Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:

• временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
• постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
• временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:

• в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
• в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.

Как принять на работу иностранца из ЕАЭС

В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:

• разрешение на работу/патент;
• разрешение на временное проживание и вид на жительство.

Также работодатель не обязан:

• получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
• оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
• соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
• соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.

Что изменилось с 2021 года

Обратите внимание на три ключевые изменения.

1. С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
   • о трудовом найме мигранта;
   • о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
   • о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
   • о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.

Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.

Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.

2. Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
3. С середины 2020 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.

Особенности налогообложения

Согласно внесенным 24 ноября 2014 года поправкам в статьи 226 и 227.1 Налогового кодекса РФ, с 2015 года каждый иностранец, работающий по найму, должен платить отдельный налог. Нарушения в данной сфере могут принести неприятности не только иностранному работнику, но и его работодателю.

Согласно принятым поправкам, все иностранные рабочие – таджики, узбеки и др. – обязаны уплачивать НДФЛ.

Налог на доход физических лиц перечисляется в два этапа:

1. Авансовый платеж в начале действия патента на налоговый период (для НДФЛ налоговый период считается календарный год) или на срок действия разрешения (если срок патента составляет менее 12 месяцев). Мигрант обязан подать декларацию в налоговую службу по месту работы. С 2015 года авансовый платеж составляет 1200 рублей в месяц. Ежегодно размер увеличивается в соответствии с коэффициентом, который устанавливает Министерство экономического развития.
2. Уплата налога по итогам налогового периода. В конце года иностранный работник должен подать декларацию о доходах в налоговую службу и уплатить 13%-й налог. Если сумма уплаченного ранее аванса превышает общую сумму налога, то резидент имеет право подать заявление с просьбой вернуть переплату.

Особенности налогообложения

Согласно внесенным 24 ноября 2014 года поправкам в статьи 226 и 227.1 Налогового кодекса РФ, с 2015 года каждый иностранец, работающий по найму, должен платить отдельный налог. Нарушения в данной сфере могут принести неприятности не только иностранному работнику, но и его работодателю.

Согласно принятым поправкам, все иностранные рабочие – таджики, узбеки и др. – обязаны уплачивать НДФЛ.

Налог на доход физических лиц перечисляется в два этапа:

1. Авансовый платеж в начале действия патента на налоговый период (для НДФЛ налоговый период считается календарный год) или на срок действия разрешения (если срок патента составляет менее 12 месяцев). Мигрант обязан подать декларацию в налоговую службу по месту работы. С 2015 года авансовый платеж составляет 1200 рублей в месяц. Ежегодно размер увеличивается в соответствии с коэффициентом, который устанавливает Министерство экономического развития.
2. Уплата налога по итогам налогового периода. В конце года иностранный работник должен подать декларацию о доходах в налоговую службу и уплатить 13%-й налог. Если сумма уплаченного ранее аванса превышает общую сумму налога, то резидент имеет право подать заявление с просьбой вернуть переплату.

Способы оформления иностранных граждан на работу

С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».

Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.

Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.

Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.

Прием на работу иностранца из «визовой» страны

Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.

Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.

Регионы, в которых предпочитают жить мигранты из Таджикистана

По неофициальным данным, число граждан из этой среднеазиатской страны на территории РФ превысило два миллиона человек.

Основные направления мигрантов составляют мегаполисы – Санкт-Петербург, Екатеринбург, Самара, Новосибирск и, конечно же, столица. В Москве и области трудится более 60% таджиков, проживающих в России.

Большая часть из них не имеют специального образования, поэтому самые популярные сферы деятельности – стройка, сфера ЖКХ и торговля. Устраиваясь разнорабочими на стройку, многие приобретают специальные навыки и в дальнейшем занимаются ремонтом квартир. Кроме того, в сельской местности есть работа на даче для таджиков, что предполагает ведение подсобного хозяйства, уход за огородом и т.д.

Иностранцы высокой квалификации

Такие специалисты бывают востребованы в отдельных областях науки и промышленности. Работодатель сам определяет квалификацию такого сотрудника, и если он необходим для работы, занимается согласованием его приезда. Работа начинается с подписания трудового договора с иностранцем. После этого ходатайствуют о разрешении для приема на работу и оформляют приглашение на въезд в страну. Такие сотрудники могут приезжать как по визе, так и по миграционной карте. После прибытия иностранец обязан в течение 90 дней встать на миграционный учет. Если происходит переезд в другой регион страны, срок регистрации сокращается до 30 дней. О том, что оформлен прием на работу иностранца высокой квалификации, работодатель ставит в известность миграционные органы в течение 7 дней.

Для таких сотрудников законодательством установлен минимальный размер зарплаты, составляющий от 700 000 до 2 000 000 рублей в год. Он контролируется миграционной службой, в которую работодатель по окончании каждого квартала направляет данные с указанием заработной платы работающих у него иностранных сотрудников высокой квалификации. Руководители принимающей организации, как правило, очень заинтересованы в работе таких специалистов и идут на все, чтобы создать им комфортные условия для работы и проживания. При необходимости, приглашение на въезд оформляют на близких членов семьи. Кроме этого, работодатель обеспечивает их жильем и оформляет медицинскую страховку. Со страхованием существует интересная особенность. По закону, работодатель обязан страховать иностранных специалистов только от несчастных случаев на производстве. Так, что в случае заболевания медицинские услуги для иностранца будут платными, а дни отсутствия по болезни не оплачиваются.

О квотах на трудоустройство иностранных лиц

Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:

• строительство,
• выращивание овощей,
• розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
• спортивная сфера,
• лесозаготовка,
• сфера обслуживания зданий и территорий,
• работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.

В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:

• не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
• не более 60% — в Краснодарском крае.

Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.

В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.

В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.

Прием на работу гражданина таджикистана с рвп в 2021 году

Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.

Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.

Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.

Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:

1. Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
2. Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
3. На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.

Если иностранные граждане приезжают в РФ в визовом режиме, то пребывание их в нашей стране будет равно сроку действия визы. Если иностранцы прибывают с миграционной картой, срок пребывания их в нашей стране не должен превышать 90 дней. Если срок продлен не будет, то иностранный гражданин должен покинуть страну. Для оформления договора иностранцу потребуется виза или миграционная карта.

Оформив визу или разрешение на работу, трудится иностранец может только на территории оформления этих документов.

Граждане тех стран, которые входят в ЕАЭС патент или разрешение на работу оформлять не должны. Прибыв в РФ, они встают на миграционный учет в срок до 7 дней по месту своего пребывания, либо получают регистрацию по месту своего жительства. Когда граждане из стран ЕАЭС устраиваются на работу, подают они тот же перечень документов, что предъявляют и российские граждане. Не подают они только один документ – военный билет.

Срок, на который выдается разрешение на временное проживание составляет 3 года. Выдают разрешение территориальные органы ФМС. Такое разрешение означает, что трудится иностранец может только в том субъекте РФ, где он его получил, а поменять место жительства он может только с разрешения миграционной службы.

Вид на жительство оформляется на 5 лет и продляется сколько угодно раз.

Как уже отмечалось выше, временно или постоянно проживающие в РФ иностранцы оформлять разрешение не должны. Порядок трудоустройства их определяется законодательством РФ и не отличается от приема на работу российских граждан. Работодателю не нужно будет оформлять специальных разрешений на привлечение труда иностранцев.

Для прекращения трудовых отношений с иностранным работником служат следующие основания:

• Если закончился срок, на который выдано разрешение на привлечение труда иностранцев, либо срок его действия приостановлен;
• Если закончился или аннулирован срок разрешения или патента у работника;
• Если закончился срок, на который выдан полис добровольного медстрахования;
• Если закончился или аннулирован срок вида на жительства у работника.

Любое из указанных оснований является поводом для расторжения договора в течение одного месяца.

Помимо основных, выделяют и специальные основания. К ним относятся:

• Приведение численности всех иностранных работников к разрешенному законодательством количеству;
• Невозможность предоставления прежнего места работы, если срок временного перевода работника уже закончился.

Расторгая с иностранцем трудовой договор, уведомить нужно не только МВД, но и самого работника. Срок для уведомления работника составляет 3 дня до даты его увольнения. Специальной формы для такого уведомления нет, работодатель может направить его в виде обычного письма. Подпись работника, подтверждающая, что работник ознакомился с уведомлением, не требуется. Но все же в целях избежания конфликтов, лучше это сделать. Для этого с уведомления можно снять копию, либо составить его в двух экземплярах. Один останется у работника, а на втором он поставит подпись и вернет работодателю.

Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.

Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:

1. Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
2. Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
3. Заключение трудового договора.
4. Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
5. В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.

При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.

В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:

• заграничный паспорт (копия);
• миграционная карта;
• ИНН;
• миграционная карта;
• СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
• справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
• трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
• полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
• чек об уплате налогов;
• документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).

Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.

Патент на ведение трудовой деятельности – еще один важный документ для трудоустройства иностранных граждан, временно пребывающих в России. Чтобы его оформить мигрант обращается в территориальный орган ГУВМ МВД. В течение 30 дней необходимо собрать полный пакет документов и обратиться с заявлением в соответствующее учреждение.

Выдача патента осуществляется при наличии следующих документов:

• загранпаспорт;
• миграционная карта;
• полис ДМС;
• заключение о профпригодности;
• сертификат, подтверждающий успешную сдачу тестирования на знание русского языка;
• цветное фото 3 х 4 см.

Патент выдается в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Срок действия документа – от 1 месяца до года. Патент можно продлить, но не более, чем на 12 месяцев, после чего потребуется оформлять его заново.

Прием на работу гражданина Таджикистана с патентом осуществляется только после проверки срока действия и даты выдачи документа. Патент аннулируется, если не внести вовремя за него оплату, а также в случае, если иностранец не устроился на работу в течение двух месяцев после его получения. Надежнее всего оформлять патент после предварительной договоренности с работодателем.

Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.

Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.

Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.

Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:

1. Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
2. Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
3. На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.

Большинство приезжающих в Россию на заработки таджиков работают в Москве и Московской области, а также в других мегаполисах: Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге.

Граждане Таджикистана соглашаются выполнять ту работу, на которую не идут местные жители. Например, в сельской местности всегда найдется работа на даче для таджиков, включающая ведение подсобного хозяйства, уход за садом и огородом и тому подобное. Многие граждане Таджикистана задействованы в сфере обслуживания и занимают рабочие специальности.

Популярные вакансии среди таджиков:

• грузчики;
• разнорабочие на стройке;
• посудомойщики;
• уборщики;
• рабочие по переработки вторсырья и так далее.

Даже таджики без специального образования на подобных низкооплачиваемых работах в России имеют больший доход, чем у себя в стране. Но как правило, условия для них довольно тяжелые: многие таджики проживают большими группами на малых жилых площадях. Поэтому самый лучший вариант – официальное трудоустройство, которое дает право на социальные гарантии.

Среди трудовых мигрантов в РФ прибывает немалое количество таджиков. В России их привлекает более высокая по сравнению с Таджикистаном оплата труда, возможность получить вид на жительство. Зачастую, приезжая в страну, чтобы временно трудоустроиться и улучшить свое материальное положение, таджики остаются в РФ надолго.

Однако пребывание большого числа таджиков на территории РФ способствует росту социальной напряженности среди граждан РФ. Большой приток мигрантов из Таджикистана становится причиной безработицы, повышения конкуренции на рабочих местах и нагрузки на социальную инфраструктуру.

1. Вы должны иметь заграничный паспорт (загранпаспорт). Этот документ потребуется для пересечения границы. Если он отсутствует, вначале необходимо оформить его у себя на Родине.

2. На границе вы получите миграционную карту, которую потребуется заполнять самостоятельно. Отметим, что в качестве цели въезда вы должны будете указать «Работа». Нельзя указывать что-либо другое.

Указываете паспортные данные загранпаспорта, по которому вы пересекаете границу. Поменять цель въезда и другую информацию после пересечения границы будет невозможно.

Если вы решили прилететь на самолете, то вам будет выдана уже заполненная миграционная карта. Останется только проверить сведения, указанные в ней. В случае необходимости нужно обратиться к сотрудникам пограничной службы, чтобы они могли внести коррекции.

3. В день въезда в РФ вы должны оформить полис добровольного медицинского страхования, проще говоря – страховку для иностранных граждан.

4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета. Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.

Необходимо, чтобы миграционный учет оформлялся по адресу вашего будущего рабочего места или фактического проживания. В противном случае он может быть в любую минуту аннулирован, а ваше нахождение в России станет незаконным, что в последствии может привести к запрету на въезд в РФ в будущем.

5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу. При его отсутствии вам не удастся работать легально.

Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:

• прохождение медицинской комиссии;
• сдачу тестирования на знание русского языка, российской истории и законов;
• оформление годового полиса ДМС (страховки);
• оплату налога по патенту за один месяц;
• получение нотариального перевода паспорта;
• прохождение дактилоскопической экспертизы;
• заполнение требуемых заявлений и фотографирование.

Если у иностранца есть вид на жительство либо разрешение на проживание, оформить его можно быстрее и проще, нежели по патенту. Гражданину получать последний необязательно.

РВП и ВНЖ — это полный пакет документов, который подтверждает законность его нахождения в России и возможность официального трудоустройства с некоторыми бонусами. К примеру, нет необходимости представлять медицинскую страховку, поскольку ее наличие признается автоматически.

Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.

Статус	Основной документ	Требуется ли разрешение	Нужно ли уведомлять УВМ МВД
на привлечение иностранцев у работодателя	на работу у сотрудника	о въезде	о заключении /расторжении договора
Постоянно проживающий	Вид на жительство	нет	нет	нет	в течение 3 рабочих дней
Временно проживающий	Разрешение на временное проживание	нет	нет	нет
Временно пребывающий	Виза	да	да	в течение 7 рабочих дней
Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС)	Миграционная карта	нет	нужен патент
Граждане стран ЕАЭС	Паспорт страны проживания	нет	нет	нет
Беженцы	Удостоверение беженца	нет	нет	нет
ВКС	Вид на жительство, при необходимости — виза	нет	да	в течение 7 рабочих дней

Квота на прием иностранных граждан в 2021 году

Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.

Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:

1. Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
2. Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
3. Заключение трудового договора.
4. Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
5. В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.

При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.

В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:

• заграничный паспорт (копия);
• миграционная карта;
• ИНН;
• миграционная карта;
• СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
• справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
• трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
• полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
• чек об уплате налогов;
• документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).

Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.

Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.

Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.

Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.

Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:

1. Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
2. Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
3. На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.

Работа граждан Таджикистана в РФ регламентируется Соглашением между Россией и Таджикистаном от 16 октября 2021 года. 21 апреля 2021 года в Соглашение были внесены изменения, по которым разрешение на работу гражданам РТ выдается на срок заключенного с ними договора. В то же время, этот срок не может превышать трех лет. Порядок приема на работу гражданина Таджикистана отличается от трудоустройства россиянина дополнительными требованиями, о которых мы уже говорили. Это:

• Работодатель обязан уведомить о приеме на работу гражданина РТ в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы
• Такое уже уведомление оформляется при увольнении по различным причинам (завершение срока действия договора или разрешительных документов, несоответствие квалификации, исчезновение работника, собственное желание работника)
• Уведомление от работодателя должно быть отправлено в подразделение ФМС в трехдневный срок

Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция

— Какие регионы России принимают рабочих из Таджикистана? Какие специалисты им нужны?

— Мы получаем очень много запросов от российских работодателей в различных направлениях трудовой деятельности — строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, текстильная и пищевая промышленность. Еще с осени прошлого года администрация Москвы направляет запросы на работников в жилищно-коммунальный комплекс и строительный сектор.

— Куда могут обратиться граждане для получения приглашения на работу, разрешающее им въехать в Россию?

— В 2019 году было подписано Соглашение между правительством Республики Таджикистан и правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Таджикистана для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ от 17 апреля 2019 года. Наше министерство во время пандемии провело организационную работу с Министерством труда РФ по выработке механизма реализации данного соглашения.

На сегодняшний день у нас есть соответствующие договорённости. 24 декабря в формате видеоконференции мы получили официальный доступ в портал министерства труда РФ, который называется «Работа в России».

Что это за портал? Одно из его преимуществ заключается в том, что работодатели полностью проверены со стороны Минтруда РФ. У них нет никаких задолженностей, и они – не фирмы-однодневки.

Если мы трудоустраиваем наших граждан через этот портал, соответственно, Минтруда РФ и мы совместно несем ответственность. Уже не будет таких случаев, как обман сотрудника со стороны работодателя, все риски минимизируются. Работодателей, которые к нам обращаются, мы проверяем через этот портал.

Мы создали соответствующую рабочую группу для реализации данного соглашения, она состоит из представителей Минтруда РТ и России, мы постоянно в формате видеоконференции проводим наши встречи. Механизм уже запущен, как границы откроются, начнется уже практическая реализация.

Сейчас мы набираем граждан для работы в России, но пока не имеем возможности их туда отправить без согласия российского оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

— Приглашение на работу в России даётся всем гражданам или есть определенное ограничение?

— Приглашение дается гражданам, имеющим профессиональные навыки и квалификацию. Даже если нужны разнорабочие, то и они должны иметь минимальные навыки знания русского языка, культуры России.

Ограничения существуют для тех лиц, которые имеют запрет для въезда в Российскую Федерацию.

— С кем подписываются договора – это соглашения между ведомствами или напрямую с работодателем?

— В рамках соглашений с российской стороной наше Агентство по трудоустройству граждан за рубежом заключает договор с работодателями, о том, что будет направлять определенное количество рабочих в порядке оргнабора для работы на этом предприятии. После этого заключается трехсторонний договор между агентством, работодателем и гражданином Таджикистана, который направляется в трудовую миграцию. Это дает гарантию со стороны государства. И наше Агентство отвечает за этого мигранта за весь период его деятельности, указанный в договоре.

По информации Главного управления по вопросам миграции МВД России, в 2020 году около 350 тысяч наших граждан являлись нелегалами, то есть не легализовали свой статус.

Правительством Российской Федерации в рамках регулирования миграционных процессов, реализаций программ, направленных на решение актуальных вопросов в сфере миграции принимаются меры по облегчению требований миграционного законодательства. Одна из таких мер, Указ президента №274 от 18.04.2020 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан в Российской Федерации в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции».

— Минтруда планировало разработать Единую систему статистических данных о деятельности и жизни таджикских трудовых мигрантов в Российской Федерации. На какой проект?

— В этом плане мы хотим сотрудничать с Россией еще шире. Проблема в том, что у нас до сегодняшнего дня есть большие расхождения в официальной статистике российских органов и нашими.

Из-за того, что в 2020 году были закрыты границы, обратимся к данным 2019 года. По российским данным к ним прибыло около 1 млн 200 тыс. таджикских мигрантов в поиске работы. По нашим данным их количество составляет около 500 тыс.

В РФ наш гражданин может находиться 15 дней без регистрации. Далее он должен зарегистрироваться по месту жительства сроком до 90 дней. Дальше он должен выехать из страны, чтобы не нарушать миграционное законодательство и обратно въехать. И наши граждане временно выезжают на территорию сопредельных с Россией государств – Беларусь, Казахстан, Украина и др.

И тут начинается новое исчисление, один и тот же мигрант 2-3 раза въезжает, и каждый раз в России считается новоприбывшим. А практически из Таджикистана они выезжают один раз. Поэтому так разнятся данные.

Мы предлагаем российским коллегам выработать единую методологию подсчёта трудовых мигрантов выезжающих из Таджикистана в России.

Вторая категория – лица с двойным гражданством и переселенцы, их также считают трудовыми мигрантами. Россия дает общую цифру. Этот вопрос, думаю, будет решен в ближайшее время.

— Сколько граждан страны на сегодня официально являются безработными?

— На 31 декабря 2020 года количество обратившихся в органы трудоустройства составило 136 тыс. 833 человек. В общей сложности 72 тыс. 189 человек были трудоустроены.

В 2020 году в целях трудоустройства были проведены 864 ярмарок вакансий по всей республике. Из бюджета оказана финансовая помощь 3 618 безработным, 12 тыс. 850 гражданам выплачены пособия по безработице. В центрах обучения взрослых квалификацию получили 98 тыс. 992 человека.

— Куда отправляются таджикские мигранты кроме России?

— В соответствии с национальной стратегией развития РТ до 2030 года есть намерения по диверсификации трудовой миграции. Будем расширять географию наших мигрантов.

На сегодняшний день мы имеем договорённости с Корейской Республикой (Южная Корея). В ноябре прошлого годы заключили меморандум с Корейской ассоциацией интеллектуальных технологий «Koshuma». Она поможет нам в подготовке трудовых мигрантов для работы в Корее. Мы предоставили им помещение, так как первое требование корейской стороны к нашим мигрантам, это прохождение подготовительных курсов по обучению корейскому языку и курсов по профессиональной квалификации.

Корея будет обучать наших граждан для работы на заводе по производству лифтов. Эта страна намерена открыть в Таджикистане совместное предприятие по изготовлению лифтового оборудования и наши граждане, соответственно, смогут получить работу, как на этом предприятии, так и могут быть отправлены на работу в Корею.

Кроме того, корейская сторона намерена обучать и социальной работе, так как эта страна нуждается в работниках социальной сферы – по уходу за старыми и больными людьми, это сиделки, средний медперсонал.

Патент представляет собой разрешение, которое выдается гражданину Таджикистана для ведения трудовой деятельности в России. Без этого документа работа на территории РФ для иностранцев запрещена. Проверка этой официальной бумаги осуществляется органами внутренних дел. При ее отсутствии осуществляется открытие административного дела с наложением штрафа и даже депортация на несколько лет.

Получить патент можно в органах ГУВМ МВД РФ в течение 30 дней при условии сдачи полного пакета документов.

Важно: срок действия патента может составлять для граждан Таджикистана от 1 до 12 месяцев.

Нужно ли гражданину Таджикистана разрешение на работу в России (Москве)

Плата за разрешение основывается на размере государственной пошлины, которая взымается за его выдачу и может меняться с каждым годом. В 2021 году на основании норм Налогового кодекса РФ его стоимость составляет 4 000 руб. к этой сумме потребуется понести дополнительные расходы, которые заключаются:

• прохождение теста на знание русского языка;
• получение медицинской справки об отсутствии заболеваний;
• нотариальное заверение перевода документов на русский язык.

Важно:

Оформление ИНН в Налоговой службе РФ и выдача полиса добровольного медицинского страхования осуществляются бесплатно. Предоставляются медицинские услуги в учреждениях России по закону для иностранцев без взимания платы.

Действующее разрешение подлежит аннулированию по распоряжению органов государственной власти в случаях:

• сообщения в уполномоченный орган недостоверных сведений;
• ошибки в патенте;
• нарушения миграционных правил, зафиксированные неоднократно;
• наличие общественно-опасных заболеваний, которые были сокрыты;
• выражение желания на выезд с территории РФ в добровольном порядке по инициативе иностранца.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Оформление патента на работу с неуведомлением миграционной службы о устройстве на работу, переезд в другие регионы России и устройство по трудовым или гражданско-правовым контрактам у работодателей в других субъектах страны.

– Если иностранный гражданин получил патент на работу в РФ, это не значит, что он может не уведомлять миграционную службу об изменении места его проживания, смены работодателя в районе одного региона. В патенте указывается субъект РФ, за которым закреплен потенциальный сотрудник. Менять места работы можно в пределах этого населенного пункта. При переезде в другой регион следует сообщить о своем намерении в ГУВМ МВД РФ и получить новый патент с указанием других данных.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: У меня в России вид на жительство в связи с семейными обстоятельствами сроком действия 5 лет. В перспективе планирую оформлять российский национальный паспорт. Сейчас нужно выйти на работу. На какое время мне могут выдать патент?

– Патент выдается максимальным сроком на 1 год. В связи с этим карточку на работу следует продлевать каждые 12 месяцев. Пакет документов в каждом случае предоставляется такой же как при первом обращении в миграционную службу. Если личные данные гражданина были изменены, то предоставляются новое удостоверение личности и миграционная карта в случае выезда в другую страну и вновь пересечения государственной границы РФ.

Пример из практики

Гражданин Таджикистана приехал в Россию для работы. В Москве у него проживают родственники. При пересечении государственной границы РФ он решил написать цель пребывания в стране «Семья». Через 2 месяца проживания в столице он обратился в миграционную службу с заявлением на получение патента. Однако в выдаче документа ему отказали в связи с несоответствием реальной цели пребывания с заявляемой и некорректном указании данных в заявлении. В поле цель в карте должно быть указано «Работа», если иностранец планирует осуществлять трудовую деятельность в РФ. Ему пришлось выехать на Родину и вернуться, получив миграционную карту он указан на пограничном контроле «Работа». После этого его заявление было принято.

«У нас нет разрешения на устройство мигрантов», — фраза, которую слышал, наверное, каждый второй постоянно проживающий иностранец, пытавшийся устроиться в штат российской компании.

Если и вы услышите что-то подобное, то обязательно сообщите представителю фирмы, что по закону никаких разрешений для приема человека с видом на жительство не требуется.

Компании вообще не нужно оформлять на иностранца с ВНЖ какие-либо документы сверх стандартного набора бумаг, предусмотренных российским ТК.

Если не поверят на слово, возьмите распечатку закона, а именно части 4 статьи 13 ФЗ-115 «О правовом положении…». В нормативном акте четко прописано: чтобы трудоустроить мигранта, у которого есть вид на жительство, дополнительные разрешения не нужны. Согласно тому же положению закона у иностранца с ВНЖ необходимость делать патент или разрешение на работу тоже отпадает.

Выдержка из части 4 статьи 13 ФЗ-115 «О правовом положении…»

Прием с видом на жительство происходит также как трудоустройство граждан РФ и работодательничем не рискует.

Упомянутая выше статья ФЗ-115 дает однозначный ответ на данный вопрос. Постоянно проживающий иностранец имеет право устроиться и в компанию (юрлицо), и к индивидуальному предпринимателю (физлицо). Иностранный гражданин, оформивший ИП, также имеет право принимать к себе на работу других мигрантов.

Выдержка из ч.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»

Имея вид на жительство, вы можете заключить трудовой договор или оформить гражданско-правовой договор. Оба варианта допустимы.

Единственный нюанс, о котором говорилось в начале статьи — индивидуальный предприниматель или компания, которая трудоустраивает постоянно проживающего гражданина, должны предупредить о приеме иностранца миграционные органы.

Для этого работодатель подает в отделение по вопросам миграции Министерства внутренних дел уведомление. Направляют его в подразделение МВД по месту работы мигранта. Процедура подробно описана в приказе МВ�� России от 10.01.2021 № 11 (далее — приказ).

На подачу уведомления отводится три дня. Отсчет начинается со следующего после подписания трудового или гражданско-правового договора дня.

Выдержка из ч.8 ст.13 ФЗ-115

Например, работник принят 1 мая 2021 года, значит, со 2 по 4 мая включительно необходимо подать уведомление.

Процедура выглядит следующим образом:

1. Сначала заполняется уведомление. Для приема сотрудника с видом на жительство нужно использовать актуальную форму, утвержденную законодательством (Приложение №13 к приказу).
2. Вносить информацию в бланк можно как удобно: от руки (разборчивым, легкочитаемым почерком) или на компьютере.
3. В установленные сроки работодателю необходимо либо лично явиться для подачи уведомления, либо направить его по почте с описью вложения.
4. В нормативном акте сообщается, что из бумаг понадобится только паспорт и документ, удостоверяющий полномочия лица, подающего уведомление. На деле обычно запрашивают более обширный комплект бумаг. Предварительно стоит уточнить в МВД состав документов, которые нужно иметь при себе.
5. Сотрудник миграционного ведомства проверит заполненную форму, документы, проставит на бланке дату, регистрационный номер и на этом процедура будет окончена.

Пакет документов для трудоустройства

При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.

В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:

• заграничный паспорт (копия);
• миграционная карта;
• ИНН;
• миграционная карта;
• СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
• справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
• трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
• полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
• чек об уплате налогов;
• документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).

Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.

Похожие записи:

• Ветеранские выплаты в 2022 году в удмуртии
• Расторжение договора переуступки прав требования
• Новая форма РСВ в 2023 году: скачать бланк