Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будут ли ВПЛ получать выплаты и пенсии в 2023 году: людей поставили перед фактом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, стоит отметить, что программа работает не на всей территории страны. В 2018 году переселенцы могут поселиться в одном из 57 субъектов РФ. Этот перечень периодически меняется, но в нем отсутствует Москва, Санкт-Петербург и области.
Кто может принять участие в программе?
В программе могут принять участие следующие лица:
- граждане РФ, которые ранее проживали за пределами страны;
- граждане стран, которые ранее входили в состав СССР или были их гражданами и стали лицами без гражданства;
- потомки граждан из вышеприведенных категорий;
- лица, жившие ранее на территории РФ, но потом переехавшие в другую страну.
Программа распространяется и на близких родственников перечисленных категорий лиц.
Кроме того, кандидаты должны соответствовать следующим требованиям:
- возраст от 18 лет;
- высокий уровень владения русским языком;
- наличие квалификации или опыта работы для успешной трудовой деятельности;
- соответствие требованиям для оформления разрешения на получение временного вида на жительства (если есть необходимость);
- не состоять (в том числе в прошлом) в экстремистских и террористических организациях;
- отсутствие судимости (непогашенной или неснятой);
- отсутствие обязательств перед государством, из которого лицо будет выезжать, если они препятствуют покинуть страну.
Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.
Вопрос с жильем на государственном уровне на какое-то время повис в воздухе. Особо остро вопрос с жильем для беженцев встал летом 2014 года, когда начался курортный сезон в черноморских регионах России.
Да и сегодня бесплатное жилье украинцам, в частности, в Крыму, предоставляют лишь на какое-то время. Владельцы отелей и гостиниц полагают, что после того, как беженец устроится на работу, он обязуется самостоятельно подыскивать себе жилье.
С большим пониманием к украинцам относятся на Кузбассе. Так, сегодня этот регион готов принять около двух тысяч беженцев и предоставить им жилье. Помимо достаточно комфортного жилья, власти региона обещают дееспособным гражданам помощь в трудоустройстве.
Сегодня около тысячи человек могут получить жилье в общежитиях. Дети, прибывшие без родителей, размещаются в центрах оздоровления и реабилитации. Помимо жилья и работы, власти региона осуществляют выплаты. Размер первичного пособия здесь составляет 20000 рублей.
Изменения в Программе переселения соотечественников в 2021 году. Сумма подъемных и выплаты по программе переселения
В 2021 году на оказание мер государственной поддержки участникам Программы переселения в Россию и членам их семей из федерального бюджета Российской Федерации (РФ) будет выделено около 2,3 млрд. рублей.
Данная цифра предусмотрена Планом мероприятий на 2020-2022 годы по реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
При этом основное бремя материальной поддержки переселенцев возлагается на субъекты РФ, которые принимают переселенцев.
Реализация плана в 2021 году позволит создать условия для добровольного переселения в Россию примерно 65-66 тысячам участников Программы и членов их семей.
Следует заметить, что во второй половине 2020 года произошли изменения порядка исчисления суммы подъемных по Программе переселения соотечественников, теперь сумма подъемных привязана к прожиточному минимуму в регионе переселения.
Увеличенный размер подъемных предусмотрен для переселяющихся на Дальний Восток. Также изменен размер подъемных для членов семьи переселенца, теперь все получают равные суммы подъемных.
Эти изменения актуальны как для 2020, так и для 2021 года.
Переселяющиеся в Россию лица изначально несут значительные материальные затраты связанные с переездом к новому месту жительства на территории РФ. Однако понесенные переселенцами расходы на переезд и провоз имущества к будущему месту проживания компенсируются, для этого переселенец должен документально подтвердить свои затраты.
Для участников Госпрограммы и членов их семей действует увеличенный срок постановки на учет по месту пребывания, который составляет 30 дней со дня въезда на территорию РФ, при этом переселенцы освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительства иностранных граждан.
Основным мотивирующим моментом для таких людей является возможность приобретения российского гражданства в упрощенном порядке и в сжатые сроки.
РВП переселенцам предоставляется без учета установленной ограничительной квоты. После получения РВП участники Госпрограммы и члены их семей вправе подать документы для приобретения российского гражданства, без необходимости оформлять ВНЖ.
В течение полугода со дня прибытия на территорию России они имеют возможность получить гражданство РФ.
Кроме того, в законодательство о гражданстве РФ недавно были внесены поправки, которые из процедуры приобретения российского гражданства исключили требование об отказе от имеющегося у соотечественников иностранного гражданства.
Переселенцы вправе работать без получения разрешения на работу или трудового патента. С первого дня пребывания в РФ для них установлена такая же ставка НДФЛ, как и для граждан России, тогда как для иностранцев применяется повышенная ставка НДФЛ.
На время безработицы для переселенцев, наряду с выплатами подъемных, предусмотрено ежемесячное пособие в случае отсутствия дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Но это все на бумаге. А как обстоят дела в реальности? Как «старым» переселенцам, проживающим в небезопасных регионах, которые не получали адресную помощь, получить сейчас новую помощь на проживание? И возможно ли это в принципе на практике, ведь большинство ВПЛ в 2014 году переселились в области, которые сейчас Кабмин признает небезопасными: Киевскую, Харьковскую, Донецкую, Запорожскую.
Как мы упоминали выше, в приложении «Дія» на эти вопросы ответов нет. Приложение советует обратиться в органы соцзащиты или центры предоставления административных услуг по месту регистрации ВПЛ.
Но в этих органах сообщают прямо противоположную информацию.
«Получать помощь на проживание, если вы зарегистрированы как ВПЛ до 24 февраля, вы не можете. Вы не подпадаете под новое постановление. Вы не являетесь перемещенным лицом после 24 февраля», — пояснили «Апострофу» в центре административных услуг Борщаговского сельсовета.
А вот что говорят, например, в центре предоставления социальных услуг Святошинского района Киева.
«Те, кто не получал выплаты до 24 февраля, они вроде бы как не имеют права получать новые выплаты… А вроде бы, как и имеют… Вы можете написать заявление, но мы не знаем, будет оно отработано или нет. Постановление написано непонятно, обтекаемо. Пишите заявление, а там будет видно», — пояснили «Апострофу».
Чтобы выяснить как все же обстоят дела на самом деле, «Апостроф» посетил центр социальных услуг Святошинского района столицы. Картина на месте оказалась несколько странной: свободно пройти в госучреждение нельзя. Посетителей держат за забором, но с интервалом в 15–20 минут к людям выходят социальные работники, которых тут же атакуют вопросами десятки пенсионеров, переселенцев, безработных: «как оформить выплаты», «как получить пайки», «где писать заявление на пособие по безработице»?
«Мы просто физически ничего не успеваем, — жалуется соцработник, охраняющий вход в центр социальных услуг. – Только переселенцев в день нам приходится принимать по 200–300 человек. А ведь есть еще пенсионеры со своими вопросами, инвалиды, безработные, малообеспеченные».
Но переселенцев в очереди действительно большинство. Кто-то пытается оформить статус ВПЛ впервые, а кто-то уже имеет его давно, но не имеет выплат.
Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ
В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ. Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне. Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников. О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2022 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.
Пример обеспечения жильем участников госпрограммы в Адыгее
Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2022 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:
- Наем жилья.
- Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
- Приобретение жилья за свой счет.
- Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.
Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».
Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ
В России выделяется 2 категории переселенцев – вынужденные переселенцы, которые не по своему желанию перебрались с постоянного места жительства внутри страны в другой регион РФ или в Россию из-за рубежа, а также добровольные переселенцы, то есть участники программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. И те и другие могут претендовать на помощь переселенцам в 2022 году от Правительства РФ и региональных властей страны. В данной статье мы расскажем, когда переселенцы могут получить поддержку от властей России, в чем преимущество участия в программе по переселению соотечественников, какая помощь оказывается переселенцам в различных регионах страны, какие им положены выплаты, льготы, консультации, социальные меры помощи, содействие в покупке жилья.
В каких ситуациях предоставляется помощь переселенцам
Не важно, участвует ли гражданин в государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, или является вынужденным переселенцем, перебравшимся в РФ или переместившимся внутри страны по причине реальной угрозы жизни и здоровью, всем переселенцам будет оказана помощь государства. Речь идет о различных выплатах, компенсациях, помощи в предоставлении временного и покупки постоянного жилья, консультациях юристов и так далее.
Упомянутая выше программа переселения действует в России с 2006 года, и ее участниками могут стать граждане РФ (и их потомки), которые на постоянной основе проживают за границей в одной из стран, являвшихся участниками СССР и РСФСР, и владеют русской речью. Участникам программы будет предоставлено больше прав и привилегий, чем вынужденным переселенцам.
Участие в программе переселения
Многие из украинских беженцев, особенно из Донбасса, русские по крови. К тому же они родились в одной из бывших республик СССР. Поэтому имеют право на участие в Госпрограмме переселения соотечественников.
Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное. Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.
Адаптационный капитал, или как его называют сами переселенцы, «подъемные» в разных регионах России разные. Чем севернее край, чем дальше от столицы, чем менее развит и населен, тем сумма выше.
Важно! Максимальные суммы адаптационного капитала – 240 000 рублей переселенцу и по 120 000 всем членам его семьи, кроме несовершеннолетних и пенсионеров. Выплачивают в два приема. Первый 150 000 и 70 000 заявителю и семье сразу. Второй, спустя 18 месяцев – 90 000 и 50 000 соответственно.
Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000. Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Важно! Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей “подъемных” и по 10,000 рублей на каждого члена семьи – деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.
“Подъемные” средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:
- Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того, как участник встанет на учет по месту пребывания или жительства). Сумма – 150,000 рублей участнику программы и 70,000 рублей на каждого члена семьи. Если регионы менее приоритетные – 50,000 и 25,000 рублей соответственно.
- Вторая выплата будет передана спустя 1,5 года после регистрации и фактического проживания на указанной в регистрации жилплощади (то есть в регионе, указанном в свидетельстве участника программы). Сумма – 90,000 рублей участнику программы и 50,000 членам семьи. Если регион не приоритетный – 30,000 и 15,000 рублей соответственно.
Документы при въезде в РФ
Въезжающие на территорию России в порядке организованной эвакуации или самостоятельно прежде всего должны обратиться в миграционную службу на пограничном пункте для получения миграционной карты. В настоящее время миграционные карты выдают одинаково обратившимся с паспортами ДНР и ЛНР, а также въезжающим гражданам с паспортами Украины. Миграционная карта не выдается гражданам, въехавшим в Россию по российским паспортам.
В дальнейшем миграционная карта будет важным документом, доказывающим ваш факт въезда на территорию России после 19 февраля 2022 года, она предъявляется вместе с паспортом. Многие благотворительные фонды при выдаче помощи спрашивают миграционную карту, чтобы отличить нынешних беженцев от граждан Украины, въехавших на территорию России ранее.
Если вы не получите другого статуса (временное убежище, вид на жительство, регистрация временного пребывания) через 90 дней действие миграционной карты нужно будет продлить в отделе по вопросам миграции по месту регистрации (в полиции).
Въехавших в порядке организованной эвакуации размещают в ПВР (пунктах временного размещения). Размещение в ПВР бесплатно, размещенным в ПВР бесплатно предоставляется трехразовое питание и первая медицинская помощь. Чаще всего прибывшие размещаются в ПВР Ростовской области кратковременно (до суток) и далее следуют в другие регионы России. Эвакуировавшиеся в порядке самостоятельной эвакуации в ПВР не размещаются и следуют вглубь России своим ходом.
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- удостоверение личности;
- свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.