсолнечное рафинированное дезодорированное фасованное (не менее одного наименования);
- молоко питьевое 2,5% жирности в полиэтиленовом пакете;
- кефир 2,5% жирности в полиэтиленовом пакете;
- сметана весовая и фасованная в полиэтиленовом пакете 20% жирности;
- творог обезжиренный весовой и фасованный;
- яйца куриные 1-й и 2-й категории (не менее одного наименования);
- сахар-песок (не менее одного наименования);
- соль поваренная пищевая (не менее одного наименования);
- мука пшеничная высший сорт (не менее одного наименования);
- хлеб формовой из муки 1 сорта;
- рис шлифованный (не менее одного наименования);
- крупа гречневая-ядрица (не менее одного наименования).
Специалисты управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар еженедельно проводят мониторинг розничных цен на социально значимые продукты питания, действующих на территории города Краснодара. В мониторинге участвуют сельскохозяйственные рынки, гипермаркеты, супермаркеты и магазины шаговой доступности. В таблице указаны средние розничные цены на продукты питания, а также максимальные и минимальные значения по каждой позиции.
Телефоны горячей линии:
|
Отдел мониторинга и аналитической работы управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар |
Отдел развития услуг оптовой и розничной торговли управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар т.218-98-12 |
Непродовольственные товары уронят розницу?
Как бизнес будет работать в новых условиях эксперт пока судить не берется. Говорит, нужно время. Наступил переходный период. Все положения документа предстоит внедрить на практике.
«Могу уже сейчас сказать – нелегко будет непродовольственному бизнесу. У них ведь раньше не было такого регулирования, а потому они могли поднять цену. Но не от хорошей жизни. Просто потому, что они живут не за счет оборота, а за счет наценки, товаров берут немного. Вот они раньше могли поставить надбавку от 50 до 200%. А сейчас будут вынуждены уценить товар. Вряд ли что-то хорошее из этого получится».
Но и сферу продовольственной торговли ждут серьезные испытания, отмечает эксперт. Постановление возвращает норму, от которой уходили многие годы. Раньше субъекты хозяйствования самостоятельно могли определять ассортиментный перечень товаров.
«А сейчас эти ассортиментные перечни будут утверждаться в администрациях. Это сколько времени придется проводить в исполкомах частникам? Каждую позицию согласовывать? А если какой-то позиции не будет на прилавке, а придет проверка? Получается, накажут», – говорит эксперт.
Как работать с маркировкой молока в 2022 году
«Честный ЗНАК» объединяет всех участников отрасли: продавцов, фермеров, импортеров, оптовиков, комбинаты, молокозаводы и заведения общепита. Практически все стадии внедрения цифровой маркировки молочной продукции пройдут в 2022 году. Когда все участники рынка присоединятся к ГИС МТ, цепочка движения подконтрольных товаров будет выглядеть так:
|
Участники |
Их действия |
|
Фермер, сельхозкооператив |
производит молоко; получает на него ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) во ФГИС «Меркурий»; отправляет сырье и ВСД производителю |
|
Завод |
гасит ВСД, подтверждая приемку партии от фермера; заказывает КМ в ЦРПТ и наносит их на готовую продукцию; сообщает «ЧЗ» о выпуске; формирует УПД и отправляет его дистрибьютору через сервис электронного документооборота; отгружает партию товара контрагенту вместе с ВСД |
|
Дистрибьютор |
совершает те же действия, что и производитель, кроме выпуска продукции; отправляет товары розничному продавцу |
|
Магазин |
гасит ВСД и заверяет УПД; выводит КМ из оборота через ККТ при покупке потребителем |
|
Общепит |
гасит ВСД; выводит молокопродукты из оборота перед тем как передать их на кухню |
Как правильно передавать сведения о молочной продукции через ЭДО с 1 сентября 2022 года?
Рассмотрим на примере розничного продуктового магазина, который продает как молочную продукцию с различным сроком годности, так и другие товары.
Вы получаете товар от поставщика и сверяете его количество и наименования с бумажной накладной. Перед отгрузкой поставщик уже сформировал электронный универсальный передаточный документ (УПД) и отправил его вам через ЭДО.
Подписать УПД необходимо в течение 3-х дней с момента его получения, но не позднее до того момента, когда начнете продавать через кассу товар из этой поставки.
Если в УПД есть расхождения с фактической поставкой в количестве или наименованиях — формируете корректировочную накладную и отправляете поставщику. Если расхождений нет, подписываете накладную при помощи ЭЦП и тем самым подтверждаете переход прав на товар к вашей организации или ИП.
Следующий шаг: выбытие товара из оборота при продаже. Для этого достаточно на кассе отсканировать код Data Matrix, а программное обеспечение кассы самостоятельно отправит информацию о выбытии в Честный знак.
Важно: на опыте маркировки других товарных групп мы уже не раз убеждались в том, что схема с приемкой и выбытием товара не всегда работает со 100% точностью. Довольно часто и в крупных сетевых супермаркетах, и в небольших магазинах возникает пересортица. Поэтому рекомендуем периодически проверять остатки в личном кабинете и отслеживать, не появились ли там позиции, которых фактически нет в магазине, но они до сих пор числятся за вами в системе маркировки.
Если возникла необходимости провести корректировку или списание остатков молочной продукции в “Честном знаке” — закажите консультацию у наших специалистов. Мы поможем навести порядок с остатками марок и кодов и настроим ККТ для дальнейшей корректной работы.