Как проходит исполнительное производство?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительное производство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Никаких временных рамок для этого не установлено. Можно прийти в канцелярию буквально на следующий день, как решение стало законным, так и через месяц или два, или же через полгода-год. Главное, уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждение производства.

Как быстро необходимо получить и/лист

Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:

• Данные заявителя, его адрес
• Реквизиты спора, который разрешал суд
• Дату принятия решения
• Информацию об ответчике
• Просьбу о выдаче и/листа
• Дату составления и подпись.

Восстановление срока давности взыскания долга

Иногда кредиторы могут подать на восстановление сроков, которые уже пропустили и суд будет на их стороне. По законодательству есть несколько причин, в ходе которых кредитор получит возможность вернуть долг:

• Наличие болезней, которые подтверждены документами. Например, должник мог попасть в больницу и провести там долгое время, в ходе которого он не имеет возможности работать и отдавать долг. Должник может сказать, что себя плохо чувствовал, в таком случае, если у него нет оформленной справки или больничного листа, то ему никто не поверит и суд откажет в рассмотрении дела;
• Отъезд за пределы страны. Если должника по работе отправили в командировку на длительный срок.
• Если должник не получил оповещение, что в его отношении было начато взыскание долга. Суд станет на его сторону и отметит причину, как одну из уважительных.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.

Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.

В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.

Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок

Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:

• акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
• а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.

Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.

Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России

ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.

Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

• законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
• если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
• для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
• для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
• постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
• если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.

Сроки исполнительного производства

Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.

Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.

Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).

Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.

Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.

Что влияет на срок давности ИП

Для исчисления срока давности исполнительного производства необходимо учитывать особенности процессуальной процедуры, которые установлены действующими законодательными нормами.

Постановление судебного органа выполняется в следующем порядке:

• 1) в течение 30 дней с момента вынесения любая из сторон вправе обжаловать постановление, вступающее в законную силу, когда истечет данный временной отрезок;
• 2) возбуждение дела приставом производится в трехдневный период;
• 3) пять дней – срок для добровольного исполнения ответчиком требований исполнительного документа;
• 4) судебные приставы взыскивают задолженность на протяжении двух месяцев, с ведением соответствующей исполнительской документации.

Но и после указанных временных рамок, ФССП может продолжить делопроизводство, до полного удовлетворения истца, определения невозможности выплаты долга или истечения срока исковой давности по исполнительному листу.

Приставы предоставляют время должнику, чтобы расплатиться с долгами добровольно. Но если ответчик не желает выплачивать сумму по решению суда, принимаются меры по взысканию задолженности в принудительном порядке.

Должника извещают письменно с началом исполнительного производства. Но извещение необязательно вручать в руки. Для подтверждения факта ознакомления ответчика, достаточно наличия квитанции об отправке почтовой корреспонденции по адресу его проживания.

Основания для завершения

Основания, позволяющие прекратить исполнительное делопроизводство, делят на следующие группы:

• по обстоятельствам любой из сторон дела – если умер или стал недееспособным ответчик или истец (при отсутствии правопреемства), отозвали лицензию у кредитной организации;
• по прекращению действия документа, инициировавшего делопроизводство – исполнительный лист может быть отменен последующим решением суда, при изменениях законодательства, влияющих на правомерность выдвижения требований к ответчику;
• при отсутствии возможностей удовлетворения решения судебного органа – если ответчик не может расплатиться по долгам;
• если исполнять постановление суда уже не нужно – при отказе от получения долга взыскателя, подписании сторонами мирового соглашения, если выплачивать алименты не требуется, в связи с достижением ребенком совершеннолетнего возраста.

Сколько может продолжаться делопроизводство и от чего оно зависит

Принудительное взыскание денежных средств – это затяжной процесс. Судебного акта, который будет подтверждать правоту взыскателя, недостаточно. Для того чтобы заемщик расплатился (а в случае его несогласия, чтобы наложить арест на его имущество и счета), необходимо:

• Подождать, пока решение судьи вступит в силу, что может затянуться до двух-трех месяцев в том случае, если должник будет подавать апелляционные жалобы и иными законными способами тормозить исполнение.
• Обратиться с официальным заявлением в суд, чтобы получить исполнительный лист (ИЛ) на руки – обычно это делает пристав-исполнитель (СПИ).
• Разослать заявления вместе с копией документа по инстанциям – по месту получения дохода (на работу), в банки для обнаружения и ареста счетов, в подразделение ФССП.

Как правило, между вынесением судом вердикта и выдачей денег неплательщиком проходит не менее месяца – именно столько нужно для того, чтобы вся машина завертелась. К тому же если будет подана апелляция, то нужно будет ждать ее рассмотрения – удовлетворения или неудовлетворения. Конечно, в том случае, когда должник добропорядочный и хочет сам поскорее избавиться от обременений, имеет для этого возможности, то он может расплатиться еще до момента выдачи ИЛ.

Какие последствия ожидают стороны, если будут нарушены сроки

Для взыскателя данное нарушение чревато тем, что он не сможет потребовать возбудить дело и, как результат, в принудительном порядке удержать задолженность. Поэтому мы рекомендуем кредитору:

• Заберите ИЛ сразу же после вынесения решения, даже просрочка в пару месяцев может пойти на руку неплательщика.
• Не ждите добровольного возвращения денег заемщиком: если он не делал этого до суда, вероятность, что отдаст сразу после него очень мала.
• Когда вы отдаете документы в какой-либо орган (в ФССП, банк или по месту работы неплательщика) всегда берите второй экземпляр заявления с отметкой от получателя и датой, подписью.
• Если судебный пристав окончил дело, проверяйте, по какому основанию, и правда ли ситуация соответствует действительности, а при явной «отписке» СПИ пишите на него жалобу.

Многие заемщики же, наоборот, воспринимают просрочку как подарок. Но стоит помнить, что трехгодичный период может растянуться, и все это время взыскатель будет производить розыск имущества. Чтобы не скрывать свои доходы и не бояться описи собственности, лучшим выходом станет признание несостоятельности. Сразу после банкротства производство будет остановлено. Процедуру помогут провести специалисты из компании «Форма права», где работают опытные юристы по кредитам.

Кроме того, есть некоторые уважительные причины, которые могут стать основаниями для возобновления ИП даже после завершения срока годности, например:

• Серьезное заболевание, которое делало невозможным реализацию взыскателем своих прав, например, пребывание на стационарном лечении.
• Заграничная командировка.
• Военная служба по призыву – в России и за ее пределами.
• Прочие обстоятельства, серьезность которых может быть признана в суде.

Как считается срок давности

Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

Исковая давность истекает в следующем случае:

1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

Возобновление пропущенного срока

Гражданско-процессуальный кодекс закрепил случаи, когда взыскатель имеет право подать заявление о восстановлении пропущенного срока давности для предъявления исполнительного документа или возбуждения производства. Причины должны быть уважительными, поэтому такие дела рассматриваются в индивидуальном порядке. В любом случае позаботьтесь заранее о защите своих прав.

К уважительным причинам относят:

• Продолжительная болезнь истца, которая подтверждается медицинским заключением;
• Утеря листа по вине судебного пристава или должника;
• Взыскатель не имеет юридической грамотности, например, в силу преклонного возраста;
• Исполнительный документ содержит существенные ошибки или оформлен ненадлежащим образом.

Уважительные причины для восстановления срока исковой давности

Примерами уважительных причин для восстановления сроков, предусмотренных исполнительным производством, можно считать в том числе:

• несоблюдение сроков взыскателем по причине утраты исполнительного листа не по его вине (Определение Тюменского облсуда от 24.07.2019 по делу N 33-4244/2019);
• нахождение взыскателя — физического лица на длительном стационарном или амбулаторном лечении, не позволяющем ему свободно передвигаться;
• нахождение взыскателя — физического лица в состоянии беспомощности;
• юридическая неграмотность взыскателя — физического лица;
• несоблюдение сроков взыскателем по причине ненадлежащего оформления исполнительного листа со стороны выдавшего его органа (Постановление Шестнадцатого ААС от 01.09.2016 по делу № А22-376/2012) и т. д.

Судами не признаются уважительными следующие причины:

• отсутствие в штате организации-взыскателя юриста, компетентного в вопросах исполнения судебных постановлений, нахождение руководителя организации в командировке и иные внутриорганизационные проблемы, реорганизация юрлица-взыскателя (Постановление АС СКО от 07.06.2019 по делу № А20-3796/2013);
• моральное воздействие на руководителя организации-взыскателя (постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.08.2007 по делу № А56-2922/2000);
• и т. д.

Основания для прекращения производства

Существуют причины, по которым может быть прекращено производство решением суда. Например:

• умер один из участников процесса;
• нет возможности исполнения требований, обозначенных в исполнении;
• отказ кредитора от дальнейшего участия в производстве;

Прекратить производство самостоятельно пристав может в следующих случаях:

• по решению суда, при наличии соответствующего акта;
• если стороны подписали мирный договор;
• отказ от взыскания, подтвержденный судом;
• если исполнительный лист признан незаконным;
• при отмене судебного решения, на основании которого был выдан исполнительный документ.

Срок исковой давности – промежуток времени, определенный для защиты интересов участников сделок, конституционных и гражданских прав физических лиц посредством обращения в суд. Порядок исчисления этого периода регламентирован главой 12 ГК РФ. Базовая длительность востребования долгов, удовлетворения претензий и разрешения споров составляет тридцать шесть месяцев.

В исключительных ситуациях срок может доходить до десяти лет, конкретный срок определяется индивидуально для каждого случая. Исчисление времени начинается с момента возникновения долга, вынесения решения в пользу истца, возбуждения исполнительного производства и т. д.

Первым в отсчете станет день, когда взыскатель узнал о свершившемся нарушении его законных прав. Если договором предусмотрена определенная дата исполнения обязательств, исковая давность начнет исчисляться со следующего за ней дня. Например, лицо 01.09.2017 г. арендовало помещение и обязалось уплатить собственнику до конца ноября 2021 г. фиксированную сумму. Арендатор не погасил кредиторскую задолженность в установленное время, поэтому исковый срок будет исчисляться с 01.12.2017 г.

Допускается продление данного периода по инициативе заявителя через суд. Когда кредитор пропустил срок истребования долгов без уважительных причин, ходатайство о взыскании долга, защите прав не удовлетворяется.

Ст. 198 ГК РФ запрещает сторонам сделки заключить соглашение о переносе, продлении срока давности. Пропуск времени для судебного урегулирования спора не является основанием для отказа в приеме заявления. Переуступка прав, замена лиц в обязательствах никак не влияют на действительность иска. Например, у фирмы А существует долг перед компанией Б, момент возникновения долга зафиксирован документально в январе 2021 г. В июне А заключило договор цессии с предприятием С. Несмотря на это обстоятельство, срок никак не изменился.

Срок давности исполнительного производства призван защитить права и интересы пострадавших сторон

Нормы ГК РФ не распространяются на следующее (ст. 208):

• Неимущественные споры.
• Истребование вкладов в финансово-кредитных учреждениях.
• Возмещение вреда здоровью, жизни физических лиц.
• Восстановление прав пользования имуществом собственника и др.

Когда заемщик исполняет обязательства после окончания срока, возврат денежных средств будет невозможен. Например, Иванов оплатил долг по услугам ЖКХ в 2021 г., а срок иска истек в 2021 г. Платеж гражданину не вернут.

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

Чтобы ответить на вопрос о том, имеет ли сроки давности исполнительный лист, стоит обратиться к федеральному закону «Об исполнительном…» от 02.10.2007 № 229. Данный акт устанавливает не только порядок и правила работы с исполнительными документами, но и требования к срокам, с соблюдением которых она должна быть осуществлена.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229, держатель исполнительного документа вправе использовать предоставленное ему право на получение своих средств в течение 3 лет с момента вступления в силу решения суда, по итогам которого он был оформлен. Продолжительность периода, в течение которого могут осуществляться действия, направленные непосредственно на взыскание долга, устанавливается отдельно.

Течение трехлетнего срока может быть прервано, согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229, если:

• владелец листа передал его приставу или должнику;
• лицо, имеющее задолженность, частично погасило ее.

Помимо общего срока использования документа ст. 21 ФЗ № 229 устанавливает и специальные сроки, продолжительность которых варьируется в зависимости от вида исполнительного листа:

• 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;
• в течение срока, в пределах которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя (для документов, на основании которых должник обязан совершать периодические платежи) + 3 года с момента прекращения действия (например, исполнительные листы по взысканию алиментных выплат действуют до момента достижения ребенком совершеннолетия, а также в течение 3 лет после его наступления).

Похожие записи:

• Газификация «под ключ»
• Статья 68. Оформление приема на работу
• Положение о стажере и помощнике адвоката