Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россияне в Казахстане: как обустроиться по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Независимо от места «прописки» иностранный гость имеет право перемещаться по всей территории Казахстанской Республики. Место «прописки» является обязательным для проживания. Это означает, что нельзя зарегистрироваться по одному адресу, а проживать по-другому. Это прямое нарушение действующего законодательства.
Нарушение правил регистрации
Ранее за нарушение порядка регистрации иностранному гостю грозил штраф в размере 10 МРП (минимальный расчётный показатель). Но в 2022 году нарушители порядка регистрации могут не бояться этого. Вместо этого им будет предъявляться предупреждение органами полиции. Если же нарушения будут и дальше следовать, то нарушителю придётся платить штраф. Такие новые правила были введены в начале 2015 года.
Если иностранец не проживает по зарегистрированному адресу, то ему также придётся платить штраф. Размер штрафа 15 МРП.
Штраф накладывается и на принимающих особ, которые вовремя не осуществили постановку на учет. Так для физического лица штраф в 2016 году был равен 5 МРП, а юридическому лицу придётся заплатить около 10 – 15 МРП.
Вниманию граждан, собирающихся посетить Казахстан
Уважаемые граждане Российской Федерации, планирующие временную поездку в Республику Казахстан!
Прежде всего, обращаем Ваше самое пристальное внимание на тот факт, что на территории Республики Казахстан не действуют российские полисы обязательного медицинского страхования, на основании которых Вы получаете бесплатную медицинскую помощь на территории России! На практике это означает, что все медицинские услуги для Вас платные, и оказываются исключительно за Ваш счет.
Бесплатная медицинская помощь оказывается только в ситуациях экстренного характера, и только до момента когда устранена угроза жизни больного и возможна его транспортировка (статья 3 Соглашения «О взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи» от 24 ноября 1998 года).
Данная формулировка означает, что после устранения угрозы жизни все медицинские процедуры (к примеру, длительная реабилитация в стационаре под наблюдением врача) осуществляются за счет пострадавшего, включая оплату пребывания в медучреждении, покупку лекарств, прохождение медицинских процедур и т.д. При существующих расценках на лечение в Республике Казахстан расходы могут достигать нескольких сотен тысяч в рублевом эквиваленте. Вся эта сумма ложится на пострадавшего.
Имеющийся опыт работы показывает, что граждане России, временно находившиеся на территории Республики Казахстан и здоровью которых был нанесен серьезный вред (например, в дорожной аварии, или при резком обострении хронического заболевания и т.п.), зачастую не имеют возможности оплатить свое лечение.
Дополнительно сообщаем, что с 28 декабря 2015 года вступают в силу новые правила оказания российским гражданам за границей медпомощи, включая эвакуацию! С указанной даты все виды помощи и эвакуации осуществляются только за счёт самого пострадавшего!
В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оплата оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) и (или) оплата возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации и оплату возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации.
В случае отсутствия упомянутых документов расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию), за пределами территории Российской Федерации несет сам гражданин Российской Федерации или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи гражданину Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе лица, пригласившие гражданина Российской Федерации, а расходы на возвращение тела (останков) в Российскую Федерацию несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в Российскую Федерацию.
В качестве обязательного правила страхования предусмотрено установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых иностранным государством, которое намеревается посетить застрахованное лицо, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по курсу Центробанка России на дату заключения договора добровольного страхования.
В связи с этим настоятельно рекомендуем оформлять отдельную (международную) страховку для посещения Республики Казахстан! Услуги страхования широко представлены как в любом регионе России, так и доступны онлайн. Воспользуйтесь страховкой при посещении Республики Казахстан, это позволит Вам уберечь себя и своих близких от неприятных последствий и огромных финансовых трат в случае попадания в чрезвычайную ситуацию.
Ниже изложена информация, которая будет Вам полезна при посещении Республики Казахстан (Законы, курсы валют, телефоны экстренной связи):
В соответствии с действующими нормами международного законодательства все иностранные граждане, находящиеся на территории другого государства, обязаны соблюдать законы страны пребывания.
В этой связи перед поездкой в Республику Казахстан рекомендуем ознакомиться со следующей информацией:
Таможенная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан отсутствует. Осуществляется пограничный контроль.
1. Гражданин Российской Федерации вправе находиться на территории Республики Казахстан и выезжать за её пределы (в том числе и в Россию) по действующему документу, удостоверяющему его личность:
- по свидетельству о рождении — до достижения возраста 14 лет;
- по внутреннему паспорту (действителен для пересечения границы до достижения владельцем возраста 20 и 45 лет);
- по заграничному паспорту — до истечения срока его действия, независимо от возраста владельца.
Разрешение на временное проживание оформляется на основании обращений:
1) физических лиц, к которым иммигранты прибыли с целью воссоединения семьи;
2) физических и юридических лиц, заключивших с иностранным гражданином в установленном законодательством порядке трудовой договор;
3) организаций образования, реализующих образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе по организованным программам обмена обучающихся и прохождения подготовительных курсов, зачисливших иностранцев на очную форму обучения;
4) организаций здравоохранения, в которых иностранные граждане находятся на стационарном лечении;
5) религиозных организаций, в которых иммигранты в установленном законодательством порядке осуществляют миссионерскую деятельность;
6) местных исполнительных органов – иностранцы, прибывшим с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан (бизнес-иммигрантам).
Разрешение на временное проживание оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта.
Разрешение на временное проживание оформляется с внесением соответствующей информации в единой информационной системе «Беркут» (далее – ЕИС «Беркут») с выдачей разрешения на временное проживание иммигранта.
Кому можно получить РВП в Казахстане?
Разрешение на временное проживание (РВП) это документ, который выдается иностранцам или лицам без гражданства, временно пребывающим в Казахстане. Для иностранцев из стран ЕАЭС и СНГ он заменяет собой визу.
Получение РВП позволит находиться на территории Казахстана больше, чем 90 дней в течение 180-дневного периода. Но помимо желания находиться в стране дольше, должна быть и конкретная цель.
РВП оформляется по следующим целям пребывания в РК:
-
работа, лечение, учеба;
-
открытие и ведение бизнеса;
-
воссоединение с семьей.
Для оформления РВП принимающее лицо – гражданин Республики Казахстан, иностранец и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Казахстан, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания, обращаются:
-
в миграционный ЦОН;
-
отдел Миграционной Службы.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Нужен ли загранпаспорт в Казахстан в 2021 году
Если вы планируете путешествие в иное государство, а маршрут лежит через Казахстан с пересадкой здесь, оформлять специальную визу нет необходимости, поскольку транзитная виза в Казахстан оформляется автоматически.
Имея при себе соответствующие билеты с подтверждением даты выезда и въезда из страны, турист может находиться на территории в течение 5 дней по транзитной визе, выдаваемой непосредственно в аэропорту. Зачастую этого времени вполне достаточно, поскольку пересадки происходят максимум за 72 часа.
Чтобы побывать в Казахстане, не обязательно за несколько месяцев заниматься оформлением визы. Если планируется не длительная поездка, то можно поехать, имея только внутрироссийский паспорт. Это позволит совершить путешествие или посетить родных в любое свободное время. Но есть случаи и когда виза требуется: обучение, трудоустройство в Казахстане, длительное проживание.
При пересечении российско-казахской границы в основном проблем не возникает. Сделать это можно в любом пункте пропуска. Если гость страны едет без визы по внутреннему паспорту, планирует находиться в Казахстане не более месяца, он должен заполнить специальную миграционную карточку. При наличии заграничного паспорта, её заполнение не требуется. Не нужно делать запись в карте миграции и тем, у кого оформлена виза, водителям грузовых машин, которые представляют транспортные компании, люди, у которых есть вид на жительство в Казахстане. Не обязательно иметь миграционную карту и тем, кто работает на речных, воздушных, морских судах.
При заполнении карты обязательно указывается ФИО, цель визита и время пребывания в стране. Если с пассажиром едут несовершеннолетние, обязательно указываются данные о них. Если цель визита – выполнение трудовой деятельности, то соответственные данные нужно указать и в бланке. Напомним, гражданам России разрешение на работу в Казахстане не требуется.
Не стоит превышать разрешенный лимит нахождения заявителя в стране. Это в будущем грозит штрафами, депортацией или запретом на посещение.
Без визы гражданин России может находиться на территории Казахстана на протяжении 90 дней в году, 30 из них без регистрации в компетентных органах, и еще 60 после обращения в подразделение Комитета миграционной службы МВД РК и постановки на учет.
Россияне, желающие посетить Казахстан, должны учесть несколько ситуаций, в которых наличие заграничного паспорта обязательно:
- В случае делового визита, который будет длиться более 3 месяцев.
- Если выполняется транзит в другое государство.
- В ситуациях, когда турист имеет гражданство иного государства, и оно не имеет дипломатических связей с Казахстаном.
Если несовершеннолетний житель России вместе с взрослыми планирует посетить любой из населенных пунктов Казахстана, для него не должны оформлять загранпаспорт (при условии, что не будет превышено время безвизового пребывания).
О каких документах нужно позаботиться родителям при пересечении российско-казахской границы с ребенком до 14 лет:
- Свидетельство о рождении (обязателен вкладыш или штамп с подтверждением гражданства РФ у ребенка).
- Разрешение на выезд от второго родителя, если несовершеннолетний будет путешествовать только с мамой или папой. Если ребенка сопровождает третье лицо, то разрешение на пересечение границы нужно от обеих родителей.
- Если у несовершеннолетнего только один из родителей, обязательно предоставить документ, в котором бы указывалась причина отсутствия второго (смерть, считается без вести пропавшим и другое).
Пересекая границу с детьми, нужно будет пройти и казахскую, и российскую границу. На российской границе ставится штамп о пересечении границы, на казахской необходимо заполнить миграционную карту (при условии прохождения территории сухопутно). Карта несовершеннолетними (до 16 лет) не заполняется.
Печать о пересечении границы ставится и в документ взрослых, и детский. По ней буде контролироваться время нахождения в Казахстане.
С 20 сентября 2021 года Россия и Казахстан возобновили полёты между своими границами. Но число полётов на сегодняшний момент составляет всего 1 рейс Аэрофлота в неделю, прибывающий в Нур-Султан. Помимо РФ, прямые авиасообщения налажены с Украиной, Белоруссией, ОАЭ – всего с 11 странами.
Особенности и порядок въезда в казахстан для россиян
Проехать в Казахстан из Российской Федерации можно через контрольно-пропускные пункты:
- Из Астраханской области через КПП Курмангазы – автодорожный.
- Из Саратовской области через КПП Таскала – автодорожный.
- Из Оренбургской области через КПП Аксай – автодорожный, Алимбет – автодорожный, Жайсан – автодорожный.
- Из Челябинской области через КПП Кайрак – автодорожный.
- Из Курганской области через КПП Акбалшык – автодорожный и Жана Жол.
- Из Омской области через КПП Карагога и Урлитобе.
- Из Новосибирской области через КПП Сулу Агаш.
- Из Алтайского Края через КПП Шарбакты, Ауыл, Убе и Жезкент.
На казахской границе водитель должен предоставить сотрудникам пограничного контроля:
- загранпаспорт или паспорт резидента РФ;
- документ, подтверждающий регистрацию транспортного средства;
- водительское удостоверение;
- страховка (можно оформить на границе).
Если водитель не является владельцем транспортного средства, то необходимо дополнительно предоставить доверенность на управление автомобилем.
После предоставления документов следует досмотр машины. Процедура обязательная. Чаще всего пограничники просят открыть двери, багажник, капот, бардачок. Если на крыше есть багажный бокс, то он также подлежит досмотру.
В Казахстан российским резидентам разрешено проезжать по российскому паспорту или заграничному паспорту. В загранпаспорте обязательно должны быть 2 чистые страницы для штампа, который ставят на границе.
Дети, не достигшие 14 лет, могут пересекать казахскую границу только по загранпаспорту. Проехать по свидетельству о рождении нельзя. Детский загранпаспорт необходим для идентифицирования личности ребёнка. Дети в возрасте от 14 до 18 лет могут пересекать границу по паспорту резидента РФ.
Надежда Унгефуг
Ольга Вайтович
Андрей Новиков
Дмитрий Авдеев
Антонина Казимирчик
Александр Путятин
В 2021 году действует закон о едином таможенном пространстве. Это означает, что таможенный контроль ввозимые вещи не проходят, но не стоит думать, что это поможет избежать проверки наличия документа, удостоверяющего личность.
По правилам гражданам России въехать в страну в 2021 можно по следующим документам:
- Для детей до 14 лет достаточно иметь свидетельство о рождении.
- Внутренний паспорт гражданина России. Он действителен для пересечения границы для владельцев до достижения возраста 45 и 20 лет.
- Действующий загранпаспорт.
Национальное законодательство Казахстана вводит два термина, связанные с ВНЖ:
- замена удостоверения ВНЖ — окончание срока действия или в связи с непригодностью;
- внесение изменений — лицо невозможно идентифицировать, поскольку изменились установочные данные.
Процедура проводится органами внутренних дел республики, основания для обращения следующие:
- смена фамилии, имени или отчества;
- изменение основного гражданства;
- срок действия ВНЖ подошел к концу;
- документ поврежден или утрачен;
- смена юридического статуса владельца;
- смена пола.
Заменить вид на жительство в Казахстане для россиян можно при наличии следующих документов:
- личное заявление;
- квитанция об уплате госпошлины;
- две фотографии;
- национальный паспорт или удостоверение лица без гражданства.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |
Миграционный учет: что нужно знать казахам
Каждый иностранец, независимо от режима пересечения границы (визовый или безвизовый), при въезде в Россию должен в течение 7 дней стать на миграционный учет. Данный факт подтверждается соответствующим документом, выданным территориальным отделением Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Однако постановка на миграционный учет граждан Казахстана имеет некоторые особенности.
Дело в том, что данное государство входит в состав Евразийского экономического союза, и по законам, которые действуют внутри этого межгосударственного образования, у граждан стран – участниц этого союза есть право становиться на учет в течение 30 суток (вместо положенных 7).
Если же их пребывание в стране не превысит одного месяца, то миграционную службу можно и вовсе не посещать. Вот, в принципе, и все, что нужно знать о том, как встать на миграционный учет гражданину Казахстана.
Как происходит продление
Продление карты осуществляется по-разному, все будет зависеть от общей ситуации. Миграционный документ могут продлить сотруднику, с которым планируется пролонгация трудового договора. В этой ситуации сделать это не составит никакого труда. Для этого потребуется выехать за российские пределы один день и заново вернуться в страну. Желательно это сделать до срока окончания карты, чтобы не пришлось выплачивать штраф.
Если продление осуществляется в обычном режиме, то гражданину рекомендуется обратиться за дополнительной консультацией в Государственное управление по вопросам миграции. Иностранное лицо должно оставить заявление, изложить причину продления в письменном виде. Основание должно быть веским.
Продление без пересечения границы делается в таких ситуациях:
- Подача документов на получение российского гражданства.
- Официальное прошение от работодателя.
- Поступление на обучение.
- Получение временного убежища.
- Оформление патента.
При рассмотрении вопроса, связанного с регистрационным учетом иностранных граждан, необходимо различать такие понятия, как:
- Регистрация. Оно представляет собой отметку (штамп), который ставится на соответствующей страничке в паспорте. Ее наличие свидетельствует о том, что данный гражданин имеет конкретное место жительства. Ранее такая отметка называлась пропиской.
- Временная регистрация. Свидетельство, согласно которому приехавшее лицо имеет право проживать в данной стране в рамках установленного периода по указанному месту жительства. Это уже не просто место пребывания, а временное жилье на сравнительно долгий срок.
- Местопребывание. Местоположение, где гражданин, приехавший из другой страны, будет регулярно находиться сроком не более 90 дней.
Миграционный учет для граждан СНГ
| Наименование услуги | Необходимый пакет документов | Выдается на руки | Стоимость услуги |
| Временная регистрация граждан СНГ на 3 мес (через почту) | 1. Копия паспорта (страница с фотографией, страница заезда-выезда)2. Копия миграционной карты | Отрывная часть формы уведомления о прибытии | 2000 руб |
| Временная регистрация граждан СНГ на 3 мес (через ФМС) | 1. Копия паспорта (страница с фотографией, страница заезда-выезда)2. Копия миграционной карты | Отрывная часть формы уведомления о прибытии | 2500 руб |
| Временная регистрация на 1 год для граждан СНГ (Белоруссии, Казахстана, Киргизии,Армении) | 1. Копия паспорта (страница с фотографией, страница заезда-выезда) 2. Оригинал миграционной карты 3. Копия регистрации на 3 мес. (если есть) | Отрывная часть формы уведомления о прибытии | 3000 руб |
Регистрационный Центр информирует всех гостей города Москвы и Московской области, прибывших из за рубежа, о том, что временная регистрация иностранных граждан или уведомление о прибытии иностранного гражданина в место временного пребывания представляет собой бланк утверждённого образца.
Бланк уведомления о прибытии заполняется на русском языке, принимающей стороной в 1 экземпляре при постановке на учет непосредственно территориальным органом ФМС или в 2 экземплярах при обращении в организацию федеральной почтовой связи «ПОЧТА РОССИИ» разборчиво от руки, на печатной машинке или компьютере. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур, сокращения слов и пропуск реквизитов.
Подтверждением выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для постановки на учет по месту пребывания, является отметка подразделения ФМС, а в настоящее время ГУВМ МВД РФ или федеральной почтовой связи в отрывной части бланка уведомления о прибытии.
Срок пребывания в РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке, в том числе для всех граждан государств-участников СНГ, не может превышать 90 суток со дня въезда в РФ, т.е. с даты, проставленной органом пограничного контроля РФ на миграционной карте иностранного гражданина.
Процедура оформления вида на жительство
В Казахстане иммиграционными вопросами занимается Миграционная полиция. Её сотрудники работают практически в каждом полицейском участке на территории страны. Документы для оформления статуса временного жителя подаются в Миграционную полицию в городе, где проживает аппликант (заявитель) в Казахстане. Срок, в течение которого рассматривается вопрос, составит максимум месяц. Но документы следует подавать заблаговременно. Если иностранец находится в Казахстане без визы, то подать заявление надо за месяц до окончания периода безвизового пребывания.
Иммиграционное законодательство Казахстана предусматривает довольно жёсткие административные санкции за его нарушение. Речь, конечно, не идёт о тюремном заключении. Но за превышение сроков законного пребывания в стране можно заплатить довольно солидный штраф или пополнить свою биографию фактом депортации. Штраф может достигать нескольких тысяч долларов.
Стоимость административных услуг по оформлению вида на жительство составит 20% от МРП. Термин «МРП» означает месячный расчётный показатель, применяемый при начислении соцвыплат в Казахстане, а также исчислении иных платежей, связанных с бюджетом страны. В 2015–2017 годах в законодательном порядке МРП установлен в размере 1982 тенге. Если перевести эту сумму в доллары (6,4 USD), то она покажется вообще смехотворной.
Курс национальной валюты Казахстана составляет: 1 доллар равен 312 тенге.
Похожие записи: