Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бюджетникам повысят зарплату с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, индексация зарплат должна быть обязательной для всех и уже с 1 февраля 2023 года каждый гражданин России (бюджетник, военнослужащий, учитель, чиновник и др.) должен получить сумму с учетом перерасчета.
Ответственность работодателя
Если же сотрудник не получит гарантированного государством повышения, на работодателя будут наложены штрафные санкции. Штраф будет наложен в размере 1 000 – 5 000 руб. на руководителя и 30 000 – 50 000 руб. на организацию, если инспекторами будут выявлены следующие нарушения:
- отсутствие в локальных документах компании положений про индексацию ЗП;
- нарушение сроков проведения (или умышленное не проведение) индексации;
- вся документация в порядке и в наличии, но работники не получили выплаты в надлежащем объеме;
- недостаточный коэффициент индексации (ниже уровня инфляции).
По решению суда в таких случаях заработная плата сотрудников предприятия повышается «задним числом», а также каждому работнику полагается компенсация за несвоевременную выплату.
Минфин запланировал индексацию зарплат бюджетников на ₽1 трлн за три года
Министерство финансов планирует направить 1,006 трлн руб. на индексацию зарплат работникам бюджетной сферы в ближайшие три года. Это следует из методики расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023–2025 годы, которую изучил РБК. Размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 году, который оценивался в 579 млрд руб.
В 2023 году за счет индексации оклады бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб., уточняется в материалах Минфина.
В абсолютном выражении больше всего средств на горизонте трех лет планируется направить военным — их зарплаты проиндексируют в сумме на 547 млрд руб. Далее по размеру ассигнований на индексацию оказались работники федеральных государственных учреждений — им планируется выделить 280 млрд руб. за три года. Зарплаты гражданских госслужащих увеличат на 120 млрд руб., судей — на 27,8 млрд руб., а прокуроров — на 22,3 млрд руб.
Военнослужащим планируется проиндексировать денежное довольствие в соответствии с прогнозными темпами инфляции — на 6,1% в 2023 году и на 4% в 2024 и 2025 годах, говорится в материалах Минфина. Использован официальный прогноз Минэкономразвития, одобренный в мае 2022 года, который предусматривает, что инфляция на конец 2023 года замедлится до 6,1% по сравнению с 17,5% в 2022-м (как правило, этот прогноз уточняется к началу осени, когда верстается бюджет). Бюджетникам, которые попали в старые «майские указы» президента (работникам федеральных госучреждений — учителям, социальным работникам, младшему и среднему медицинскому персоналу) оклады увеличат на ожидаемый темп роста средней номинальной зарплаты по стране, то есть на 9,9% в 2023 году, 7,7% в 2024 году и 6,5% в 2025 году.
Минфин не раскрывает общего количества сотрудников, которых затронет индексация довольствий и зарплат. РБК направил запрос в Минфин.
Какие изменения предусмотрены в бюджете
Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.
Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.
Какие компании уже повысили зарплату?
Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации все частные предприятия должны составить собственные внутренние акты, которые регулируют сроки и суммы индексации. Далее следует присоединиться к региональному соглашению. Если это не сделать, руководитель организации будет наказан согласно трудовому законодательству. Однако сумма индексации, как и ее периодичность, может отличаться от принятых государством решений.
Обжаловать решение не повышать зарплату может любой сотрудник. Для этого нужно обратиться в Федеральную трудовую инспекцию, составить заявление в региональную прокуратуру и подать иск в суд.
Частные предприятия уже начали принимать меры по поддержки своих сотрудников. Повышения провели следующие крупные отечественные компании:
- «Яндекс»;
-
«Свеза» – лесопромышленная группа;
-
«Норникель»;
-
«Русал»;
-
Российская железная дорога.
Единая система оплаты труда в РФ
На протяжении многих лет из-за внесения в Трудовой кодекс Российской Федерации различных поправок, оплата труда работников бюджетной сферы во многом регулировалась самими организациями на местах. В результате люди, которые работали на одинаковых должностях в разных субъектах РФ, могли получать существенно отличающиеся заработные платы. В следующем году оплата труда в бюджетной сфере будет включать в себя три базовые составляющие: оклад (не менее семидесяти процентов), компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (премия).
Заработная плата конкретно взятого сотрудника должна зависеть от его квалификации, уровня сложности выполняемой работы, фактически отработанного времени и официально принятых норм продолжительности рабочей недели.
На сколько поднимут зарплату бюджетникам в 2023 году
Министерство финансов Российской Федерации планирует увеличить федеральный заработный фонд бюджетной сферы более чем на один триллион рублей в период с 2023 по 2025 год, это значит, что уже в следующем году россияне получат существенный прирост к своей заработной плате.
В 2023 году зарплатный фонд составит 104,7 миллиардов рублей, в 2024 году — 359 миллиардов, а в 2025 — 541,7 миллиардов соответственно. Заработная плата бюджетников, которые работают в разных сферах, будет расти в следующем году не одинаковыми темпами. По словам экспертов, Самым ощутимым будет увеличение довольствования военнослужащих. На реализацию проекта об индексации в данной сфере будет выделено 547 миллиардов рублей.
Точных данных о том, на сколько и у каких категорий граждан РФ будет увеличена заработная плата, к сожалению, на данный момент нет.
Источники для проведения индексации
Новость о планируемой увеличении размера заработной платы работников бюджетной сферы стала не очень приятной для Министерства финансов России, представители которого высказались против проведения индексации. Обусловлено это тем, что в ведомстве отсутствуют необходимые денежные средства для реализации данных целей. Однако, после проведенного чиновниками анализа, они пришли к выводу, что найти средства всё же можно.
Так, одним из способов получения дополнительного объема средств для проведения индексации, может стать сокращение расходов государства, а также сокращение размера бюджета комплекса военной промышленности.
Также следует учитывать и сумму, которая изначально была заложена в бюджете для целей индексации. Её расчет был произведен учитывая уровень возможной инфляции в Москве или в Санкт-Петербурге. Поэтому сумма, необходимая для осуществления инфляции, может быть увеличена в случае более высоких показателей инфляции.
Поэтому, рассчитывать на увеличение размера оплаты труда работникам бюджетной сферы всё же можно. Планируется произвести его в следующем году. Так, основная индексация большей части работников составит 6,6%. Для некоторых категорий она будет равна 3,8 %.
В ЯНАО готовы предложить врачам зарплату от 300 тысяч рублей
В Ямало-Ненецком автономном округе имеется более 250 вакансий врачей. По данным департамента здравоохранения округа, в настоящее время ведется строительство больниц, что требует привлечения врачей. Зарплата на эти должности начинается от 300 тысяч рублей.
«Ежегодно мы наблюдаем приток новых востребованных специалистов. С 2020 года мы приняли ряд мер поддержки для их привлечения и удержания. За счет этого в больницы округа трудоустроено более 700 специалистов. тем не менее, в некоторых областях у нас сохраняется хронический дефицит, например, эндокринологов в Тазовском районе или ЛОРов в Ноябрьске. В целом, мы не испытываем острой нехватки кадров. ведутся масштабные строительные проекты, постоянно осваиваются новые территории. Поэтому мы будем продолжать работу по привлечению врачей в регион», — прокомментировал представитель департамента.
На момент написания статьи в службе занятости имеется 256 вакансий врачей. Кардиолог, психиатр, радиолог, эпидемиолог, невролог и педиатр — одни из самых высокооплачиваемых специальностей. Врачам в этой области будут платить от 22 000 до 300 000 рублей в месяц.
Размер повышения окладов госслужащим
Выше мы уже упоминали майские указы 2012 года, по которым зарплаты бюджетников, врачей и медработников, учителей и преподавателей вузов, научных сотрудников, работников культуры и др. должны расти на прогнозный темп роста номинальной зарплаты в стране.
Как известно, в прошедшем году Росстатом принят уровень инфляции в 2,7%. Но рост реально располагаемых доходов и прежде всего рост средней зарплаты по стране повысились на 3%. Соответственно, эту цифру решено было взять в качестве коэффициента индексации.
С 1 октября 2022 года зарплаты бюджетников будут увеличены на 5,4%.
Из федбюджета на ближайшую трёхлетку стала известна картина повышения доходов работников бюджетной сферы:
- 2021 год – рост на 3%
- 2022 год – рост на 5,4%
- 2023 год – рост на 6,3%
Зарплаты федеральных чиновников растут как на дрожжах
Средняя зарплата госслужащих в России по итогам I квартала 2016 года составила 79,9 тыс. руб., что на 3,7% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Об этом свидетельствуют данные Росстата.
Наибольшую зарплату, по информации ведомства, получали госслужащие в администрации президента РФ — их среднемесячная зарплата за отчетный период составила 201,6 тыс. руб. (на 13,9% ниже, чем годом ранее).
Среднемесячная зарплата госслужащих в Совете Федерации составила 117,7 тыс. руб. (на 3,9% больше), в Госдуме — 106,4 тыс. руб. (на 23,5% больше), в аппарате правительства РФ — 152,3 тыс. руб. (на 11,7% ниже).
По данным ведомства, численность работников, замещавших должности гражданской службы в федеральных государственных органах, на конец марта 2016 года составила 38,5 тыс. человек, или 73,9% от общей численности работников этих органов. Штаты должностей гражданской службы были укомплектованы на 87,1% (в первом квартале 2015 года — на 84,2%).
МРОТ и индексирование зарплаты бюджетника в 2022 году
Исчисление заработной платы, пособий в 2022 году, как и ранее, будет зависеть от размера прожиточного минимума в регионе (федеральный ПМ – 12 654 руб.) и МРОТ. Согласно прописанному в ФЗ-82 от 19.06.2020 года положению оклад рассчитывают с учетом регионального МРОТ. Регион вправе устанавливать свой размер минималки, но не ниже федерального, т.е. 13 890 руб. Если региональная не принята, то в расчет берут федеральный МРОТ. В результате его увеличения произойдет повышение окладов и, соответственно, доходов работника.
На повышение своих доходов за счет увеличения коэффициента индексации с 01.01.2022 года могут рассчитывать медики, учителя и другие бюджетники, подпадающие под действие майских указов. Размер коэффициента разнится в субъектах РФ, поскольку регионы вправе устанавливать его самостоятельно, но не меньше федерального. Изменять допустимо только в сторону увеличения. По России средний показатель составляет 4%.
Индексирование заработной платы согласно ст. 134 ТК РФ гарантировано всем бюджетникам без каких-либо должностных, профессиональных, возрастных ограничений. Индексации подлежит зарплата постоянного, штатного работника, совмещающего обязанности, работающего дистанционно, на удаленке, находящегося в декретном или за свой счет отпуске.
Для некоторых бюджетников индексация уже прошла 01.10.2021 года. Например, на 3,7% стала больше зарплата служащих правоохранительных, силовых, таможенных органов, до конца 2021 года повысятся, например, зарплаты в органах соцзащиты, у спасателей и гидрометеорологов, в Роспотребнадзоре.
