Обязательно ли проводить практическую часть противопожарных инструктажей?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательно ли проводить практическую часть противопожарных инструктажей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Противопожарный инструктаж обязательно фиксируется. Для этого используется специальный журнал. Его подписывают ответственное за проведение обучения лицо и обучаемые работники. Этот журнал обязательно проверяют представители государственного противопожарного надзора. Именно его наличие и правильное оформление говорит о правильно налаженных на предприятии противопожарных мероприятий.

Цели проведения инструктажей по ПБ

Подобные встречи организовываются для подготовки сотрудников к чрезвычайным ситуациям. Вот что узнают работники на таких мероприятиях:

1. Происходит знакомство с территорией здания и его планировкой, расположением офисов и местами выхода. Также инструктор показывает на схеме эвакуционные пути, которыми придётся воспользоваться в случае возгорания.
2. Информация о специфике работы компании. Здесь речь пойдёт о возможной опасности материалов, которые работники используют для производства, или уже готовой продукции.
3. Знакомство со стационарными системами пожаротушения.
4. Указание мест, в которых находятся средства защиты, в том числе пожарные щиты, огнетушители и другие.
5. На некоторых предприятиях особенно актуальной является информация о специфике выполнения окрасочных и огневых работ. Также инструктор расскажет, как безопасно подготовить площадки и места, на которых будут проводиться временные и аварийные работы.

Противопожарные инструктажи: виды, назначение

Как постоянные, так и временно нанимающиеся работники предприятий должны знать:

• требования пожарной безопасности;
• технологические процессы производства, их особенности;
• оборудование, его устройство и принцип работы;
• правила использования средств противопожарной защиты;
• действия и мероприятия, предпринимаемые при возникновении пожара.

Предоставить эти сведения и довести их до каждого сотрудника – дело, за которое отвечает руководитель предприятия. Им также определяется:

• периодичность инструктажей;
• сроки выполнения;
• порядок прохождения занятий.

Эти пункты зависят от пожароопасности производства и специфики технологических процессов. Программа инструктирования персонала разрабатывается с учетом нормативной документации (приказ МЧС России от 12.12.2007, № 645).

Выделяют 5 разновидностей противопожарных инструктажей:

1. Вводный – для вновь принятых на работу сотрудников, обучающихся, проходящих практику студентов.
2. Первичный на рабочем месте – для принятых на работу сотрудников, но проводится уже непосредственно на рабочих местах.
3. Повторный – дублирует вопросы первичного инструктажа, проводится с целью напомнить персоналу и мерах и мероприятиях по пожарной безопасности.
4. Внеплановый – проверка знаний правил и требований ПБ без предупреждения, либо при смене места работы, оборудования, внедрении нового противопожарного оборудования и пр.
5. Целевой – необходим при проведении единоразовых огневых, пожаро- или взрывоопасных работ (сварка, нагрев битумной массы, сжигание остатков после лесозаготовок и т. д.).

Работодатель по своему усмотрению устанавливает виды противопожарных инструктажей и сроки их проведения. Потому периодичность повторного обучения, установленная в законодательной базе, является минимально разрешенной, а работодатель самостоятельно определяет, в какие сроки следует обучать свой персонал.

В зависимости от того, сколько видов противопожарных инструктажей определил работодатель, для повторного обучения также должен быть назначен ответственный сотрудник. Обычно это то лицо, которое отвечает за инструктажи на рабочем месте (например, руководитель подразделения). Проводить повторный инструктаж рекомендуется не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Для этого типа обучения действует та же программа, что и для первичного. Однако тут разрабатывается график для всей организации в целом, согласовывается с руководителем компании.

Повторный инструктаж можно проводить как в индивидуальном порядке, так и для группы сотрудников, работающих на однотипном оборудовании, либо имеющих схожий функционал. Во время проведения повторного инструктажа рекомендуется вновь обратить внимание на противопожарные инструктажи, их виды и порядок проведения, статистику пожаров по региону и на подобных производствах, проверить знания о правилах пользования средствами пожаротушения и эвакуации.

Инструктажем по пожарной безопасности считается часть обязательных мероприятий, проводимых на предприятиях с целью минимизации риска возникновения пожара и других возгораний.

Существует несколько типов инструктажей, каждый из которых направлен на доведение до работников информации о правилах противопожарной безопасности, о действиях при обнаружении возгорания, о средствах защиты и их использования и о других требованиях.

Периодичность проведения инструктажей и формы подачи информации могут быть установлены непосредственно руководителем организации, где проходит обучение.

Стандартное время инструктирования работников не может занимать менее часа и должно проводиться не реже одного раза в год или полгода при опасных условиях труда.

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:

— вводный

— первичный на рабочем месте

— повторный

— внеплановый

— целевой

Обратите внимание, что для фиксирования проведения инструктажей компания обязана вести журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Согласно пунктам 9 и 10 Норм ПБ, туда вносятся соответствующие записи, подтвержденные подписями инструктируемого и инструктирующего. Помочь с оформлением документации по охране труда могут наши специалисты.

Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.

Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.

Наш главный вопрос, дорогой читатель – как часто мы должны проводить инструктаж по пожарной безопасности?

Период выполнения у каждого типа обучения различный.

Итак, нормами ПБ установлены следующие сроки инструктирования.

• Вводные инструкции получает каждый сотрудник при зачислении его в штат компании. При ознакомлении сотрудник ставит свою подпись в журнале.
• Программу первичного инструктирования по ПБ вновь устроившийся работник изучает уже на своем рабочем месте, прежде чем приступит к работе. Эта инструкция, так же как и предыдущая, зачитывается только один раз.
• Повторный инструктаж по пожарной безопасности имеет следующую периодичность: не реже 1 раза в 6 мес. на обычных объектах и не реже 1 раза в 3 мес. на производствах со взрывопожароопасными территориями.
• Внеплановое инструктирование работников всегда проводится без предварительно назначенной даты, по желанию руководства. Все случаи проведения внепланового инструктажа описывает п. 26 Норм ПБ, а именно: нарушение сотрудником требований ПБ;
• изменение какого-либо техпроцесса, пуско-наладка новых приборов;
• требование Госпожнадзора;
• обновление требований ПБ;
• если есть новые данные о воспламенениях на подобных производственных объектах;
• когда установлен факт недостаточных у сотрудников знаний норм ПБ;
• при продолжительном перерыве в трудовой деятельности.

Меры пожарной безопасности к общественным, жилым зданиям, административным корпусам промышленных предприятий, в которых находятся помещения, которые по своему назначению можно отнести к офисам, кабинетам; где полный рабочий день трудятся сотрудники учреждений, организаций или производственных объектов, определяют следующие нормы, правила, изложенные как в законодательной, так и в нормативно-технической базе:

На эту тему ▼

Огнетушители

Правила расположения, требования для помещений

• Федеральный закон РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
• Федеральный закон РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ».
• «Правила противопожарного режима в РФ» (ППР).
• СП 118.13330.2012*, являющийся актуализированной версией СНиП 31-06-2009 – об общественных зданиях, сооружениях.
• СНиП 31-01-2003 – о многоквартирных жилых зданиях.
• НПБ 104-03, СП 3.13130.2009 – о проектировании СОУЭ, как сокращенно называют системы оповещения людей, управления процессом эвакуации из объектов любого назначения, включая жилые, общественные здания, где в основном размещаются офисные помещения, деловые центры.
• СНиП 21-01-97* – о пожарной безопасности зданий.
• СП 1.13130.2020 – об эвакуационных путях, выходах.
• СНиП 2.04.01-85* – о внутреннем водоснабжении зданий, в том числе разводке трубопроводов с установкой пожарных кранов.
• ГОСТ Р 51844-2009 – о требованиях к пожарным шкафам, устанавливаемых в зданиях.
• СП 7.13130.2013 – о требованиях ПБ к системам отопления, вентиляции и кондиционирования.
• НПБ 88-2001*, СП 5.13130.2009 – о нормах, правилах проектирования установок пожаротушения, сигнализации.
• НПБ 166-97, СП 9.13130.2009 – о требованиях к эксплуатации, в том числе к перезарядке, срокам службы/годности, списания/утилизации огнетушителей.
• «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ).
• РД 009-01-96 – о правилах технической эксплуатации установок пожарной автоматики.
• НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций».

Требования, изложенные в документах – это то, на чем основана организация пожарной безопасности в общественных, жилых зданиях, где в основной массе и сосредоточены офисные помещения.

Этот вид инструктажа проводится непосредственного до того как начать работу.

Нюансы проведения:

• должны быть разработаны и согласованы программы;
• проводит непосредственный руководитель;
• в плане проведения обязательно отражаются все тонкости технологического процесса именно для данного рабочего места, а также сведения о режиме труда и отдыха;
• после того как инструктаж окончен, необходимо провести опрос об усвоенном материале;
• при положительных оценках о знаниях сотрудников выполняются записи в журналах, где все фиксируются подписями;
• отметка о проведении также проставляется в личной карточке.

Что такое журнал учета и как его вести?

Данный документ необходим для того, чтобы все процессы об обучение сотрудников были записаны. Это дает возможность четко определить срок проведения следующего. Каждый сотрудник должен качественно усвоить информацию по ПБ. Только в таком случае он будет допущен до работы.

Журнал учета необходим для того, чтобы у работника, отвечающего за ПБ, не возникало проблем с проверяющими органами. Поэтому очень важно чтобы этот документ был правильно оформлен и заполнен. Журнал учета имеет на каждой странице таблицу, в нее вноситься следующая информация:

• дата проведения инструктажа работника;
• фамилия, имя и отчество;
• год рождения;
• вид инструктажа по ПБ;
• данные инструктора;
• закрепляется все подписью обеих сторон.

Виды противопожарных инструктажей

Для людей, впервые поступающих на завод, и тех, кто уже длительное время находится в штате, существует требуемые виды инструкций. Периодичность повторения и информативная наполненность определяет отношение инструктажа к одному из видов:

1. Вводный инструктаж по пожарной безопасности обязаны прослушать все вновь оформленные лица, независимо от профессии и рода деятельности. Проводят его отвечающие за организационные меры защиты на заводе инженеры или начальники.
2. Следующее занятие проводится на непосредственном участке деятельности перед допуском к трудовому процессу. Мероприятие осуществляет лицо, отвечающее за безопасность в микроструктурном отделении. Собеседование называется первичным инструктажем по пожарной безопасности.
3. Для повторного проведения проверки обучения рабочий вызывается периодически раз в полгода для освежения в памяти и закрепления знаний и информации о методах предотвращения пожара.
4. Внеплановое занятие требуется для доведения до персонала изменений в положениях и нормах противопожарных мероприятий. Чаще ознакомление с информативным материалом проводится при изменении профессиональной деятельности или по запросу специалиста ГПС.
5. Целевой вид нужен в случае возложения на персонал функций, не отвечающих его основному виду деятельности и должностной инструкции. Это одноразовые работы, на которые выписывается бумага допуска-наряда. Целевой инструктаж всегда обязательно прослушивают члены экскурсий при нахождении на заводе.

Основной инструктаж при приеме на работу

При зачислении специалиста в штат обязательно осуществляется вводный вид и преподавание основ по предупреждению возгорания непосредственно на участке работы. Занятия обязательны для рабочих, принятых на постоянное место или временно выполняющих требуемые обязанности, — практикантов, студентов, командированных лиц.

Для проведения занятий в спокойной и располагающей к запоминанию обстановке на заводе выделяют комнату с имеющимися необходимыми иллюстрациями, стендами, графиками, плакатами. Рекомендуется использование фильмов для демонстрации обучающих моментов. Противопожарный инструктаж ведется на площади предприятия, допускается его одновременное слушание с беседой по общим правилам безопасности.

Вводная инструкция доводится до сведения вновь назначенного лица работником пожарного охранного отдела на фабрике. Чаще в его роли выступает начальник дружины пожарников, заместитель начальника, инженер по ТБ или специально подготовленное и обученное лицо. Инструктор и работник подписываются в журнале записи инструктажей. В соответствующей строке ставятся номера прослушанных предписаний.

Информация, полученная в процессе вводного инструктажа, касается:

• общей осведомленности о нормах ПБ;
• обязанности персонала по соблюдению нормативов;
• законов об урегулировании безопасной обстановки;
• информации о причинах возгораний;
• правил поведения при появлении дыма и огня.

Первичное обучение-инструктаж проходит после вводного вида и ведется на рабочей точке. Этот вид проводится, как и предыдущий, со всеми лицами, которые в результате функциональных обязанностей оказались на предприятии. Сюда входят работники строительных специальностей, занятые на ремонте и перестройке зданий или инженерных коммуникаций.

Занятие проводится лицом, отвечающим за ПБ на территории вверенного ему технологического участка. Каждый принятый работник инструктируется индивидуально.

В результате прорабатываются вопросы:

• ознакомления с разработанным планом по эвакуации с указанными местами нахождения первичных инструментов тушения огня, расположения выходов пожарных гидрантов, путей спасения и запасных выходов;
• информации о внутренних положениях и нормативах противопожарных документов;
• правил работы с оборудованием, механизмами, электроприборами;
• применения инструментов предупреждения дальнейшего распространения огня;
• действий человека при появлении признаков пожара;
• начала работы и регламента действий в конце дня;
• способов помощи в экстренных условиях при повреждениях.

Наш главный вопрос, дорогой читатель – как часто мы должны проводить инструктаж по пожарной безопасности?

Период выполнения у каждого типа обучения различный.

Итак, нормами ПБ установлены следующие сроки инструктирования.

• Вводные инструкции получает каждый сотрудник при зачислении его в штат компании. При ознакомлении сотрудник ставит свою подпись в журнале.
• Программу первичного инструктирования по ПБ вновь устроившийся работник изучает уже на своем рабочем месте, прежде чем приступит к работе. Эта инструкция, так же как и предыдущая, зачитывается только один раз.
• Повторный инструктаж по пожарной безопасности имеет следующую периодичность: не реже 1 раза в 6 мес. на обычных объектах и не реже 1 раза в 3 мес. на производствах со взрывопожароопасными территориями.
• Внеплановое инструктирование работников всегда проводится без предварительно назначенной даты, по желанию руководства. Все случаи проведения внепланового инструктажа описывает п. 26 Норм ПБ, а именно: нарушение сотрудником требований ПБ;
• изменение какого-либо техпроцесса, пуско-наладка новых приборов;
• требование Госпожнадзора;
• обновление требований ПБ;
• если есть новые данные о воспламенениях на подобных производственных объектах;
• когда установлен факт недостаточных у сотрудников знаний норм ПБ;
• при продолжительном перерыве в трудовой деятельности.

Особенности проведения проверки знаний в сфере пожарной безопасности

Порядок проверки знаний работников описан в пп. 41–50 Норм пожарной безопасности. У специалистов и руководителей организаций, которые изучали пожарно-технический минимум с отрывом от производства, знания проверять должна специальная квалификационная комиссия. Ее состав (не менее 3 человек) утверждает глава юридического лица.

Другие работники юридического лица могут проходить обучение без отрыва от производства. Их знания должна проверить комиссия из работников компании,прошедших обучение в специализированных организациях (также не менее 3 человек). В состав комиссии в обоих случаях входят: председатель, его заместители, несколько членов комиссии, секретарь.

При этом руководитель организации, согласно п. 45 Норм пожарной безопасности, должен заранее утвердить программу и график прохождения проверки, заблаговременно ознакомив с этими документами работников компании. Разрабатывая программу проверки знаний, руководство должно учитывать специфику деятельности компании, особенности производственного процесса и уровень пожароопасности предприятия. Важно также включить в нее практическую часть — отработку навыков пожаротушения.

Пропуск инструктажей по пожарной безопасности несет в себе определенные риски для организаций. Плохая подготовка сотрудников в этой сфере может стать причиной как пожаров и других опасных ситуаций в компании, так и дополнительных проверок со стороны органов пожарного надзора и штрафов. Избежать этих рисков поможет грамотное планирование обучения персонала компании.

Особенно важно планирование противопожарных инструктажей для крупных организаций с большим количеством работников. Именно график повторного инструктажа помогает равномерно распределить учебную нагрузку на инструкторов и инструктируемых, заранее настроить работников на предстоящий учебный процесс и не допустить ошибочный пропуск инструктажей на производстве.

Само по себе название инструктажа говорит о том, что он должен проводиться вне очереди, и причин для проведения несколько:

• изменились особенности технологического процесса;
• приобретено и установлено новое оборудование;
• модернизированы технические устройства, задействованные в техническом процессе;
• в технологической планировке имеются изменения и дополнения;
• огнетушители переустановлены на иные места;
• в правилах и инструкциях, а также в иных нормативных актах имеются изменения либо они переизданы вновь;
• если произошла нештатная ситуация и требовалось расследование ее причин;
• если сотрудник после проведенного инструктажа недостаточно хорошо усвоил материал;
• при использовании иных горючих материалов в работе, в качестве альтернативы тем, которые ранее использовались;
• в организации или на иных предприятиях России произошло ЧП или нештатная ситуация;
• при неиспользовании сотрудниками СИЗ, а также неумелом пользовании огнетушителями.

Для проведения внепланового инструктажа не обязательна разработка программ, но на некоторых предприятиях эти документы все равно разрабатываются, это расценивается как принятие дополнительных мер по их проведению. Чтобы зафиксировать проведение инструктажа, достаточно расписаться в журнале сотруднику и руководителю производственного участка.

Кто и когда должен проходить противопожарный инструктаж

Обязательность обучения мерам пожарной безопасности устанавливается ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила противопожарного режима).

Противопожарный инструктаж проводится для всех работников, принимаемых в организацию, в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв. приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, далее – Нормы пожарной безопасности). Для того, кто будет разрабатывать программы для различных видов инструктажей, этот документ должен стать настольной книгой. Незаменимым помощником в организации проведения противопожарных инструктажей являются и «Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум», утвержденные МЧС РФ в 2007 г.

Инструктаж необходим для того, чтобы довести до сведения работников требования пожарной безопасности, познакомить с пожарной опасностью технологических процессов, средствами противопожарной защиты, а также действиями в случае возникновения пожара. Факт того, что он состоялся, обязательно должен быть подтвержден подписями инструктируемого и инструктирующего в Журнале учета инструктажей (Пример 1).

Противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой (в чем их отличие, объясним далее).

Противопожарный инструктаж проводит руководитель организации либо лицо, назначенное ответственным за его проведение. И руководитель организации, и ответственный за противопожарную безопасность в организации человек должны в обязательном порядке пройти обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в специализированных учебных центрах ¹, в результате они получают соответствующее удостоверение.

Обучение пожарно-техническому минимуму каждого работника в организациях, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение 1 месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже 1 раза в 3 года (а работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, – 1 раз в год) – в результате прошедший инструктаж расписывается в журнале (Пример 1).

Всех работников, которые не прошли противопожарный инструктаж, к работе допускать запрещено ². Их необходимо от работы отстранить ³.

Похожие записи:

• Как разработать положение о производственном контроле
• Ежемесячная Денежная Выплата Ветеранам Труда Московской Области Размер
• Как составить и сдать декларацию по НДПИ