Получаем вид на жительство: правила и судебная практика

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получаем вид на жительство: правила и судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.

Какие документы нужны на Вид на жительство в России в 2022 году

Для оформления соответствующего разрешения иностранному поданному нужно подготовить полный пакет документов. В него входит:

• заявление в двух экземплярах, заполненное по стандартному образцу;
• оригинал паспорта;
• действительное разрешение на временное проживание;
• четыре фотографии размером 35х45 мм;
• медицинское заключение;
• сертификат о прохождении курсов по дисциплине «Русский язык»;
• оригинал и копии трудовой книжки, справка 2НДФЛ, выписка из банка;
• документа о прописке;
• чек об уплате государственной пошлины.

В некоторых случаях от случая могут потребоваться следующие дополнительные документы:

• свидетельство о браке с гражданином (кой) РФ;
• документ на право собственности на недвижимость в России;
• документ, удостоверяющий родственные связи с гражданином (кой) РФ.

Основания для замены ВНЖ

На основании вступившего с ноября 2019 года Федерального закона №257-ФЗ от 02.08.2019 года ВНЖ больше не имеет срока действия, но подлежит замене в следующих случаях:

• при достижении возраста 14, 20 и 45 лет;
• изменении персональных данных (инициалов, сведений о дате рождения, месте рождения и гражданской принадлежности);
• изменении пола;
• непригодности для дальнейшего использования имеющегося документа вследствие износа, повреждения или иных причин;
• наличие неточностей или ошибок в произведенных в ВНЖ записях инициалов, либо дате и месте рождения заявителя.

Высококвалифицированные специалисты и члены их семей получают вид на жительство на период контракта с работодателем. Причем по окончании этого срока документ нужно оформлять повторно в случае продления трудового договора.

Преимущества вида на жительства для иностранных граждан

Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:

• Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
• Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
• Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
• Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
• Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
• Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
• Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
• Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.

Причины возможного отказа

Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:

• Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
• Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
• Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
• Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
• Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
• Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
• Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
• Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
• Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
• Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
• Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
• ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.

Распространенные ошибки

Арина Климова, юрист: После получения ВНЖ многие граждане забывают о своих обязанностях по обязательному ежегодному уведомлению о подтверждении проживания в Российской Федерации по виду на жительство. Это надо делать в течение 5 лет – один раз в год — за 2 месяца до окончания очередного года проживания иммигранта.

В миграционную службу надо подавать пакет документов, состоящий из:

• справки о доходах мигранта,
• документа, удостоверяющего личность (ксерокопия);
• документа о месте проживания и регистрации,
• заполненного бланка уведомления о подтверждении проживания в РФ по виду на жительство.

Отправить пакет можно придя лично на почту и получив корешок, подтверждающий, что вы отправили все необходимые документы. Лучше лично посетить отделение вашей миграционной службы.

Документы, необходимые несовершеннолетним, недееспособным или частично дееспособным лицам

Чтобы оформить соответствующий документ для данной категории лиц, необходимо предоставить в миграционные органы такой пакет документов:

• прошение – 2 шт.;
• фотокарточку 3,5*4,5 см – 4 шт.;
• паспорт оформителя;
• свидетельство о рождении;
• справка, подтверждающая данное состояние;
• справку установленного образца об отсутствии заболеваний инфекционного характера, наркотической зависимости, ВИЧ-инфекции;
• справка о доходах, но не менее суммы, установленной для прожиточного минимума;
• документ, подтверждающий наличие имущества.

Количество документов чисто индивидуально. От гражданина могут потребовать иные подтверждающие документы, без которых нельзя будет оформить вид на жительство в стране. Также в обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.

Документы, необходимые для профессионалов, ценных сотрудников предприятий и их родственников

Для иностранных граждан, которые являются высококвалифицированными кадрами и их совершеннолетних родственников необходимо предоставить такой пакет документов, который прописан законодательством страны:

• прошение – 2 шт.;
• фотокарточку 3,5*4,5 см – 4 шт.;
• паспорт, его копию;
• трудовой контракт, оформленный в соответствии с законодательной базой России;
• свидетельство о браке, документ подтверждающий родство.

Чтобы получить ВНЖ ребенку, который считается несовершеннолетним, недееспособным или частично недееспособным, то иностранным работникам рекомендуется предоставить такой пакет документов, как:

• прошение – 2 шт.;
• фотокарточку 3,5*4 ,5см – 4 шт.;
• паспорт, его копию;
• свидетельство о рождении;
• справка, подтверждающая данное состояние;
• трудовой контракт, оформленный в соответствии с законодательной базой России.

При необходимости сотрудники миграционного центра могут потребовать и иную дополнительную документацию для оформления. В обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.

Мотивы отказа в приёме бумаг

В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.

Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:

• Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
• Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
• Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
• Отсутствие какого-либо документа;
• Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
• Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.

Сроки рассмотрения заявок на ВНЖ: сколько ждать

Самый длительный возможный срок — 6 месяцев. Именно столько времени придется ждать иностранцам, которые ранее пребывали в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание (РВП), прежде чем им будет выдан вид на жительство.

Для этих категорий установлен более короткий период ожидания — 3 месяца:

• Высококвалифицированные специалисты и их семьи;
• Иностранцы с белорусским гражданством. Помимо льготного периода, белорусские граждане не обязаны иметь вид на жительство;
• Иностранцы, высланные из Крыма во время существования Советского Союза, или иностранцы, чей прямой предок, усыновитель или муж (жена) были насильственно вывезены;
• Прямые потомки, усыновители или муж (жена) иностранцев, перечисленных выше.

В общем виде перечень документов выглядит следующим:

• 1) Заявление о получении вида на жительство в двух экземплярах.
• 2) Документ, разрешающий пребывание гражданина на территории государства;
• 3) 4 фотографии. В том случае, если вид на жительство получает лицо без гражданства, то необходимо предоставлять 2 фотографии.
• 4) Справка, подтверждающая прохождение медицинского осмотра, в ходе которого не выявили серьезных заболеваний.
• 5) Сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ-инфекции;
• 6) Паспорт и загранпаспорт, а также их ксерокопии.
• 7) Справка о материальном положении. У гражданина должны иметься легальные доходы не меньше прожиточного минимума на территории государства. Этот документ могут не предоставлять лица, признанные недееспособными;
• 8) Квитанция об уплате пошлины.

Все документы, которые были составлены на другом языке, в обязательном порядке должны быть переведены на русский, а документ с переводом должен быть заверен нотариально. В противном случае они не принимаются к рассмотрению. Также рассматриваться не будет документ, содержащий ошибки и исправления.

Восстановление статуса

Многие люди только после лишения ВНЖ в РФ задумываются над своим изменившимся положением и начинают искать ответ на вопрос о восстановлении статуса. Сразу следует оговориться, что сделать это очень сложно и на практике такое удается примерно 5% мигрантов и только в случае, если они сумели доказать, что причиной срыва сроков стало серьезное заболевание родственника, либо самого заявителя, которое удерживало его в своей стране. Или была еще какая-то очень веская причина нарушить закон. В таком случае сотрудники миграционной службы идут на уступки и разрешают подтвердить ВНЖ.

Восстановить вид на жительство может руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД. Если документ ВНЖ был аннулирован, можно подать жалобу в вышестоящую организацию, а затем в суд. На время рассмотрения дела ВНЖ автоматически продлевается. Если суд решит дело в пользу мигранта, то сотрудников миграционной службы обязуют выдать новый документ. Если же аннулирование документа судом признается правомочным, мигранту придется все начинать сначала. Въезжать в РФ, становится на миграционный учет, оформлять РВП. Все это требует времени.

Зачем нужна подача извещения?

Еще недавно в РФ не требовалось подтверждение проживания в статусе ВНЖ таким способом, как сегодня. Но участились случаи, когда иностранцы оформляли вид на жительство, а затем просто уезжали из России и находились долгое время за рубежом. Поэтому ФМС и ввело новое правило об информировании государственных органов.

Сейчас подтверждение ВНЖ – необходимая процедура, ее невыполнение грозит штрафом и аннуляцией бумаги.

Таким образом, если иностранный гражданин не желает иметь неприятностей с миграционной службой, он должен рассчитывать время, и в срок подавать уведомление о пребывании в стране.

Подтверждается нахождение в РФ не только взрослых с видом на жительство, но и их детей. За ребенка документ в миграционную службу отправляют родители или законные представители. К извещению они должны приложить заверенную ксерокопию свидетельства о рождении (усыновлении или опекунстве, если есть) несовершеннолетнего.

Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?

Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.

Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.

Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).

Для продления вида на жительства требуется перечень документов:

• ходатайство;
• удостоверение личности;
• 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
• предыдущий ВНЖ.

Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:

• справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
• документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
• чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.

Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.

Выдача вида на жительство

В соответствии со статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, в том числе в случае его замены, взимается государственная пошлина в размере 5000 рублей.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333¹⁸ Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей вида на жительство, в том числе в случае его замены, плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи вида на жительство или до замены вида на жительство.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333⁴⁰ Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в подразделение по вопросам миграции.
Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
Согласно пункту 4 статьи 333³⁵ Налогового кодекса Российской Федерации в случае обращения физического лица с заявлением о выдаче вида на жительство с использованием Единого портала и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины.
За выдачу вида на жительство в случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 статьи 333³⁵ Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не взимается.

1. Копия документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума (копия налоговой декларации, копия справки о доходах физического лица, справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт установления пенсии, пенсионное удостоверение).
2. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости – в случае, если иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство по истечении трех лет со дня въезда в Российскую Федерацию.
3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу вида на жительство, в том числе в случае его замены.
4. Талон-уведомление о приеме и регистрации заявления – при хищении вида на жительство.
5. Справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел Российской Федерации.
6. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Приказ Минтруда России от 9 января 2019 г. № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица»).
7. Мотивированное решение об отнесении заявителя к категории лиц, указанных в пункте «а» части первой статьи 41¹ Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», принятое территориальным органом МВД России.
8. Мотивированное заключение о результатах проверки, обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.
9. Заключение об установлении личности.

Вид на жительство (ВНЖ) – удостоверение личности в РФ, выдаваемое гражданину иностранного государства или лицу без гражданства. С ноября 2019 года документ выдается бессрочно. Исключение – высококвалифицированные специалисты и их семьи, которым ВНЖ выдают на срок действия разрешения на работу.

Преимущества вида на жительство заключаются в том, что предоставляется право на:

• легальное проживание;
• свободное перемещение по территории России и пересечение ее границ;
• официальное трудоустройство;
• оформление пенсий и других социальных выплат.

Принцип достижения статуса вида на жительство в 2021 году остаётся прежним. До того как получить ВНЖ, гражданин оформляет РВП в России (заявление скачать здесь, образец заполнения – здесь), живёт на его основании, а через год получает право стать обладателем ВНЖ, но документы на ВНЖ можно подать заранее, то есть, через 8 месяцев проживания на основании РВП.

Для граждан Туркменистана, Беларуси, высококвалифицированных специалистов и носителей русского языка, а также граждан ЛНР и ДНР закон предусматривает приобретение статуса вида на жительства сразу, минуя другие стадии.

Однако можно обойтись и без ВНЖ. В частности, для украинцев, ввиду сложившихся политических обстоятельств в их стране, с 2014 года предусмотрено оформление временного убежища (ВУ), затем можно стать участником Государственной программы переселения соотечественников.

В 2021 году семьям, которые не получили свидетельство переселенца и остаются со статусом ВУ, будет отказано в продлении.

Каков перечень документов, как получить ВНЖ, подробно может разъяснить инспектор МВД. На рассмотрение и проверку всех предоставляемых сведений в связи с изменениями, внесенными ФЗ-257 от 02.08.2019 года, отводится теперь 4-х месячный срок.

Основной перечень документов на 2021 год напрямую зависит от категории заявителя, его гражданской принадлежности, имеющегося статус в РФ, возраста, квалификации.

В него всегда входят:

• заявление соответствующего образца (Приложение №3) – 2 экземпляра;
• брачное свидетельство;
• паспорт с отметкой РВП;
• фото – 4 шт.;
• право собственности на жильё или регистрация у родственников и знакомых;
• подтверждение финансовой состоятельности;
• справка о прохождении медицинского освидетельствования;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 5000 руб.

В ГУВМ МВД необходимо передать оригиналы документов. Документация, оформленная на иностранном языке, должна сопровождаться нотариально заверенным переводом на русский язык.

Для переселенца и членов его семьи потребуется свидетельство участника Государственной программы по переселению соотечественников.

При оформлении ВНЖ на недееспособных и несовершеннолетних:

• свидетельство о рождении;
• справка о недееспособности либо об ограничении в дееспособности;
• справка об опекунстве или о попечительстве над ребенком.

Для высококвалифицированного рабочего и членов семьи, которые достигли 18 лет:

• договор найма работника;
• свидетельство о браке (для мужа или жены);
• документы о степени родства всех членов семьи.

Полный комплект документов собирается на каждого члена семьи в отдельности.

Для носителей русского языка подходит основной список документов для подачи на ВНЖ с добавлением нотариального отказа от гражданства своей страны, а также сертификат НРЯ.

Для политического беженца понадобится заявление в произвольной форме. Если политическими беженцами признаны и члены семьи, то сведения о них указываются в этом заявлении.

Похожие записи:

• Калькулятор госпошлины при обращении в суд 2022 года
• Льготы ветеранам боевых действий
• Кто выходит на пенсию в 2023 году: возраст, стаж, условия оформления