Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Если пенсионер трудоустроен, его страховая пенсия не подлежит обязательной ежегодной индексации. Такое ограничение предусмотрено законом и применяется еще с 2016 года. Однако если пенсионер уволится, его выплату пересчитают с применением всех индексаций, пропущенных за годы трудоустройства. Но при этом недоплаченные за это время суммы уже никак не компенсируют.
Несмотря на отмену индексации, пенсии работающих пенсионеров все равно увеличатся в 2023 году. Произойдет это в результате назначения индивидуальных надбавок с 1 августа.
- Доплаты будут начислены пенсионерам, которые работали официально в течение предыдущего 2022 года и сформировали в связи с этим дополнительные пенсионные коэффициенты.
- С 1 августа 2023 г. Пенсионный фонд РФ переведет накопленные баллы в рубли и назначит соответствующую доплату. При этом учтено может быть не более трех коэффициентов.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Что произойдет по достижении 18 лет?
В восемнадцать лет детский статус инвалида «обнуляется», все пересматривается заново. Первое, что надо будет сделать – пройти переосвидетельствование медико-социальной экспертизы (МСЭ) во взрослой поликлинике.
Самое основное – льготы и выплаты – зависит от группы инвалидности. Ее ставят на основании оценки состояния комиссией врачей. Для прохождения МСЭ нужно собрать полный пакет документов и пройти необходимые обследования у специалистов, причем не тех, кто вел ребёнка с детства, а совершенно незнакомых с его историей. Так что полнота заполнения документации становится особенно важна!
Однако сами выписки из поликлиники, где до 18 лет наблюдался ребёнок, не очень-то влияют на решение комиссии. А что влияет?
Льготы для ребёнка-инвалида после 18 лет
Что положено после 18 лет инвалиду с детства, кроме пенсии?
- 50% скидки оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ), однако это относится только к доле ребёнка.
- 100% скидки налога на собственность – дом, квартиру, машину – но только на что-то одно из списка.
- Бесплатные медикаменты по рецепту, необходимые для терапии основного состояния, – из льготного списка.
- Бесплатные поездки на транспорте, в том числе до места проведения терапии (в санаторий). Путевка в санаторий 1 раз в год.
- Сопровождающий при нахождении в стационаре – родителям с ребёнком там быть уже не положено, но организация обязана выделить сопровождение (дополнительное обслуживание) при необходимости.
- Пособие по уходу за инвалидом трудоспособного возраста для родителя или опекуна выделяют только при установлении 1 группы, которая исключает способность работать. Если родитель уже пенсионного возраста, он может выбрать только один тип пенсии.
Какие льготы больше не действуют:
- Освобождение от транспортного налога на машину, если она принадлежит не ребёнку;
- Скидки на ЖКХ и ОСАГО (за исключением собственности ребёнка);
- Налоговый вычет для работающего родителя или опекуна;
- Правовая защита от увольнения родителя.
Из спектра льгот для родителей ребёнка-инвалида неизменным остается возможность раннего выхода на пенсию.
В том случае, если ребёнок после совершеннолетия требует постоянного ухода, необходимо или привлекать других людей, или признавать его недееспособным и оформлять опекунство. Это также требует сбора документов, последующих отчетов в органы опеки. Как правило, такое требуется в случае психиатрического, неврологического диагноза. Альтернатива – попечительство без признания человека недееспособным, что также непросто.
Изменение уже привычного уклада по достижении 18 лет – непростая ситуация. Знание своих прав и своевременная подготовка (в том числе посещение врачей и прохождение «детских» МСЭ) облегчают задачу по правильной оценке состояния ребёнка-инвалида и назначению ему положенных выплат и льгот.
Пенсия по инвалидности военнослужащим
Военную пенсию по инвалидности в 2023 году могут получать граждане, которым статус инвалида был установлен:
- во время прохождения военной службы или другой приравненной к ней по статусу (в МВД, Росгвардии, МЧС, ФСБ, ФСИН и других ведомствах);
- в течение 3 месяцев после увольнения со службы;
- позднее 3 месяцев после увольнения, если ухудшение здоровья наступило из-за ранения, увечья, заболевания или контузии, полученных во время службы.
Размер военной пенсии определяется в процентах от суммы денежного довольствия (ДД).
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за военной травмы | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за заболевания, полученного на службе | 75% ДД | 75% ДД | 40% ДД |
Пенсионный фонд РФ выплачивает всем инвалидам ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ зависит от установленной медико-социальной экспертизой группы инвалидности, а также от решения получателя выплат относительно формы предоставления гарантированного для них набора социальных услуг (НСУ).
- Если инвалид выбирает получение НСУ в натуральной форме, тогда ЕДВ выплачивается в базовом размере.
- Если полностью или частично отказаться от предусмотренных льгот, к ЕДВ назначается соответствующая доплата.
В 2022 году были актуальными такие размеры выплат:
| Условия предоставления выплат | Размер выплаты |
| Полный отказ от НСУ | 1 313,43 руб. |
| Отказ от бесплатного проезда в ЖД | 145,29 руб. |
| Отказ от санаторно-курортного лечения | 156,50 руб. |
| Отказ от бесплатных лекарств | 1 011,64 руб. |
Куда обращаться за оформлением выплаты по уходу за инвалидом 1 группы, какие нужны документы
В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:
| № п/п. | Документ | Где получить документ |
| 1 | Заявление на оформление компенсационной выплаты | Заполняется на месте по образцу |
| 2 | Паспорт РФ лица, ухаживающего за инвалидом | УМВД РФ |
| 3 | Письменное согласие человека с ограниченным возможностями на осуществление за ним ухода заявителем | Заполняется инвалидом на месте |
| 4 | Согласие матери или отца (или единственного родителя, законного представителя) на то, чтобы ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ухаживал за инвалидом | Оформляется родителем или законным представителем |
| 5 | Письменное согласие органов опеки и попечительства на то, чтобы учащийся в возрасте от 14 лет занимался уходом за инвалидом | Органы опеки и попечительства региона |
| 6 | Свидетельство об усыновлении, паспорт РФ, решение органов опеки и иные документы, подтверждающие полномочия законного представителя инвалида | Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, канцелярия суда и др. |
| 7 | Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности 1 группы | Бюро МСЭ |
| 8 | Трудовая книжка получателя компенсации (если таковая имеется) | С последнего места работы |
| 9 | Трудовая книжка человека с ограниченными возможностями (если есть) | |
| 10 | Справка об обучении ребенка от 14 до 18 лет в школе, ССУЗе или ВУЗе | Учебное заведение |
| 11 | Справка о неполучении пособия по безработице | Центр занятости населения |
| 12 | Справка о неполучении пенсионного пособия для гражданина, который планирует получать компенсацию | ПФР |
| 13 | Справка о неполучении компенсации по уходу за инвалидом (если недееспособный гражданин получает сразу 2 пенсионных пособия) |
Ответы на часто задаваемые вопросы про пособие по уходу за инвалидом 1 группы в Москве
Вопрос: Кто может дать письменное согласие на уход за инвалидом 1 группы, если это ребенок в возрасте 14 лет.
Ответ: С 14 лет дети-инвалиды имеют право на оформление письменного согласия по уходу за ними самостоятельно. Если же ребенок недееспособен (и тому имеется подтверждение – решение суда, заключение органов опеки и так далее), решение за него принимает опекун.
Вопрос: Лицо, ухаживающее за инвалидом 1 группы и получающее пособие по уходу, находит официальную работу и начинает получать зарплату. Является ли этот факт основанием для прекращения получения компенсации? Что будет, если не сообщить об этом в Пенсионный Фонд?
Ответ: Да, отсутствие работы и зарплаты является обязательным условием для оформления компенсации по уходу за инвалидом. Если человек, присматривающий за недееспособным гражданином, устраивается на работу, он обязан сообщить об этом в Пенсионный Фонд для отмены компенсационных начислений. Если не написать заявление, в будущем придется возвращать незаконно полученные суммы средств и выплачивать штраф.
Когда выплаты могут быть прекращены
Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:
- Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
- В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
- Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
- Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
- В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
- В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.