Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли работающий пенсионер взять отпуск за свой счет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И всё же начальство оставляет за собой право на отказ в предоставлении такого вида освобождения от работы при условии, что сотрудник не внесён в список работников, которым согласно ст.128 ТК РФ разрешено давать административный отпуск, не подлежащий оплате.
Об административном отпуске
Законы по труду устанавливают конкретные категории работающих сотрудников, которым разрешено один раз в 12 месяцев брать неоплачиваемые выходные:
- граждане с инвалидностью, участвовавшие в боевых действиях включительно;
- граждане пенсионного возраста, которые уже вышли на трудовой отдых;
- граждане с ближайшей родственной связью по отношению к умершим/погибшим военнослужащим;
- граждане, которые принимали участие в боевых операциях с документально подтверждённым статусом.
Дополнительные привилегии
Российское законодательство предусматривает для работающих пенсионеров возможность «декрета» по уходу за внуком или внучкой до достижения ими 3-х лет.
Кроме того, пожилому сотруднику положен сокращенный график работы. Он вправе уволиться в день выхода на пенсию без положенной двухнедельной отработки.
При увольнении работника в связи с выходом на пенсию, ему обязаны компенсировать деньгами за дни неиспользованного законного отпуска на основании ст.126 ТК РФ.
Пенсионерам, работающим в северных районах РФ, работодатель обязан оплачивать проезд до места проведения отдыха в оба конца. Таким правом можно воспользоваться за два года – 1 раз. Это касается и оплаты путешествия на собственной машине. Оплачиваются только затраты на проезд и провоз багажа. Предусмотрена также оплата проезда несовершеннолетних, которые путешествуют с бабушками и дедушками.
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Обратите внимание
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона | Категории работников | Продолжительность |
| Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Гражданские служащие | До года |
| Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | Муниципальные служащие | До года |
| Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» | Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту |
| Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» | Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год |
| Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» | Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы | До 3 недель в год |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» | Инвалиды войны | До 60 дней в году |
| Участники ВОВ | До 35 дней в году | |
| Ветераны боевых действий | ||
| Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов | ||
| Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» | Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений | На период пол��омочий |
| Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» | Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам | На период полномочий |
Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
Предоставление и правила использования
Ст.128 ТК РФ закрепляет обязанность за работодателем предоставить работающему пенсионеру по его требованию время для отдыха без сохранения заработной платы длительностью до 14 дней в году. Невыполнение такого требования будет являться нарушением трудового законодательства, что при выявлении контролирующими органами может повлечь неблагоприятные последствия для нанимателя в виде штрафа.
Взять такой отпуск пенсионер может абсолютно в любое время, но не успев воспользоваться им в рабочем году, не стоит наивно полагать, что он будет перенесен на следующий год, ведь его накопление законом не предусмотрено.
Однако использовать всю продолжительность дополнительного отпуска за свой счет вовсе не обязательно единовременно. При желании его можно разделить на части, ведь законом это не запрещено. Более того, количество таких частей и их продолжительность также нигде не регламентирована, поэтому такое дробление отдано на откуп самому пенсионеру.
Также стоит упомянуть, что отзыв работника из такого отпуска недопустим, ведь его предоставление – обязанность работодателя. Однако при желании самого пенсионера такой отпуск прервать досрочно можно. Для этого необходимо предварительно подать соответствующее заявление.
Оставшиеся же неиспользованные дни отдыха можно будет в дальнейшем взять снова, но до истечения текущего рабочего года, да и процедуру оформления придется пройти заново.
Основные правила предоставления
Права работающего пенсионера наряду с остальными работниками сохраняются в части предоставления обязательного ежегодного отдыха спустя первые 6 месяцев. Однако обратиться за дополнительным отпуском возможно намного раньше, если это конечно было согласовано с руководством организации.
Возможен также отзыв с дополнительного отпуска, однако это может произойти только с письменного согласия работника, при этом должна быть указана веская причина срочного выхода на работу.
В том случае, если работник отказывается письменно подтвердить свой преждевременный возврат из отпуска, то работодатель не может дальше продолжать диалог на эту тему, так как законодательно у него на это нет прав.
Исключением могут быть только непредвиденные ситуации, которые предусмотрены законодательно.
К таким могут относиться стихийные бедствия, а также аварийные ситуации на производстве, повлекшие техногенную катастрофу и т.д. Однако, если у работника имеются веские причины на отказ, то он может не возвращаться из отпуска.
Но он должен будет подтвердить свое отсутствие документально, например справкой из медицинского учреждения.
Заявление на отпуск: как написать
Составление заявления на получение ежегодного или дополнительного отпуска осуществляется в свободной форме. Законом установленного образца нет, поэтому работодатель самостоятельно предоставляет сотруднику образец заявления. Текст документа можно написать вручную или напечатать на компьютере.
При этом, составляя заявление, работник должен соблюсти структуру такого обращения:
- Шапка. Здесь указываются должность и имя руководителя, название организации, а также должность и полное имя сотрудника, со стороны которого направляется заявление. Размещается шапка в правом верхнем углу листа;
- Основная часть. Сюда входит просьба предоставить конкретно определенный вид отпуска, указывается точный период отдыха и условия такового. Также можно сделать отсылку к нормам закона, позволяющим получать отпуск;
- Заключение. Завершается заявление только личной подписью сотрудника и датой составления.
Если пенсионер не реализует права на отпуск, то сотруднику будет предоставлена денежная компенсация. Также неиспользованные дни отдыха могут быть перенесены на следующий рабочий год, срок отпуска в котором будет увеличен в соответствии с предыдущим отпускным периодом.
Тот же принцип будет действовать в случае необходимости оформления неоплачиваемого отпуска или дополнительных дней отдыха с оплатой такового.
Достаточно направить заявление, обосновав просьбу, и работодатель не сможет отказать.
Основные правила предоставления
Права работающего пенсионера наряду с остальными работниками сохраняются в части предоставления обязательного ежегодного отдыха спустя первые 6 месяцев. Однако обратиться за дополнительным отпуском возможно намного раньше, если это конечно было согласовано с руководством организации.
Возможен также отзыв с дополнительного отпуска, однако это может произойти только с письменного согласия работника, при этом должна быть указана веская причина срочного выхода на работу.
В том случае, если работник отказывается письменно подтвердить свой преждевременный возврат из отпуска, то работодатель не может дальше продолжать диалог на эту тему, так как законодательно у него на это нет прав.
Исключением могут быть только непредвиденные ситуации, которые предусмотрены законодательно.
К таким могут относиться стихийные бедствия, а также аварийные ситуации на производстве, повлекшие техногенную катастрофу и т.д. Однако, если у работника имеются веские причины на отказ, то он может не возвращаться из отпуска.
Но он должен будет подтвердить свое отсутствие документально, например справкой из медицинского учреждения.
Периоды отдыха за свой счет
Бывают такие ситуации, при которых необходимо превысить отпуск в течение года, поэтому приходиться брать отпуск без сохранения заработной платы. Это нужно для того, чтобы не платить за допущенный простой, который предусмотрен в статье 157 Трудового Кодекса РФ.
Период отпуска должен быть учтен опираясь на фактический стаж работника из расчета календарного года.
Согласно статьи 121 ТК кадровые работники обязаны учитывать:
- Стаж работника за исключением дней отсутствия без определенных уважительных причин;
- Фактически отработанное время;
- Также учитываются дни, в которые сотрудник отсутствовал на работе при наличии уважительных причин, подтвержденных документально, к примеру наличие справки из медицинского учреждения.
Как правильно написать заявление
Пример правильного оформления заявления размещено ниже. В шапке документа указывается кому и от кого оно написано, а в самом тексте фиксируется дата, с которой необходим отпуск, и количество дней. Причину, по которой человек решил отдохнуть, указывать не обязательно, но желательно. На практике часто можно встретить отказы из-за отсутствия в тексте причины или законного основания.
Документ можно составить от руки, либо напечатать. Обязательно указать, что заявителем является пенсионер и приложить копию пенсионного удостоверения или справки с ПФР.
По уважительным причинам, связанными с семейными обстоятельствами: смерть близкого, рождение ребенка, свадьба, болезнь родственника и др., отказов быть не должно.
Обычно неоплачиваемым отпуском пользуются в срочном порядке, когда возникают неотложные дела или обстоятельства. Подается заявление на рассмотрение руководству за пару дней до начала указанной в заявлении даты. Этого времени начальнику вполне хватит, чтобы его одобрить и создать соответствующий приказ по предприятию.
Дни для прохождения диспансеризации
С 01.01.2019 введена дополнительная привилегия в отношении пожилых сотрудников и предпенсионеров. По статье 185.1 ТК РФ, работающий пенсионер вправе оформить дополнительные оплачиваемые дни для прохождения медицинского обследования в поликлинике.
Трудовым кодексом гарантированы два рабочих дня один раз в год. За эти два диспансеризационных дня сотруднику полагается оплата в размере среднего заработка. Чтобы их оформить, необходимо:
- Согласовать время прохождения диспансеризации с медицинской организацией.
- Написать заявление на имя работодателя.
- Согласовать заявление с руководством.
- Ознакомиться с приказом о предоставлении оплачиваемых дней.
Этот период не является отпускным, так как дни предоставляются не для отдыха, а для прохождения диспансеризации. Работодатель может проверить факт прохождения диспансеризации работником, но сам работник не обязан предоставлять доказательства ее прохождения, по крайней мере на данный момент.
Имеет ли право ветеран труда на отдых в удобное для него время?
Ветераны труда – категория трудящихся, чьё правовое положение регулируется отдельным федеральным законом. В частности, в к данной категории лиц относит:
- Лиц, которые имеют удостоверение «Ветеран труда».
- Лиц:
- награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
- удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации;
- награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации;
- удостоенных благодарности Президента Российской Федерации;
- награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
- Лиц, начавших трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в период Великой Отечественной войны и которые имеют трудовой (страховой) стаж (для мужчин – не менее 40 лет, для женщин – не менее 35 лет).
этого же закона устанавливает меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2004 году изменений, данная статья подробно описывала льготы, в том числе норму о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска, а также право выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого отдыха. Однако в 2018 году в ней осталась всего лишь формулировка о регулировании льгот для ветеранов труда региональными нормативными актами.
На что может повлиять отпуск за свой счет
Длительность отпуска за свой счет оказывает влияние на начало наступление ежегодного основного отпуска.
Согласно нормам законодательства, если отпуск за свой счет длиться более 14 дней, его период исключается из трудового стажа, принимаемого для получения права на трудовой отпуск. Поэтому если у данного работника он был, то обязательно нужно учитывать данный момент.
Однако, это правило не учитывается в случаях, когда отпуск предоставляется определённым категориям сотрудников безусловно. Они получают его исходя из стажа работы, а время отпуска включается в трудовой стаж.
Также важно учитывать, что период отпуска за свой счет исключается из расчёта стажа, дающего право на пенсию. Действующие правила устанавливают, что если в данный период не производятся отчисления на обязательное страхование, о его следует исключить из страхового стажа, потому что в это время не начисляется зарплата и производятся обязательные отчисления.
Внимание! Кроме этого, если в период отпуска за свой счет у сотрудника наступает период временной нетрудоспособности, то он не подлежит оплате, так как в это время пособие по больничному листу не назначается и не выплачивается.
Однако, если продолжительность болезни или травмы больше, чем оформленный работником отпуск за свой счет, то листок нетрудоспособности должен быть открыть первым рабочим днем сотрудника компании, и оставшиеся дни подлежат оплате.
По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу – если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.