Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда Закон «О защите прав потребителей» нас не защищает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ, вступающий в силу с 1 сентября 2022 года, дополняет действующее законодательство о защите прав потребителя новым понятием – «недопустимые условия договора». В указанных целях действующая ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» излагается в новой редакции.
Что еще запрещается продавцам с 1 сентября 2022 года
Помимо всего прочего, для продавцов с 1 сентября вводится прямой запрет на совершение ряда действий, затрагивающих права и интересы потребителей. К таким действиям будут относиться (п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1):
- отказ в заключении и исполнении договора, направленного на приобретение одних товаров (работ, услуг), по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров, работ и услуг;
- постановка удовлетворения требований потребителей в отношении товаров работ и услуг с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров, работ и услуг;
- отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие его права, в целях исключения таких условий (при предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, указанное требование подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования);
- выполнение дополнительных работ и услуг за плату без согласия покупателя.
Значит ли это, что теперь нарушений станет меньше?
Нововведения в законе о правах потребителей призваны защитить клиентов, но будут ли они в реальности работать? Ни для кого не секрет, что перечисленные недопустимые условия были известны и ранее, просто они фиксировались в различных нормативных актах, а судебная и правоприменительная практика формировалась многие годы. Теперь же большинство таких условий закреплено – причем нужно иметь в виду, что перечень остался открытым. Внесенные изменения в законе о правах потребителей позволяют существенно повысить уровень защищенности граждан, что само по себе должно стать стимулом для безусловного соблюдения продавцами (исполнителями, владельцами агрегаторов) прав потребителей и добросовестного ведения ими своего бизнеса на потребительском рынке.
Также немаловажным фактом является то, что новые положения о недопустимых условиях договоров будут распространяться и на отношения, возникшие до 1 сентября 2022 года. Потому предпринимателям, продающим товары и оказывающим услуги потребителям, уже сейчас нужно пересмотреть всю свою документацию и условия обслуживания граждан.
Также потребители могут объединяться в ассоциации и союзы, которые наделены, в частности, следующими правами (ст. 45 Закона N 2300-1):
• проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
• осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей;
• участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей;
• вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей;
• обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Что нельзя обменять по закону
На основании ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» по общему правилу потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Срок – 14 дней, не считая дня покупки. Но есть исключения, которые и входят в рассматриваемый нами новый Перечень 2021.
Новый Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, вступил в силу с 01.01.2021 и действует до 1 января 2027 года. В него входит 14 позиций товаров, причём все они укрупнённого характера (что на практике может вызывать спорные ситуации).
Чтo мoжнo cдeлaть, ecли тoвap кaчecтвeнный, нo нe пoдoшeл
Ecли чeлoвeкy пpoдaли тoвap, кoтopый eмy пo кaкoй-тo пpичинe нe пoдoшeл, пycть дaжe тoвap был кaчecтвeнным, тaкoй пoкyпaтeль впpaвe вepнyть пoкyпкy пpoдaвцy или пoмeнять ee нa дpyгoй тoвap. Oбмeн и вoзвpaт вoзмoжны, ecли:
- c мoмeнтa пoкyпки пpoшлo нe бoлee чeтыpнaдцaти днeй, oтcчeт нaчинaeтcя co cлeдyющeгo пocлe пoкyпки дня;
- этo был нeпpoдoвoльcтвeнный тoвap;
- кyплeнный тoвap нe oтнeceн зaкoнoм к кaтeгopиям, нe пoдлeжaщим вoзвpaтy и зaмeнe: лeкapcтвa, нижнee бeльe и пpoчee;
- пoкyпкa нe oтнocитcя к тexничecки cлoжнoмy oбopyдoвaнию;
- тoвap coxpaнил пoтpeбитeльcкий вид;
- цeнники и знaки идeнтификaции тoвapa нaxoдятcя нa пpeдycмoтpeнныx для этoгo мecтax, кoмплeктнocть нe нapyшeнa, cлeды экcплyaтaции oтcyтcтвyют, ecли тoвap был yпaкoвaн, yпaкoвкa нe пoвpeждeнa;
- пoкyпaтeль мoжeт пoдтвepдить oплaтy и пepeдaчy eмy тoвapa — плaтeжными дoкyмeнтaми или иными cпocoбaми (oпoвeщeниe бaнкa o coвepшeнныx плaтeжax, чтo-тo инoe, пoзвoляющиe дoкaзaть фaкт coвepшeния пoкyпки).
Для вoзвpaтa или oбмeнa тoвapa пoкyпaтeль дoлжeн пpeдъявить дoкyмeнт, yдocтoвepяющий eгo личнocть (пacпopт, yдocтoвepeниe личнocти oфицepa), a тaкжe в нeкoтopыx cлyчaяx нaпиcaть зaявлeниe нa имя pyкoвoдитeля тopгoвoй opгaнизaции c cooтвeтcтвyющeй пpocьбoй.
Дoкyмeнтaльнo вoзвpaт тoвapa, кaк пpaвилo, oфopмляют нaклaднoй или aктoм, в кoтopыx oбязaтeльнo yкaзывaют cлeдyющиe cвeдeния:
- пoлнoe нaимeнoвaниe тopгoвoй opгaнизaции или мaгaзинa;
- личныe дaнныe пoкyпaтeля – ФИO, мecтo peгиcтpaции;
- нaимeнoвaниe тoвapa и eгo oпиcaниe;
- дaтa, кoгдa тoвap был кyплeн – тo ecть, гoвopя юpидичecким языкoм, кoгдa был зaключeн ycтный дoгoвop кyпли-пpoдaжи издeлия;
- цeнa пoкyпки, кoтopaя пoдлeжит вoзвpaтy;
пoдпиcи cтopoн.
Boзвpaт дeнeг бyдeт зaвиceть oт пepвoнaчaльнoй oплaты. Кaк пpaвилo, ecли пoкyпaтeль, пpиoбpeтaя впocлeдcтвии нe пoдoшeдший тoвap, pacплaчивaлcя нaличными, oн пoлyчaeт нaличныe дeньги из кaccы пpoдaвцa. Ecли oплaтa былa cдeлaнa бaнкoвcкoй кapтoй, вoзвpaт пpoизвeдyт oбpaтнo нa кapтy, нo в этoм cлyчae мoжeт пoнaдoбитьcя нecкoлькo днeй – в зaвиcимocти oт ycлoвий paбoты бaнкoв пpoдaвцa и пoкyпaтeля.
пункт 6 / гарантийный срок и ответвенность
6. Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.
в отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
пункт дополнительно включен с 21 декабря 1999 года федеральным законом от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ.
в редакции, введенной в действие с 9 января 2005 года федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 171-ФЗ.
пункт 6 предыдущей редакции с 21 декабря 1999 года считается пунктом 7 настоящей редакции – федеральный закон от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ.
Нарушение срока гарантийного ремонта
Что делать если гарантийный ремонт длится более 45 дней, или же нарушен срок ремонта, который указан в документах при приеме товара на ремонт.
Каковы последствия нарушения срок ремонта по гарантии для продавца?
Закон защищает потребителя от подобных нарушений следующим образом:
1)Нарушение срока гарантийного ремонта товара влечет для изготовителя (продавца, импортера, уполномоченной организации) последствия, предусмотренные статьей 23 Закона РФ «О защите прав потребителей» — уплату потребителю неустойки в размере 1 процента от цены товара за каждый день просрочки.
Неустойка рассчитывается за весь период просрочки, начиная со дня, следующего за днем окончания срока гарантийного ремонта, и до дня фактической передачи товара потребителю.
Как видим, ответственность за нарушение данного срока довольно серьезная, ведь, к примеру, если речь идет о дорогостоящем товаре (автомобиль, крупная бытовая техника и т.п.), то неустойка будет существенной, поскольку будет рассчитываться исходя из полной стоимости товара. Безусловно, размер неустойки судом может быть уменьшен по обоснованному заявлению ответчика, и даже при этом она может быть весьма ощутима для лица, нарушившего обязательства перед потребителем.
Обратите внимание, что хотя ремонтом занимается сервисный центр, но ответственность за нарушение срока гарантийного ремонта несет продавец.
2)В том случае, если требование потребителя о проведении гарантийного ремонта товара не будет выполнено в установленный законом срок, то потребитель наделяется правами, предусмотренными статьей 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», а именно, потребитель может потребовать:
- Замены товара на другой товар такой же модели
- Замены товара на товар другой марки с соответствующим перерасчетом его цены
- Уменьшения покупной цены товара
- Расторжения договора купли-продажи и возврата уплаченных денег
- Незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара
- Возмещения затрат на ремонт товара своими силами или с привлечением третьих лиц
- Полного возмещения убытков
С какого момента исчисляется гарантийный период
Отсчёт начала действия гарантийного срока на товар по большей части ведётся с момента, когда он попал к потребителю. Однако это правило используется с некоторыми особенностями, применяющимися в таких случаях:
- не удаётся установить, когда купили товар. Поэтому отсчёт приходится вести от даты производства продукта;
- приобретаются сезонные изделия, использование которых начнётся только в соответствующий период;
- не совпадают даты продажи продукта и поступления к потребителю. Считаем от дня доставки;
- нельзя уточнить, когда изделие доставили/установили/собрали/подключили. Отсчёт полагается начинать с даты приобретения;
- продали изделие, продемонстрировав образец, или с почтовой доставкой. Считают гарантию со дня доставки;
- устраняли выявленные дефекты – после устранения;
- обязательно требуется подключать/устанавливать/собирать изделие. Гарантию начинают считать только после этой процедуры.
Товар без гарантийного срока
Существенно, что по закону о защите прав потребителей ни производитель, ни продавец товаров не обязаны давать гарантий. Однако и в этом случае, даже не располагая документальными подтверждениями покупки в виде квитанции об оплате или товарного чека, покупатель будет вправе защитить свои интересы. Эта норма присутствует в ч. 1 п. 5 ст. 18 ФЗ № 2300-1.
Для обращения к продавцу относительно недостатков продукта, выявленных после продажи, покупателю следует:
- придерживаться разумных сроков, не превышающих двухлетнего периода после покупки;
- предоставить доказательства, что дефект был скрытым, а не возник по вине самого владельца.
В спорной ситуации предполагается проведение экспертизы стороной, к которой покупатель предъявил претензии, за её счёт (ч. 3 п. 5 ст. 18 ФЗ № 2300-1). Покупатель вправе получить доступ к проведению экспертизы, а также через суд добиваться признания её ошибочной. В ч. 4 того же пункта указано, что затраты на экспертизу, выявившую возникновение недостатков в изделии не по вине продавца (или производителя), потребителю придётся возмещать.
Что еще нужно знать о гарантийном сроке товара
Даже при выходе изделия из строя после двухлетней эксплуатации, когда гарантия изготовителя (продавца) перестала действовать, потребитель сможет обоснованно предъявить к ним претензии. Для этого потребуется доказать наличие факта производственного брака, т. е., недостатка, возникшего до продажи.
Полезно знать также что:
- период, когда устраняются недостатки изделия, согласно п. 3 ст. 20 ФЗ № 2300-1, не включается в гарантийный срок;
- меняя продукт ненадлежащего качества на другой, согласно п. 2 ст. 20, начинаем отсчёт гарантии заново;
- сведения о гарантии помещаются изготовителем, как правило, в техпаспорт изделия. Продавец может использовать для этого гарантийный талон, квитанцию об оплате или договор купли-продажи;
- исчисление гарантийного периода может вестись, согласно п. 3 ст. 5 ФЗ № 2300-1, не только по календарю, но и исходя из особенностей эксплуатации продукта (например, в километрах, включениях/выключениях и т. п.).
Какие можно устранить неисправности?
Устранить неисправность по гарантии можно в том случае, если она не была прописана в договоре или не оговорена между покупателем и продавцом при продаже.
Поэтому перед покупкой внимательно прочитайте документы на бытовую технику. Если в них зафиксирован факт дефекта (например, на электрическом чайнике не горит лампочка), то изъян за счет производителя ремонтироваться не будет.
Также гарантийному ремонту не подлежат поломки, если они возникли по конкретным причинам:
- небрежная эксплуатация;
- использование техники не по назначению;
- воздействие природных аномалий и попадание воды или любых веществ, которые повлияют на исправную работу техники;
- неправильное хранение и неаккуратная транспортировка.
Законодательством предусмотрена ответственность застройщика за качество возведенной им недвижимости. Гарантия на конструкции составляет не менее 5 лет, на коммуникационные системы не менее 3 лет.
По соглашению между застройщиком и дольщиком этот срок может быть продлен, что прописывается в ДДУ. При обнаружении дефектов во время сдачи недвижимости, собственник имеет право отказаться от подписания акта, и дать время девелоперу на исправление.
Если нарушения выявлены позже, но в гарантийный срок, то застройщику направляется письменная претензия.
В случае, когда девелопер отказывается от своих обязательств, владельцы квартир могут подать иск в суд. При этом необходимо предоставить доказательства того, что их права были нарушены.
Что указать в судебном иске
Документ составляется в письменной форме с обязательным указанием некоторых пунктов:
- Информацию о суде, куда направлено прошение.
- Информацию об участниках дела — заявителе и директора магазина/производителя.
- Подробно, но без излишеств описать суть иска. Например, речь идет о невыплаченной неустойке в затянувшемся ремонте. Обязательны ссылки на все нормативные акты, которые затрагивает описываемую проблему.
- Приложить максимальную доказательную базу. Гарантийный талон, кассовый/товарный чек, выводы технической экспертизы, ответ по претензии, обращение в Роспотребнадзор (при наличии) и т.д.
- Сумму требований, включая затраты на экспертизу и другие сопутствующие детали.
В течение рабочей недели суд рассмотрит прошение и примет решение о ходе дела. При недостаточной доказательной базы или необоснованности иска последует отказ. Районный суд рассматривает дело до 30 дней, мировой до 60. Истец вправе выбрать государственный орган, куда будет направлен документ. Это может быть суд по месту жительства покупателя или по месту расположения магазина.
В качестве итога отметим следующее. Электротовар надлежащего качества, входящий в Перечень Правительства №55 вернуть не возможно. Но при наличии всех документов и целостности упаковки это возможно в течение 14 дней с момента покупки.
Бракованные изделия в полной комплектации сдаются в сервисный центр на обслуживание. Если оно идет больше 45 дней, то покупатель вправе полностью вернуть деньги за покупку.
Минимально возможный период действия договора на гарантийное обслуживание обуви
Законодательство определило, что покупатель имеет право выставить продавцу требования касательно дефектов приобретенного изделия на протяжении всего срока действия гарантии.
Относительно обуви может быть зафиксировано два варианта:
- срок, установленный изготовителем;
- срок, установленный реализатором данной продукции.
В первом случае этот период является обязательным для всех участников договорных отношений, во втором – сам продавец несет ответственность за выполнении им взятых на себя обязательств.
Обязательный гарантийный период, определенный Законом и предусмотренный к исполнению производителем, назначается согласно установленным государственным стандартам.
Можно назвать следующие примеры ГОСТов для обуви:
- ГОСТ 26167:2009 «Обувь повседневная из синтетических и искусственных кож» – срок гарантии 30-80 суток;
- ГОСТ2063-92 «Обувь спортивная» – суток;
- ГОСТ 19116 «Обувь модельная» – 60-90 суток;
- ГОСТ26165: 2009 «Обувь детская» – 30 суток;
- ГОСТ 1135-88 «Обувь домашняя и дорожная» – 30-35 суток.
При покупке сезонной обуви на распродаже покупатель также может рассчитывать на свое законное право гарантийного ремонта. В данном случае срок начинается не с момента приобретения, а наступления соответствующего сезона для ношения приобретенного изделия. Поскольку Россия очень большая страна и климатических зон много, то в каждом регионе время наступления сезона определяется отдельно.