Законно ли требовать вынести счетчик с дачи на уличный столб?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли требовать вынести счетчик с дачи на уличный столб?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многие дачники недоумевают, на каком основании председатель СНТ требует вынести счетчики электричества из дома на улицу. Чаще всего это требование обусловлено тем, что так проще бороться с воровством, легче контролировать расход ресурса.

На «ровном месте» председатель СНТ не имеет права требовать выноса счетчиков на улицу. Согласно ФЗ от 15 апреля 1998 года под номером 66 в редакции от 3 июля 2016 года, все решения такого плана должны приниматься общим собранием собственников.

Иными словами, перед требованием вынести счетчик на улицу, должно пройти собрание, на котором большинством голосов принимается такое решение. Если его не было, то требование можно игнорировать. Когда же большинство соседей решили, что счетчики надо выносить на улицу, выбора нет, придется подчиниться.

Можно ли электросчётчик оставить в жилом доме?

Очевидно, что, кроме как на границе балансовой принадлежности сетей, указанные нормативно-правовые акты не исключают возможности установки приборов учёта в иных доступных для обслуживания местах в случае отсутствия технических условий для наружного монтажа.

Кроме этого, нельзя забывать, что на определение или замену месторасположения действующего электросчётчика нужно получить согласие потребителя услуги.

Таким образом, учитывая дискуссионный характер нормы о размещении счётчика, в случае возникновения спора с энергопоставщиком граждане могут обжаловать требование о выносе электросчётчика за пределы дома, обратившись в прокуратуру или суд.

При этом нужно учитывать, что оснащение жилища или иного помещения прибором учёта влечёт за собой ответственность собственника за сохранность электросчётчика и его пломб, за его корректную эксплуатацию в соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Министерством энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6.

В случае, если старый счётчик исправен, работает в штатном режиме, срок поверки его не истёк и класс точности соответствует правовым требованиям, то менять его собственник не обязан. На это счёт есть судебные прецеденты, указавшие на незаконность действий энергетиков, вынесших спорный прибор учёта н.

В целом, на сегодняшний день складывается неоднозначная судебная практика. Всё должно измениться с 1 июля 2020 г., со вступлением в силу пункта 5 статьи 1 федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в РФ», который чётко закрепил обязанность по приобретению, установке, замене и допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии непосредственно за гарантирующими поставщиками. До этого момента, если хозяева дома не препятствуют энергетикам в проведении осмотров и снятии показаний прибора учёта, то прямой необходимости для его перемещения за пределы дома нет.

Если собственник сам не возражает против установки электросчётчика на улице, то для этой цели предусмотрен целый ряд обязательных правил как для энергосбытовых компаний, так и для граждан (Правила устройства электроустановок – ПУЭ). Без разрешения энергетиков (согласованной заявки и технической документации) самостоятельная переустановка прибора учёта не разрешается.

Для удобного поиска информации подписывайтесь на рассылку! Подписчики первыми узнают о правовых и практических аспектах нашей жизни.

Сетевая организация требует от нас установить электросчетчики за пределами участков, якобы так им удобно проверять показания. Насколько законны эти требования? Ведь за пределами территории домовладения очень высок риск кражи электросчетчиков, их повреждения, либо срыва пломбы хулиганами.
На вопрос отвечает помощник прокурора Алексеевского района Волгоградской области Андрей Гапченко.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также — технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Гражданам, которых коснулся данный вопрос необходимо знать, что права и обязанности заявителей (физических и юридических лиц) и сетевой организации прописаны в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Пункт 19 Правил запрещает навязывать заявителям услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами. В технических условиях, которые являются приложением к договору технологического присоединения, прописывается распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (п. «г» ст. 25 (1) Правил).

Таким образом, включение в направляемый сетевой организацией проект договора технологического присоединения условий об обязанностях заявителя по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка противоречит Правилам и является действием по навязыванию невыгодных условий договора.

Кроме того, имеются разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 06.05.2014, из которых следует, что заявители вправе установить прибор учета электрической энергии (мощности) в пределах своего земельного участка.

Действия сетевой организации по навязыванию в технических условиях для заявителей требования об установке приборов учета на границе участка заявителя вразрез с желанием заявителя установить прибор учета в пределах границ его земельного участка, содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в части навязывания невыгодных условий.

По сравнению с другими коммунальными ресурсами в электроэнергетике самый высокий уровень оснащения счетчиками — они есть у 95% потребителей. Оставшиеся 5% обычно не ставят их сознательно.

Кто-то, проживая в квартире большой семьей, экономит, внося плату по нормативу только за одного прописанного. Кто-то открыл в квартире майнинговую ферму и почти бесплатно зарабатывает биткоины. Кто-то не платит из принципа. «Будем предлагать им установить счетчик. Фактически за этих людей сейчас платят соседи — неучтенная квартирными счетчиками электроэнергия попадает в «общедомовые нужды» и распределяется на всех жителей дома», — поясняет Невмержицкая.

«Непрозрачность начислений в ЖКХ вызывает много вопросов. Даже в домах с обычными счетчиками невозможно добиться идеальной калькуляции. Во-первых, это вызвано разницей во времени сдачи показаний — кто-то делает это ежемесячно, а кто-то — раз в год. Потом, у разных счетчиков разный класс точности, и это тоже вызывает погрешности», — отмечает Разворотнева. Система «умных» приборов учета решает эти вопросы — и поквартирные, и общедомовые показания снимаются одномоментно и точно. «Умные» счетчики внедряются в Москве, Ярославле. Результаты прекрасные. Жалоб нам не поступало», — говорит эксперт.

Монтаж и подключение прибора учета электроэнергии осуществляется согласно рекомендациям, прописанным в ПУЭ:

• Помещение должно быть сухим. Если планируется расположение на столбе или фасаде здания, то устройство должно иметь пометку, что подходит для уличной установки при температуре до –40 градусов.
• Высота от пола – от 80 до 170 см. Допускается размещение ниже 0,8 м, но при условии отступа 40 см.
• Механизм и дополнительные элементы помещаются в щиток или специальный бокс. Все детали должны быть хорошо зафиксированы.
• Подключая электросчетчик нужно исключить любые незаконные подсоединения, которые могут быть выполнены до места монтажа устройства.
• Рекомендуется оставлять запас токоведущих проводов, чтобы обеспечить удобство при замене или иных действиях и исключить необходимость наращивания.
• Электропроводка не должна иметь скрутки и спайки, при повышенной ломкости элементов требуется полная замена подводящего участка.
• ИПУ размещается строго горизонтально, перекосы могут привести к нарушению функционирования.
• Все провода маркируются или подключаются согласно принятой цветовой идентификации.

Преимущества и недостатки

Основное преимущество – отсутствие необходимости самостоятельно снимать и передавать показания

За счет применения приборов рассматриваемого класса удается добиться определенных преимуществ, проявляющихся в следующем:

• все разногласия и споры между поставщиком и потребителем энергии регулируются без особого труда;
• данные, сохраненные в электронной памяти системы, всегда могут быть представлены пользователю в документальном виде с распечаткой потребления по дням недели;
• допустимость использования различных тарифов оплаты;
• возможность снятия показаний с приборов, установленных, к примеру, в сдаваемой в аренду квартире.

При установке таких приборов допускается инсталлирование их в систему управления жилищем под названием «умный дом». Использование удаленного контроля повышает безопасность эксплуатации учетного оборудования, поскольку позволяет обойтись без непосредственного контакта с ним.

К недостаткам автоматических систем учета относят высокую стоимость, а также необходимость защищать (экранировать) линии связи от воздействия электромагнитных помех. Кроме того, при расположении на уличных столбах приходится принимать специальные меры защиты от атмосферных осадков.

Как отказаться от установки счётчика на столбе?

Правление СНТ не вправе требовать установки прибора учёта на столбе, но на практике подобные ситуации встречаются довольно часто. Руководство объясняет такую необходимость наличием несоответствий в показаниях личных счётчиков и общего, фактически потребленного объема электроэнергии, а также необходимостью постоянного контроля за показаниями.
Представитель СНТ может утверждать, что лицо, которое отказывается от монтирования внешнего счётчика, явно скрывает какую-то информацию. Нередки прямые обвинения в воровстве электричества. Что делать в такой ситуации и как уладить конфликт?

Членам кооперативов рекомендуется следующее:

1. попросить прислать письменное распоряжение об установке счётчика. Необходимо указать, что ответ будет дан только после официального требования, подписанного Председателем;
2. потребовать предоставить технические параметры установки. Необходимо указать, что расположение счётчика за пределами помещений не по всем параметрам согласуется с ПУЭ и иными правовыми нормами;
3. уточнить, за чей счёт будет производиться монтирование. Руководство СНТ часто требует, чтобы счётчики устанавливались за личные средства. Но такие расходы часто неприемлемы для граждан, поэтому они отказываются от их установки.

Руководство товарищества не имеет права принуждать участников к установке приборов учёта на столбах. Такие решения носят незаконный характер поскольку это дело сугубо добровольное.

Обоснованность требований

Данное требование связывается с защитой товарищества в целом. Однако, если рассматривать этот вопрос с точки зрения отдельно взятого гражданина, то он является довольно спорным. Основная причина заключается в необходимости дополнительных финансовых затрат. Стоит принимать во внимание, что многие подобные приборы при воздействии отрицательных температурных режимов дают погрешность.

В результате такого воздействия в приборах проявляется погрешность, по этой причине граждане отказываются от использования таких аппаратов. Важно указать на то, что требование, связанное с установкой рассматриваемого прибора, не имеет законодательной основы. Учесть нужно правила, связанные с устройством электроустановок и регламент технического значения. Кроме того, требования, касающиеся потребителей электроустановок.

ВНИМАНИЕ !!! Если требования перечисленных актов не соблюдаются – эти приводит к тому, что обслуживание электроустановок производится не безопасно и имеют место нарушения, связанные с процессом учета потребленной энергии. В результате указанные значения скажутся на том, какой будет сумма задолженности. Правила отражают стандарты, согласно которым учетные приборы должны располагаться только в благоприятных климатических условиях. При этом, данные аппараты нуждаются в защите, в том числе, от сильного ветра и дождя.

В ситуации, когда рассматриваемый прибор размещается за пределами помещения, при этом нарушаются правила использования – результатом станет неправильная работа счетчика. Для примера, правила говорят о том, что нужно устанавливать прибор в пределах с 0,4 метра до 1,7. Кроме того, действующие правовые акты отражают меры ответственности, которые могут применяться к собственникам приборов. Эти граждане наделяются обязанностью, связанной с обеспечением сохранного состояния и целостности. Если же аппарат установить за пределами помещения, то это довольно сомнительно скажется на результатах, полученных при использовании прибора.

Кроме того, положения закона, принятого на федеральном уровне под №217 от 2017 года, внесли коррективы в несколько действующих правовых актов. Эти нововведения не гласят о том, что установку рассматриваемых приборов следует проводить только за пределами помещения. Соответственно, требования, высказанные членами правления товариществом относительно размещения аппаратов на столбах – являются противоречащими законодательству.

ВНИМАНИЕ !!! В добровольном порядке гражданин может разместить указанный прибор на улице, так как в правовых актах не отражен полный запрет на такую установку. Когда человек принимает решение согласиться с требованиями и установить аппарат на столбах, то ему изначально потребуется сделать выбор прибора.

При этом, использовать нужно такой, который допустимо помещать за пределами помещений. Во время выбора следует учитывать, что прибор должен давать более четкие показания и иметь возможность функционировать при пониженной температуре.

Пакет документов, необходимый при переносе электросчетчика на улицу

Согласно порядку установки электросчетчика в частном доме, для его демонтажа и выноса на улицу следует тщательно подготовиться. Прежде всего собрать соответствующий пакет документов:

1. Перед выносом оборудования на улицу следует запросить типовой договор у компании-поставщика и акт о разделении балансовой принадлежности. В данном документе будут четко обозначены права и ответственность каждой стороны. В документе будут указаны серия и номер счетчика, его тип, расчетный счет владельца.
2. После важно составить заявление на допуск к эксплуатации оборудования. Оно составляется в офисе компании, при его получении по указанному адресу выедет контрольная бригада, проверит правильность проведенных самостоятельных работ. Счетчик будет опломбирован и сформирован акт о его допуске.

Законодательные нормы

ВНИМАНИЕ! Относительно прибора учета электроэнергии обязательный вынос его на улицу закон не предусматривает.

Требование энергетической компании перенести прибор на опору электропередач незаконно. Если представитель компании будет настаивать на выносе, потребитель имеет право ссылаться на следующие нормы законодательства, требований по технике безопасности:

Таким образом, монтаж прибора на большей высоте на столбе нарушает положения основного сборника нормативов по электроустановкам. И показатели снимать с счетчика, установленного выше, чем 1,7 м от земли, не только не удобно, но и опасно. Если на улице прибор будет висеть низко, он будет быстро поврежден.

При вынесенном приборе учета легко выявить незаконное подключение к электрической сети с целью хищения электроэнергии. А также энергетики руководствуются документом, в котором описаны условия, где их монтировать.

Условия утверждены Постановлением правительства № 442 от 04 мая 2012 года. В документе четко определено место установки электросчетчика. Его необходимо монтировать на границе балансовой принадлежности электрических сетей и потребителя. Имеется приписка, что если нет возможности установить приборы на границе балансовой принадлежности, то приборы монтируют в непосредственной близости к границе.

Такими местами могут быть:

Однако, в ПУЭ прописаны рекомендации, при которых должны эксплуатироваться электросчетчики. Где сказано, что счетчики должны находиться в сухих помещениях с температурой не ниже нуля градусов (п. 1.5.27. глава 1.5).

При выносе электросчетчика на границу температурные условия соблюсти невозможно. Эти противоречия в документах легко разрешимы.

Почему не выгодно устанавливать прибор учета на столбах

• Внутри помещения, без воздействия холодного или горячего воздуха, прибор дает более точные показатели. Погрешность уличных счетчиков, по сравнению с домашними, может достигать 10%. Учитывая высокую стоимость электроэнергии для потребителей, сумма к оплате за электроэнергию возрастает существенно.
• Счетчик, который был установлен на столб, быстрее выйдет из строя, прослужит более короткое время.
• Пыль, влажный воздух, ветер, град — все эти природные факторы не могут не влиять на работу прибора. При таком расположении электросчетчики чаще требуют ремонта, точность показателей не редко сбивается.
• Когда счетчик установили на улице, за ним нужно следить. Ведь даже из хулиганских побуждений кто-то может повредить прибор, не исключаются и кражи, несмотря на надежное крепление и подсоединение к электрической сети.
• Энергетические компании заставляют устанавливать счетчики на свет на улице, часто рассчитывая на дополнительную прибыль. Ведь при поломке или полном выходе из строя счетчика, потребителю нужно платить за новый контрольный прибор, новую установку, новую опломбировку.
• Также заинтересованы в том, чтобы электросчетчики в секторе частных омов, дач, садовых участок располагались на опорах линий передач и те компании, которые занимаются продаже счетчиков, их проверкой.

Причины для беспокойства у владельцев участков в дачных поселках, садовых товариществах, в частном секторе много. И поэтому интересует вопрос, имеет ли законность требование вынести электросчетчик за пределы дома и даже двора.

НАДО ЛИ ВЫНОСИТЬ СЧЕТЧИКИ НА СТОЛБЫ НА ДАЧЕ?

Председатель нашего СНТ обязал всех дачников вывести счетчики на электроэнергию на столбы, чтобы можно было проконтролировать, кто сколько потребляет. Председатель ссылается на постановление правительства, о котором никто не слышал. За эту работу он требует с каждого дома 5000 руб. Правомерны ли его действия?

Действия председателя по требованию о размещении счетчи­ков в обязательном порядке на столбы неправомерны. Обычно такие требования возникают на фоне недостачи электроэ­нергии. Поэтому перенос счетчика на улицу является оптималь­но выгодным решением для председателя. Но о законности таких действий обычно никто не задумывается.

Вынос счетчика на улицу (на столбы) ничем не обоснован. Более того, не существует никаких постановлений правительства, которые обязывают вас это делать.

Обычно приборы учета действительно устанавливают на границах балансовой принадлежности объектов электро­энергетики (в том месте, где собственник подключился к элек­троэнергии). Но это правило не является единственным и не ис­ключает других вариантов размещения счетчика. Так, например, при отсутствии технической возможности установить прибор уче­та на месте подключения он ставится в месте, максимально при­ближенном к месту, в котором имеется техническая возможность его установки.

• П. 144 Основных положений функционирования рознич­ных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 г. № 442)

В вашем случае счетчик был размещен не на границе балан­совой принадлежности, а там, где имелась техническая воз­можность.

К тому же расположение счетчика электроэнергии на улице яв­ляется затруднительным, поскольку существуют требования по их установке и эксплуатации.

А это значит, что счетчики должны размещаться в лег­кодоступных для обслуживания, сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С. Допускается раз­мещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридо­рах распределительных устройств электростанций и подстан­ций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено их стационарное утепление на зимнее время до положительной температуры, но не выше +2СГС.

Так что велик риск, что счетчики, установленные на улице, бу­дут показывать неверные цифры из-за несоблюдения правил эксплуатации.

• Правила устройства электроустановок (утв. Минэнерго СССР 5 октября 1979 г.)

Сам по себе факт нахождения счетчика на территории дачного участка не означает недоступности к нему сотрудников для проведения проверки. Просто им, чтобы провести проверку, необходимо будет вас об этом заранее уведомить. А председате­лю все-таки проще проверять счетчик на столбе и на общей тер­ритории, вот он и требует этого от членов товарищества.

Инструменты и необходимые материалы

Для того чтобы была выполнена установка электросчетчика через трансформаторы тока, необходимо сперва понять общие принципы подключения. Как правило, все аппараты для замера потребляемой энергии населением обычно являются собственностью организаций, которые представляют соответствующие услуги. Поэтому устройство в личном доме или квартире никто своими руками не монтирует, так как это входит в обязанности соответствующих компаний. На владельцев жилья падает полная ответственность за целостность прибора и наличие пломб.

Тем не менее установка электросчетчика своими руками с использованием УЗО-автомата для однофазного и трансформатора для трехфазного также возможна. В этом случае все материалы и аппарат необходимо будет приобрести самостоятельно, а ответственность в случае неправильного монтажа ложится на плечи пользователя.

Для установки понадобится:
абонентский электрический щиток нужного размера;
бытовой счетчик правильной марки;
провода с необходимым сечением и длиной;
автоматические выключатели и УЗО;
трансформаторы тока;
пассатижи, набор отверток, острый нож с защищенными рукоятками;
набор деталей для крепежа (шайбы, винты, гайки оптимального диаметра);
изоляторы;
монтажные стандартные планки шириной 35 мм;
мультиметр – прибор для замера напряжения;
моток ленты для изоляции.

Похожие записи:

• Ежеквартальные авансовые платежи по УСН
• В РФ ужесточили правила для владельцев машин с армянскими номерами
• Налоги на недвижимость в 2022 году при продаже и при дарении