Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Как можно обналичивать региональный МК?
Каждый субъект устанавливает свои правила распоряжения капиталом. Чтобы знать точно, гражданин должен внимательно ознакомиться с законом своего региона. Найти документ можно на сайтах правовых актов области или на официальных интернет-ресурсах (Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации).
В большинстве регионов сумму частично либо полностью разрешено вложить по одному или нескольким целевым направлениям.
Разовую единовременную помощь на повседневные нужды, выдаваемую сразу на руки, предоставляют:
- Архангельская обл. — 105 000 руб.;
- Астраханская обл. — 58 764 руб.;
- Владимирская обл. — 50 000 руб.;
- Вологодская обл. — 100 000 руб.;
- Республика Марий-Эл — 50 000 руб.;
- Тюменская обл. — 40 000 руб.;
- Ярославская обл. — 58 870 руб. и другие.
Общий список целевых направлений:
- Вложение в жилье.
- Оплата образования ребенка.
- Покупка мебели и бытовой техники (Калининградская обл., Мурманская обл.).
- Лечение детей и их отдых.
- Услуги и товары детям-инвалидам.
- Приобретение автомобиля или сельскохозяйственной техники (Ростовская обл., Сахалинская обл., Тверская обл. и др.).
- Личное подсобное хозяйство (Республика Бурятия, Свердловская обл. и др.).
- Накопительная часть пенсии матери.
- Покупка предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия, Самарская обл.).
В регионах за получением именного документа и оформлением средств надо обращаться в территориальные органы социальной защиты, а не в ПФ РФ.
Необходимые документы
Основной пакет должен содержать:
- заявление о распоряжении финансовой помощью от области;
- сертификат на региональный капитал;
- копия документов, удостоверяющих личность, гражданство и место жительства заявителя;
- документы о рождении (усыновлении) ребенка и его статусе гражданина РФ;
- бумаги о рождении (или смерти) предыдущих детей;
- свидетельство о смерти родительницы или лишении ее родительских прав.
Далее, в зависимости от региональных условий и цели использования средств, прикладываются:
- свидетельство о браке;
- СНИЛС;
- договор о купле-продаже и регистрации права собственности на жилье;
- контракт на строительство;
- заключение комиссии и договора на ремонт или реконструкцию;
- кредитный контракт и справки о задолженности;
- договор на оказание платных образовательных услуг и справки об оплате;
- договор на оказание платных медицинских услуг, лицензия организации и справки об оплате;
- договор и чеки о получении и оплате услуг и товаров для детей-инвалидов;
- бумаги на автомобиль (ПТС, полис ОСАГО и прочее);
- иная документация
На что можно потратить помощь
Финансовую поддержку в нашей области семья может использовать так:
Чтобы использовать деньги регионального материнского капитала на строительство дома, нужно построить дом, сдать его в эксплуатацию и собрать документы на маткапитал. Администрация компенсирует расходы.
Использовать маткапитал для покупки дома получится, только если жилье не ветхое и не предназначено под снос, а износ дома составляет не более 50%. Все это нужно подтвердить документально.
При реконструкции дома компенсацию получают также после завершения строительных работ. Сначала нужно обратиться в администрацию города за разрешением на реконструкцию. Если разрешение дадут, комиссия выйдет по адресу и зафиксирует состояние дома. После завершения реконструкции комиссия придет снова. Когда все будет оформлено документально, можно обращаться в соцзащиту за компенсацией.
Под реконструкцией закон о региональном маткапитале подразумевает увеличение жилплощади дома: например, строительство пристройки или еще одного этажа. Но площадь должна увеличиться не менее чем на одну учетную норму: этот параметр разный в разных регионах, у нас он равен 10 м² на человека.
Условия получения регионального материнского капитала
Я перечислила регионы, в которых выплачивают региональный материнский капитал. Но родить нужное количество детей — не единственное условие, которое должны выполнить родители, чтобы получить деньги. Не любой семье из Ростова с тремя детьми выплатят деньги, потому что власти предусмотрели дополнительные условия. Они везде разные.
Я сгруппировала основные требования, чтобы вы представляли, какие условия вообще могут быть. А как узнать правила в вашем субъекте, я напишу ниже.
Вот общие условия, которые действуют во всех регионах:
А вот какие условия встречаются чаще всего, но отличаются в разных регионах.
Усыновленные дети, как правило, приравниваются к кровным при назначении материнского капитала. Но в некоторых регионах дети, которые приходились усыновителю пасынками или падчерицами, не учитываются.
Например, женщина вышла замуж за мужчину с двумя сыновьями и усыновила их. Потом у них родилась дочь. Для назначения выплаты местные власти будут считать, что у нее только один ребенок, потому что усыновленные дети были ей пасынками на момент усыновления. Такое правило действует, к примеру, в Архангельской, Мурманской и Ростовской областях. Конституционный суд признал такое условие законным.
Давность проживания. Некоторые регионы дают региональный капитал только тем семьям, которые живут там продолжительное время. Это сделано для того, чтобы семья не прописывалась на территории региона только ради получения выплаты.
Например, в Республике Алтай дадут региональный капитал только тем, кто живет там не менее года, в Томской области — не менее полутора лет, в Республике Марий Эл, Магаданской области и Башкортостане — не менее трех, а в Тюменской — не менее пяти лет. В Рязанской области семья, которая переехала в другой регион, теряет право на выплату, а в Ленинградской — сохраняет.
Время обращения за выплатой. Каждый регион установил свой срок, в течение которого семья должна обратиться за оформлением материнского капитала. И это важный момент: если опоздать, деньги не дадут.
В Воронежской области можно оформить региональный капитал в течение всего 6 месяцев с момента рождения ребенка. В Калужской и Самарской областях срок обращения за выплатой — год. В Ленинградской области наоборот: заявление на региональный капитал примут не раньше чем через год после рождения ребенка. В Калининградской, Новосибирской и Мурманской области этот срок — полтора года, в Магаданской области — три. Правда, там разрешают направить средства регионального капитала на выплату ипотеки раньше достижения ребенком трех лет — как и в случае с федеральным материнским капиталом.
Нуждаемость семьи. В некоторых регионах на региональный материнский капитал могут рассчитывать только малообеспеченные семьи.
Например, в Томской области среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума в области на момент обращения за маткапиталом, в Бурятии — полуторакратную величину, а в Псковской, Ростовской областях и в Республике Марий Эл — одну величину прожиточного минимума. Если доход на члена семьи больше положенного, деньги не дадут.
Наличие удостоверения многодетной семьи — также распространенное условие получения регионального материнского капитала в ряде регионов, например в Тамбовской области.
Возраст детей. Как правило, для назначения выплаты учитываются дети до 18 лет. В Новосибирской области маткапитал дадут даже семье с детьми до 23 лет, в Ленинградской области тоже, но только если дети учатся очно.
Дети под опекой считаются не во всех регионах, например в Саратовской области они не учитываются.
Индексация суммы регионального материнского капитала предусмотрена большинством нормативных актов. Я посчитала сумму маткапитала уже с учетом индексации в тех регионах, где размер индексации известен.
Власти регионов по-разному относятся и к умершим детям при подтверждении права на материнский капитал. В Смоленской и Тверской областях достаточно регистрации рождения ребенка. А в Кабардино-Балкарской Республике и в Волгоградской области, если ребенок умер до обращения за выплатой, деньги семья не получит.
Материнский капитал называется так неспроста: как правило, его может получить только мать ребенка. Отцу дадут деньги, только если он числится единственным усыновителем нужного количества детей либо если мама ребенка умерла. Но в некоторых регионах выплату может оформить любой из родителей, например в Республике Марий Эл, Дагестан и в Орловской области.
Описать условия получения выплат для всех регионов в одной статье невозможно, поэтому я разберу некоторые из них.
Кому положен областной маткапитал
Программа начала действовать с 2011 года. Стало быть, родители, у которых дети родились не раньше 01 января 2011 имеют права на краевой, губернаторский или областной маткапитал. При этом право на федеральные выплаты у всех, кто соответствует условиям получения помощи, сохраняются.
Кто конкретно вправе претендовать на региональные субсидии:
- женщины, родившие либо усыновившие третьего ребенка в указанный законом период;
- мужчины – единственные родители либо усыновители ребенка.
Получить сертификат родители вправе сразу после рождения ребенка, а вот сроки его использования регламентируются муниципальными или региональными властями.
По каким причинам могут отказать в выдаче маткапитала:
- Отсутствие прав на получение поддержки – рассматриваются положения областных законов.
- Прекращение срока действия прав на получение финансовой помощи.
- Предоставление недостоверной информации, в том числе – сведений об очерёдности рождения детей или о гражданстве ребенка.
В любом случае решение о выдаче РМК принимается на местах по решению местных органов самоуправления.
Куда и как обращаться для подачи заявления
Вопросы о том, где получить региональный материнский капитал, возникают достаточно часто. Причиной тому являются сложности с определением порядка прохождения процедуры. Пытаясь облегчить жизнь родителям, государственные органы предлагают возможности для использования в качестве места обращения как электронные сервисы, так и личное общение с представителями органов социальной защиты или визит в ближайшее отделение МФЦ. Важно учесть, что заявление на региональный материнский капитал может иметь ограничения по срокам подачи — в трехмесячный период с рождения ребенка, в течение года или до 18 лет (лучше уточнить для конкретного региона).
Кроме того, стоит убедиться в том, что льгота действительно положена семье. В отдельных случаях, о своем праве на выплату родители узнают случайно, просто не учитывая особенностей местного законодательства. Если в регион семья переехала недавно, также нужно убедиться в том, что действие программы распространяется на конкретную ситуацию. Минимальные ограничения относительно сроков проживания в регионе, обычно составляют от 12 месяцев, причем не со дня обращения, а на момент рождения одного или нескольких детей (зависит от установленных правил).
Свежие новости об изменении законодательства
С наступлением 2019 года многие родители, имеющие или получившие право на подобные льготы, интересуются: сколько составляет региональный материнский капитал в их субъекте федерации, и можно ли его оформить. Вызывают интерес и последние изменения, связанные с этим видом материальной помощи. На текущий момент уже известно, что сроки программы продлены до 2021 года (то есть, всего она будет действовать 10 лет — с 2011 г.).
Кроме того, свежие новости об изменении регионального материнского капитала обещают ежегодную индексацию пособий с учетом коэффициента роста потребительских цен. Проще говоря, инфляция не станет помехой для получения денежной выплаты в полном объеме.
Неприятные изменения коснулись жительниц Омской области. Здесь с 2019 года выплаты на региональном уровне полностью упразднены. Профинансированы будут лишь ранее полученные свидетельства. А вот жители республики Алания с 2019 года впервые смогут претендовать на такие выплаты. Право приоритета получат семьи, пополнение в которых случилось в 2012 году.
Какие есть подводные камни для участников этой программы
Сегодня практически каждая семья обзоводится вторым и даже третьим малышом, ведь дети — это счастье, но, как известно, малыши требуют не только большого количества внимания, но и денежных средств. Об этой проблеме уже давно задумалось наше государство. Эта программа является достаточно «чистой», то есть обычно проблем не возникает. Самое главное — собрать все необходимые документы, которые должны быть подлинными, разумеется. Если соблюдать все условия получения и использования, то проблем никаких не возникает. Единственное, что можно назвать некоторой трудностью, это то, что многие неофициальные и не очень честные организации публикуют различные объявления о якобы законном обналичивании сертификата или его использовании не на улучшение жилья или оплату образования ребенка. Нельзя поддаваться на это, пусть предложение и может казаться заманчивым, ведь эти организации еще и оплату за свои услуги возьмут. Кроме того, такое использование материнского капитала преследуется по закону. И в первую очередь проблемы возникнут у владельца сертификата.
Как использовать региональный материнский капитал в 2021 году в первую очередь важно для матерей. Ведь именно она может заявлять о получении РМК.
Отец семейства от своего имени вправе обращаться за субсидией, если он является единственным родителем (отец-одиночка).
В тоже время в некоторых местностях право на получение капитала в равной степени доступно и матери и отцу по их выбору.
В любом случае родитель-заявитель:
- должен быть гражданином РФ;
- иметь прописку в регионе. Причем иногда требуется подтвердить факт постоянного проживания в течение определенного срока (1, 3, 5 и даже 10 лет).
Еще одним моментом является наличие определенного количества детей.
Минимальное количество детей, с которого допустим получение РСМК – 3 ребенка.
Не обходится без исключений, когда минимальным количество детей может быть:
- 1 ребенок в Татарстане, Магаданской области, Камчатском крае;
- 2 — в Нижегородской области, а также Курганской, Ульяновской, Смоленской областях;
- 4 — Марий Эл;
- 5 — в Кабардино-Балкарии, Тыве.
Если ребенок родился мертвым, то это не дат права на помощь. А если предыдущий умирает, то он принимается в учет для общего расчета детей в семье.
На получение не влияет:
- материальное положение семьи, за редким исключением (Бурятия, Томская область);
- возраст родителей (исключением является Сахалинская область, где получение капитала на первого ребенка возможно, если матери от 19 до 25 лет и Удмуртия – не более 35 лет одному из родителей);
- наличие/отсутствие объектов, на приобретение которых направлен капитал. Например, недвижимость, автомобиль и пободное;
- получение других пособий, в том числе федерального МСК.
Как использовать: на что можно потратить?
В столице распоряжение региональным материнским капиталом ничем не ограничено: полученные денежные средства могут быть потрачены на любые цели.
А вот использование регионального материнского капитала в Московской области осуществляется по правилам, аналогичным общефедеральным. Деньги там можно израсходовать на:
- улучшение жилищных условий — покупка, постройка, ремонт жилья;
- получение образования детьми — оплата профессионального обучения детей;
- накопительную пенсию матери — маткапитал можно включить в накопительную часть пенсии матери, тем самым увеличив ее размер;
- периодические выплаты — средства маткапитала можно получать ежемесячно по частям.
Отличие региональной и федеральной выплаты
Назначаемое государством и местное пособие имеют разный размер денежных начислений, а также порядок их формирования. Сумма для регионального материнского капитала меньше и регулярно проходит индексацию. С федеральными начислениями они лишь дополняют, но не заменяют друг друга. Получив один раз перечисление из бюджета страны через ПФР, можно обратиться за вторым уже в местный отдел соцзащиты.
Основной маткапитал сегодня составляет 453 026 руб. Для средств, выделяемых на уровне субъектов федераций, эта граница составляет 25 000 — 700 000 рублей. Кроме того, государственное законодательство довольно четко определяет, на какие именно расходы оно выделяет деньги молодым семьям, родившим второго ребенка. Основная цель помощи — расширение площади жилья, покупка собственной квартиры. Также из получаемой выплаты многие семьи оплачивают детские сады, школьное питание, формируют пенсионный счет матери.
На уровне регионов законодательство более лояльно именно к удовлетворению базовых потребностей населения. К примеру, если речь идет о селе или индивидуальном жилье, средства часто выделяются на прокладку линейных коммуникаций: газа, водопровода, канализационной сети. В этом смысле второй материнский капитал — региональный, выглядит более гибким инструментом улучшения жизни многодетных родителей и их детей.
При сборе бумаг стоит уточнить, какие документы нужны для регионального материнского капитала, а также сроки их подачи. Традиционно, начало расходования средств приходится на время достижения ребенком, давшим право на его получение, трехлетнего возраста. Для выплаты от государства также установлен этот срок. Но возможны и разночтения — лучше уточнить сведения по конкретной области или краю.
Уточняя, кому положен региональный материнский капитал, стоит учитывать, что его выдача может производиться с ограничениями, исходя из материального положения семей, продолжительности их проживания на территории муниципального образования. Первоначально, именно поддержка многодетных семей являлась целью формирования фондов дополнительной материальной поддержки. Кроме того, выделяют такие средства всего 77 регионов, и Москва также является исключением из общего ряда. Но связано это с тем, что здесь применяются иные формы поддержки.
Приоритет в предоставлении денег по программам МСК всегда направлен на малоимущие слои населения, семьи, нуждающиеся в помощи и материальной поддержке. При более высоком достатке в выдаче начисления по сертификату, даже для многодетных семей, может быть отказано.
Свежие новости об изменении законодательства
С наступлением 2019 года многие родители, имеющие или получившие право на подобные льготы, интересуются: сколько составляет региональный материнский капитал в их субъекте федерации, и можно ли его оформить. Вызывают интерес и последние изменения, связанные с этим видом материальной помощи. На текущий момент уже известно, что сроки программы продлены до 2021 года (то есть, всего она будет действовать 10 лет — с 2011 г.).
Кроме того, свежие новости об изменении регионального материнского капитала обещают ежегодную индексацию пособий с учетом коэффициента роста потребительских цен. Проще говоря, инфляция не станет помехой для получения денежной выплаты в полном объеме.
Неприятные изменения коснулись жительниц Омской области. Здесь с 2019 года выплаты на региональном уровне полностью упразднены. Профинансированы будут лишь ранее полученные свидетельства. А вот жители республики Алания с 2019 года впервые смогут претендовать на такие выплаты. Право приоритета получат семьи, пополнение в которых случилось в 2012 году.
Для Московской области также наступают определенные изменения. Планируется расширение направлений, по которым будут распределяться средства. Сегодня их можно направить только на образование или улучшение жилищных условий.
Необходимые документы для получения регионального материнского капитала
Можно ли получить материнский капитал и региональный материнский капитал? Итак, вы получили федеральный материнский капитал и, возможно, даже успели его потратить.
Но это не значит, что получив один вид помощи, вы лишаетесь другого.
Также, вас ждёт и региональный материнский капитал, который также направлен на поддержание молодых семей.
Как и в любом другом случае, для получения данного вида помощи необходимо соблюдать поочередность действий. Для начала, вам необходимо сформировать пакет документов, который просто необходим для подачи в соответствующий орган.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала регионального? По правде сказать, пакет документов для получения капитала субъекта не отличается от того, который необходим для получения федерального. Повторим для того, чтобы у вас сложилась полная картина действий.
Схема работы кооператива с материнским капиталом
Поскольку до достижения ребенком 3 лет, с рождением которого у семьи появилось право на материнский капитал, средствами можно воспользоваться только на погашения кредита либо займа на приобретение/строительство жилья, кооперативы работают по следующей схеме:
- Владелец сертификата, вступает в члены КПК;
- Подбирает объект, который планирует приобрести с использованием средств материнского капитала;
- Оформляет заявку на целевой заем на покупку готового, либо стройку нового жилья;
- Кредитный комитет кооператива принимает решение по заявке, в случае одобрения, денежные средства перечисляются на счет заемщика;
- Заемщик выходит на сделку и после сделки подает заявление в ПФ РФ на распоряжение средствами материнского капитала, в котором просит направить средства на погашение целевого займа в кооператив;
- Пенсионный фонд рассматривает заявление, в случае его одобрения, направляет средства МсК в кооператив – если долг по договору займа, равен остатку средств МсК, то договор будет исполнен;
- Кооператив снимает обременения с объекта;
- Заемщик-пайщик подает заявление на выход из кооператива.
Стало сложно следить за комментариями и оперативно отвечать на вопросы, поскольку только под этой статьей их уже почти 100 шт. и в них нет никакого порядка. Уверен, что Вам это тоже доставляет некоторые неудобства.
Было много мыслей о том, как реализовать живые обсуждения, например, группы в соцсетях или мессенджерах, но побоялся, что со временем диалог примет вид такой же длинной «портянки» с вопросами и ответами, как и комментарии к статьям. Поэтому остановил свой выбор на форуме, именно его функционал позволит разложить все по полочкам.
Я уже разобрал по темам и вручную перенес все комментарии, оставленные под этой статьей. Конечно, еще есть некоторые технические проблемы, которые требуют доработки, но основной функционал протестирован и работает.
Для того, чтобы создать новую тему или задать вопрос в уже имеющуюся, необходимо пройти быструю регистрацию, а именно ввести имя, адрес электронной почты и придумать пароль. Электронная почта необходима, чтобы Вы получили уведомление о моем ответе. Также можно подписаться и на другие интересные Вам темы.