Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.
Как и зачем регистрировать садовый дом
Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.
Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.
Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:
- возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
- отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
- возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
- исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
- получение компенсации за снос государством или местными властями;
- возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.
Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом – положительный. Плюсы подобного решения очевидны.
Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.
Можно ли зарегистрировать дом по дачной амнистии
Если планируется ввести в эксплуатацию здание, построенное до 2020 года на земле под ИЖС или приусадебного хозяйства, согласно положениям «дачной амнистии», предусмотрена та же упрощенная регистрация жилого дома, с правом на уведомительный порядок. Фактически собственник, построивший здание для проживания семьи, обменивается уведомлениями с администрацией.
Откладывая действия по узакониванию собственности на дачном наделе, стоит задуматься о возможных административных последствиях по КоАП РФ. Если дом или иная постройка все еще не оформлены, сомнения, нужно ли переоформлять документы на дачный участок, неуместны. Хотя бы потому, чтобы иметь возможность передать загородную собственность своим родным или наследникам, либо продать недвижимость согласно установленного законом регламента.
Для чего регистрировать садовый дом
Гражданин, имеющий дом на правах собственника, может распоряжаться им по своему усмотрению. В этом случае требуется регистрация территории и находящихся на ней строений. До 1993 года вся недвижимость в России являлась государственной (муниципальной), частных владений не существовало. Люди получали участки в пользование на безвозмездной основе, но распоряжаться ими не могли.
ВАЖНО! С принятием Конституции 12 декабря 1993 года, в период перехода от государственного имущества к собственности, возникла потребность включения земель в реестр. Статьи 35, 36 этого главного нормативного правового акта указывают на права людей владеть, пользоваться и распоряжаться участками. При отсутствии регистрации собственности на объекты строения и земли сделки купли-продажи, мены, дарения и завещания не оформляются.
Как поставить на кадастровый учет дачный участок
Кадастровый учет дачных участков осуществляется службой ГКН. Информация фиксируется и выдается федеральной службой гос. регистрации, кадастра и картографии. Чтобы все данные были внесены в единую базу, необходимо:
- Подать заявление в Бюро Технической Инвентаризации
БТИ ставит на учет не только землю, но и постройки на ней расположенные. Заявление заполняется в соответствии с установленной формой. Только после этого проводится:
- Оценка недвижимости.
- Оформление техпаспорта.
За эти услуги придется заплатить гос. пошлину. Также чек будет выписан и за работу инженера. Срочное изготовление документации обойдется в разы дороже стандартной процедуры
- Передать запрос в федеральное бюро архитектуры
Чтобы кадастровые документы на дачу были составлены, требуется отправить соответствующее заявление в федеральное архитектурное бюро. В местный отдел направляется запрос, составленный на бумажном носителе. После рассмотрения заявки, объекту будет присвоен адрес и номер.
Временные рамки для получения юридического адреса объекта могут составить две недели и более.
- Заказать выписку ЕГРН
Купить дачный дом в садоводстве, можно на общепринятых нормах. Для этого продавцу необходимо:
- Подтвердить отсутствие других претендентов.
- Обратиться в местные органы управления.
- Подать заявку в Росреестр.
- Предоставить удостоверяющие бумаги на недвижимость.
Чтобы получить кадастровый паспорт на дачный участок, понадобится предоставить заявление в управление СНТ, в котором будет детальное, развернутое описание постройки.
В описании с точностью расписываются все детали, включая стройматериалы здания, его площадь и другие технические характеристики.
Какие данные отображаются в кадастровом паспорте
Кадастровый паспорт на дачный дом, землю содержит несколько разделов, в которых отображается:
- Общие данные. Юридический адрес, площадь, границы территории, номер, стоимость и т.д.
- Обмерочный план/ схематическое изображение участка. Рисунок публикуется с масштабированием, указанным в экспликации.
- Наличие обременений. Если есть ограничения по земельному/дачному участку, его нельзя отчуждать (для защиты прав собственности). Такая информация обязательно должна быть отображена в таблице.
- Четкое описание границ. Указывается не только размер, но и форма земельного надела, а также его углы и поворотные точки.
Основное отличие жилых домов и садовых домов в том, что в первом можно проживать постоянно вне зависимости от времени года, во втором — сезонно, преимущественно летом. Основное же предназначение такого объекта — хранение инвентаря.
Если садовый дом соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, его можно перевести в жилой фонд. Далее в нем можно оформить прописку.
Для переоформления потребуется межевой план на участок, кадастровый паспорт на здание и техническое заключение о состоянии садового дома и возможности признания его жилым. Заявление подают в специальный комитет при местной администрации. Решение в среднем выносится за 45 дней. Если оно положительное, документы передаются в Росреестр для регистрации изменений. Отказ можно опротестовать в судебном порядке.
Отвечает юрисконсульт департамента загородной недвижимости «Инком-Недвижимость» Ирина Горская:
Видимо, Вы хотите приобрести земельный участок с домом, который продавец не зарегистрировал в установленном законом порядке. Формально Вы покупаете только землю, без строения.
Для того чтобы оформить дом в собственность, необходимо пригласить кадастрового инженера для изготовления технического плана дома и оформления декларации об объекте недвижимости, оплатить его услуги и госпошлину за регистрацию права собственности на дом. Затем надо подать документы на регистрацию в МФЦ.
При этом следует учесть, что с 1 января 2022 года в связи с изменением законодательства об СНТ будут установлены определенные требования к параметрам возводимых строений на земельных участках (высоте, площади, а также возможности возведения капитального строения).
Таким образом, если Вы приобретете земельный участок с незарегистрированным домом, его необходимо оформить до конца 2022 года. Иначе у Вас могут возникнуть проблемы с легализацией дома, если он не будет соответствовать градостроительным регламентам, принятым для территории, на которой расположен Ваш земельный участок.
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?
Кто хоть раз сталкивался с оформлением земли и строений в собственность, хорошо знает, что процесс этот длительный, несмотря на действующий Закон о дачной амнистии, который упростил процедуру.
До сих пор в большом количестве земельные участки остаются не оформленными.
Именно поэтому законодатели продлили срок оформления права собственности в упрощенном порядке до 1 марта 2015 года, хотя первоначально предельной была дата 1 января 2010 года.
Несмотря на длительность процедуры и ее необходимость, не все спешат оформлять землю или дом. Причина кроется в необходимых затратах и личного времени, и денег.
Но, как известно, безвыходных ситуаций не бывает — многие продают неоформленные участки и строения.
Надо ли регистрировать недостроенный дом и как это сделать
Мало кто хочет тратить лишнее время на обращения в государственные органы, поэтому дома не регистрируют, а продают недвижимость просто как земельный участок. Тем более БТИ неохотно занимается регистрацией объектов, строительство которых завершено менее, чем на 50–70%.
Делать так можно. Тогда по документам продавец передает покупателю просто земельный участок, без каких-либо построек на нем, а покупатель уже достраивает недвижимость, регистрирует ее и оформляет право собственности
. Но в такой сделке есть нюансы:
Правильное составление ДКП.
ДКП, или договор-купли продажи, оформляют в соответствии со Статьей 454 ГК РФ.
Если указать в договоре незарегистрированный недострой, продать его не получится — Росреестр откажет в регистрации в связи «с отсутствием сведений об объекте в государственном кадастре недвижимости»
. Но тогда надо указать в ДКП пункт «Строения и сооружения на земельном участке отсутствуют», что неправда.
Нужно составить договор так, чтобы не затрагивать недострой, но при этом не писать неправду, иначе его могут признать недействительным
.
Возможные проблемы после сделки.
Есть риск, что после покупки возникнут споры с продавцом.
Например, если покупать недвижимость у человека, который недавно получил наследство, может объявиться другой потенциальный наследник
.
Тогда, если в ДКП не будет указан недостроенный дом, вы можете потерять деньги и право собственности на землю
.
А если дом признают самостроем, могут обязать снести его
.
Чтобы избежать проблем, рекомендуем зарегистрировать недостроенное сооружение и оформить на него право собственности. Тем более сделать это достаточно просто
.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Как оформить дом в собственность, построенный на своей земле
Приобретение права собственности на дом, который был построен на собственном участке земли, производится в несколько стадий:
- Производство технической инвентаризации и получение заключения Бюро технической инвентаризации, а также создание паспорта жилого помещения. Составление кадастрового плана не является необходимым, оно обязательно в случаях, когда сооружение возведено на участке на территории дачного или садоводческого кооператива. В этой ситуации большое значение имеет тот факт, что земля обладает необходимым целевым назначением, то есть, выделена под дачный объект, либо для огородничества, индивидуальное жилищное строительство в составе поселений;
- Заполнение декларации, где отмечаются все сооружения, которые расположены на участке и присутствуют в натуре. При производстве данных действий необходимо зафиксировать местоположение и основные показатели всех строений, включая дополнительные и хозяйственные. Без совершения данных действий, например, будет невозможно взять ипотеку, так как на земле присутствуют неучтенные строения. Данное мероприятие возможно только по отношению к дачным домам. Если сооружение располагается на выделенном участке земли под индивидуальное строительство, то процесс будет происходить значительно труднее;
- Если строение сооружено по индивидуальному заказу с благоустройством раньше 2015 года, то необходимо разрешение на строительство дома и акт о вводе в эксплуатацию, что подтвердит возможность проживания в строении, а также наличие подключенных инженерных сетей и их функционирование;
- С документом о праве владения на землю, что подтверждает возведение дома с указанными характеристиками, обратитесь в Росреестр для производства регистрации собственности в упрощенном порядке, согласно действующим нормам о дачной амнистии;
- В назначенную дату обратитесь в государственный орган, чтобы получить комплект заверенных государственной службой документов, а также выписки с фиксацией в ней факта наличия в едином реестре данных о собственности на объект и внесения его в кадастровую базу недвижимых объектов.
Зачем регистрировать дом, построенный на собственном земельном участке
Довольно часто владельцы земельных участков считают, что они вправе без разрешения и согласований строить на своей земле любые капитальные объекты. Между тем, согласно существующей практике, пользоваться таким строением нельзя без оформления законных прав на него. Без этого дом или гараж невозможно продать, сдать в аренду и распорядится по усмотрению хозяина.
Оформить договор купли-продажи, подарить дом или включить его в договор завещания можно только в случае, если сведения об объекте были помещены в госреестр, и были оформлены права на него.
Без передачи объекта в законное владение нельзя использовать его в качестве залогового имущества, а специалисты юридического отдела, перед выдачей кредита эту информацию проверят в обязательном порядке. Даже сам участок, на котором расположены не согласованные строения – гараж, баня или другие хозпостройки, не может быть принят финансово-кредитной организацией в качестве залога для обеспечения ипотечного или другого кредита.