Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение зарплаты бюджетникам в 2023 году в России: последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хотя чаще всего в контексте ежегодной индексации упоминается именно зарплата бюджетников, подвысить выплаты сотрудникам в 2023 году должны все работодатели. Такая норма прописана в статье №134 ТК РФ. Для россиян это очень хорошие новости, тогда как владельцам различных фирм и компаний стоит задуматься, ведь нарушение новой нормы влечет за собой санкции в виде штрафов.
Важно! В 2023 году минимальная зарплата как для бюджетников, так и для сотрудников, работающих в частных компаниях по контракту, может возрасти до 16 242 рублей. В августе 2022 года в Госдуму также внесли законопроект о повышении МРОТ до 30 000 руб., но вероятнее всего такое существенно увеличение минимальной планки официально не примут.
Напомним, что последний раз МРОТ пересматривали летом 2022 года. С учетом июньского повышения показатель был 15 279 руб., а на начало года – всего 13 890 руб. Таким образом, получается, что суммарный рост МРОТ за год составит 16,9%. При этом Росстат дает официальные данные о том, что медианна заработная плата в России во втором полугодии 2022 года составляла около 40 245 рублей, что на 42% выше действовавшего МРОТ.
Если повышение зарплаты бюджетникам, запланированное в 2023 году, регламентировано государством, то все остальные работодатели могут выбрать оптимальный для их компании вариант:
- индексация, при которой реальный оклад сотрудников будет больше МРОТ;
- введение ежемесячной доплаты (если повышенный оклад окажется меньше нового МРОТ).
Минфин запланировал индексацию зарплат бюджетников на ₽1 трлн за три года
Министерство финансов планирует направить 1,006 трлн руб. на индексацию зарплат работникам бюджетной сферы в ближайшие три года. Это следует из методики расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023–2025 годы, которую изучил РБК. Размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 году, который оценивался в 579 млрд руб.
В 2023 году за счет индексации оклады бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб., уточняется в материалах Минфина.
В абсолютном выражении больше всего средств на горизонте трех лет планируется направить военным — их зарплаты проиндексируют в сумме на 547 млрд руб. Далее по размеру ассигнований на индексацию оказались работники федеральных государственных учреждений — им планируется выделить 280 млрд руб. за три года. Зарплаты гражданских госслужащих увеличат на 120 млрд руб., судей — на 27,8 млрд руб., а прокуроров — на 22,3 млрд руб.
Военнослужащим планируется проиндексировать денежное довольствие в соответствии с прогнозными темпами инфляции — на 6,1% в 2023 году и на 4% в 2024 и 2025 годах, говорится в материалах Минфина. Использован официальный прогноз Минэкономразвития, одобренный в мае 2022 года, который предусматривает, что инфляция на конец 2023 года замедлится до 6,1% по сравнению с 17,5% в 2022-м (как правило, этот прогноз уточняется к началу осени, когда верстается бюджет). Бюджетникам, которые попали в старые «майские указы» президента (работникам федеральных госучреждений — учителям, социальным работникам, младшему и среднему медицинскому персоналу) оклады увеличат на ожидаемый темп роста средней номинальной зарплаты по стране, то есть на 9,9% в 2023 году, 7,7% в 2024 году и 6,5% в 2025 году.
Минфин не раскрывает общего количества сотрудников, которых затронет индексация довольствий и зарплат. РБК направил запрос в Минфин.
Как будет работать новая система?
Регионы российской федерации достаточно сильно отличаются друг от друга по уровню благосостояния. Поэтому в последнее время наметилась такая тенденция, как миграция работников в более благополучные регионы. Поэтому во многих населённых пунктах, не отличающихся высоким уровнем благосостояния, наметился дефицит кадров. Данную проблему принято решать путем внедрения новой системы оплаты труда в бюджетной сфере.
Новая система начала внедряться уже в 2022 году, для этого предпринимаются следующие шаги:
- Заработные платы бюджетникам будут повышаться с учётом размера среднего оклада в регионе. Также планируется и внутрирегиональное выравнивание уровня доходов. Например, базовый расчёт оклада сельских врачей и учителей в Ярославской области будет таким же, как и у городских учителей.
- Федеральный минимальный размер оплаты труда теперь будет устанавливаться для расчёта окладов во всех регионах. Также запрещается устанавливать федеральный МРОТ в нижнюю сторону. Ранее субъекты имели возможность самостоятельно устанавливать МРОТ.
- Теперь тарифная сетка состоит из 18 разрядов, при начислении разряда учитывается стаж, уровень профессионализма, степень ответственности и некоторые другие параметры.
- Оплате за сверхурочные, а также работу на праздники и выходные уделяется дополнительное внимание.
- Надбавки и премии будут начисляться за работу в сельской местности и отдалённых регионах, за наличие особых заслуг и вредные условия.
- Повышенное поощрение наиболее добросовестных и ответственных сотрудников.
- Руководители будут существенно ограничены в возможности распределять бюджет и определять уровень оклада для сотрудников.
Реализация описанных выше пунктов позволит существенно снизить уровень неравенства окладов работников бюджетной сферы. Также, когда поднимут зарплату бюджетникам, можно ожидать общего роста благосостояния.
Новые правила индексации заработной платы начнут работать в России с 2023 года
Все работодатели обязаны индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). Индексация зарплаты сотрудников обязанность, а не право работодателя. Повышать уровень заработной платы — одна из основных государственных гарантий (ст. 130 ТК).
Индексировать зарплату должны все организации, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, вида деятельности и режима налогообложения, а также индивидуальные предприниматели. Правила индексации, в том числе периодичность, работодатель в Российской Федерации устанавливает в локальном нормативном акте или коллективном договоре (ст. 134 ТК).
Специалисты отмечают, что безопаснее индексировать заработную плату трудящихся не реже одного раза в год. При нарушении установленных работодателем правил индексации возможен штраф (ст. 5.27 КоАП, письмо Министерства труда РФ от 26.12.17 № 14-3/В-1135).
С 1 января 2023 года отечественные чиновники планируют провести существенное повышение МРОТ. В Государственной Думе России зарегистрировали проект с поправками в минимальную зарплату. Новое повышение увеличится почти в два раза — МРОТ на 2023 год предложили установить в размере 30 000 рублей в месяц.
Индексация зарплат в 2022 году в коммерческих организациях
Согласно ст. 134 ТК России, ежегодная индексация положена всем трудящимся. Коммерческая сфера не является исключением из этого правила, поскольку положение Трудового кодекса полностью распространяется и на работу компаний частной формы собственности. Одновременно с этим, есть определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. по делу №33-22702/2017, где было определено, что повышение заработной платы — это гарантия от государства.
Это значит, что индексировать заработок граждан должны организации, получающие госфинансирование. В случае, когда деятельность компании осуществляется без государственной поддержки, то и выполнять гарантии она не обязана. Следовательно, коммерческая фирма может отказаться от проведения индексации зарплаты, но при условии, что они готовы оспаривать свое решение в рамках судебного разбирательства. Порядок индексации с частными организациями прописывают в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 — 2023
Глава Минтруда рассказал о зарплатах бюджетников в декабре
Вместо ожидавшегося годового прироста средних зарплат в России на 5,8% они подскочили на 9,3%. В связи с этим властям пришлось искать дополнительные средства на зарплаты бюджетникам для выполнения майских указов, и эти средства дойдут до адресатов в декабре.
Об этом сообщил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков в программе «Москва. Кремль. Путин» на телеканале «Россия 1». «Фактический темп роста заработных плат в экономике несколько выше. Он превышает 9% — (и составляет — прим. «РГ») 9,3%. Соответственно, мы четко понимаем, что у нас происходит разрыв в рамках соотношения заработной платы в бюджетном секторе и экономическом», — рассказал Котяков.
Предполагается, что, согласно майским указам президента Владимира Путина, зарплата бюджетников должна быть не ниже 200% от средней зарплаты по региону. «Вот этот дополнительный ресурс из бюджета, который необходим для сохранения этого баланса, будет выплачен в течение этого года до конца, то есть в декабре месяце», — пообещал глава Минтруда.
На данный момент власти оценивают ситуацию на рынке труда как стабильную, так как число вакансий вдвое превышает число официально зарегистрированных безработных. Начиная с сентября, уровень безработицы в РФ ниже допандемийного.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Я более 20 лет работаю учителем начальных классов в средней образовательной школе. Заработная плата была небольшая приходилось брать уроки репетиторства, чтобы повысить свой доход. Работаю я в области, соответственно, зарплата отличается от дохода учителей в больших городах. Предложили работу учителем в городе в удаленном формате. Переезжать не планирую, хочется попробовать вариант совмещения. Возникает вопрос, как будет складываться система оплаты труда? Фактически я буду находиться в поселке и продолжу работать учителем в школе, но также буду совмещать с дистанционной работой в крупном городе.
Ответ: Заработная плата будет рассчитываться с учетом утвержденных показателей окладных частей. Если вы проживаете в поселке, но будете официально трудоустроены в городе, то заработная плата будет соответствовать размерам оклада данного города. Что касается формирования заработной платы в поселковой школе, то система начисления оплаты будет соответствовать размерам данного образовательного учреждения.
Вопрос: Работаю учителем физики уже более 10 лет, пошел работать в школу сразу после института. На данный момент работаю в области, в поселке, планирую перебраться в город, чтобы было больше возможностей для развития. Недавно узнал, что ожидается индексация заработной платы в крупных города и деревень в области. Пока работу новую не нашел, хотелось бы уточнить данный вопрос заранее. Интересует вопрос, нужно ли менять карту при переводе на должность в другом городе? Могу я оставить прежнюю карту для получения заработной платы?
Ответ: Уточнить возможные способы получения заработной платы вы можете на новом месте работы или у сотрудников банка, клиентом которого вы являетесь.
Вопрос: Стаж работы медицинской сестрой у меня более 15 лет, работаю я в Московской области. Слышала о мерах, которые планируют принять для уравнивания заработной платы по регионам. Есть возможность переехать в Москву, предлагают вакантные места в городских поликлиниках, заработная плата соответственно выше. Но на данный момент менять место постоянного жительства не очень хочется, привыкли к удобному месторасположению и комфортной инфраструктуре. Но все же, если в Москве заработная плата будет в разы выше, то есть смысл задуматься о переезде. Можно ли примерно в числах подсчитать, какая разница в заработной плате будет между Москвой и Московской областью?
Ответ: Точные цифры можно будет узнать только после окончательной реализации пилотных проектов. По утверждённым данным максимальное увеличение заработной платы составит до 60% от окладной части. Все изменения заработной платы регулируется и фиксируется Правительством.
Вопрос: с институтских лет работаю в медицинской сфере, в моей семье на протяжении нескольких поколений все медики. В общей сложности работаю врачом-офтальмологом более 20 лет. В ближайшее время планируется перевод на другую должность – заведующего отделением. Очень долго ждал повышения, считаю его абсолютно заслуженным. Работаю я в Нижегородской области в сельской местности. Слышал о приближающемся повышении заработной платы и некоторых изменениях в системе формирования заработной платы. За долгие годы трудовой активности привыкли, что на уровень заработной платы может повлиять главный врач или заведующий отделения. Сейчас же эту функцию хотят передать Правительству. Интересует вопрос, полностью ли полномочия по формированию заработной плате перейдут правительству или все-таки начальство может сделать надбавку за эффективность труда? Интересуюсь этим вопросом со стороны сотрудника и заведующего, так как в ближайшее время пойду на повышение.
Ответ: Совершенно верно, ранее повлиять на размер заработной платы мог руководитель. Новый проект подразумевает, что эти полномочия перейдут Правительству с той целью, чтобы минимизировать различия объема заработной платы в крупных городах-миллионниках и областях. Поэтому после Вашего повышения, вопрос о формировании заработной платы перейдет на контроль Правительства, но вы сможете повысить уровень дохода сотрудника за эффективность, если у медицинского учреждения будут на это финансовые средства.
Таблица окладов на 2022 год
Вот актуальная таблица окладов бюджетников в 2022 году (показатели действуют до октябрьского повышения):
|
Область, город или республика |
Здравоохранение |
Образование |
Соцслужба |
Библиотеки, архивы, музеи и прочие объекты культуры |
Научные исследования и разработки |
|---|---|---|---|---|---|
|
Белгородская |
25 581 |
22 868 |
19 427 |
23 546 |
34 069 |
|
Брянская |
21 733 |
19 229 |
14 266 |
19 418 |
29 505 |
|
Владимирская |
25 973 |
22 810 |
21 478 |
25 740 |
44 239 |
|
Воронежская |
24 203 |
23 521 |
17 409 |
22 984 |
53 949 |
|
Ивановская |
22 165 |
19 588 |
17 804 |
18 456 |
29 908 |
|
Калужская |
29 486 |
26 394 |
20 981 |
26 754 |
56 012 |
|
Костромская |
21 479 |
18 765 |
14 602 |
18 655 |
23 812 |
|
Курская |
22 760 |
20 791 |
19 287 |
21 665 |
36 722 |
|
Липецкая |
22 955 |
21 380 |
19 917 |
22 430 |
32 746 |
|
Московская |
47 260 |
43 658 |
41 976 |
42 016 |
65 932 |
|
Орловская |
22 875 |
20 510 |
15 586 |
21 187 |
19 105 |
|
Рязанская |
23 687 |
23 021 |
17 730 |
23 355 |
58 023 |
|
Смоленская |
23 484 |
19 932 |
15 507 |
21 113 |
51 783 |
|
Тамбовская |
21 901 |
19 304 |
16 270 |
20 041 |
20 960 |
|
Тверская |
23 989 |
21 763 |
17 513 |
21 242 |
42 407 |
|
Тульская |
27 828 |
24 141 |
22 660 |
28 058 |
42 395 |
|
Ярославская |
26 176 |
24 417 |
19 814 |
22 267 |
33 831 |
| Москва |
65 460 |
74 393 |
65 284 |
65 634 |
82 296 |
|
Карелия |
32 077 |
25 335 |
20 255 |
28 704 |
39 940 |
|
Коми |
36 574 |
29 924 |
25 868 |
35 636 |
71 171 |
|
Архангельская |
34 186 |
29 924 |
27 848 |
35 462 |
81 352 |
|
Ненецкий автономный округ (Архангельская область) |
69 392 |
53 202 |
59 438 |
61 502 |
67 525 |
|
Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа) |
32 657 |
28 397 |
25 396 |
32 885 |
81 415 |
|
Вологодская |
25 476 |
23 003 |
21 068 |
26 140 |
57 092 |
|
Калининградская |
31 417 |
27 415 |
23 343 |
26 345 |
47 178 |
|
Ленинградская |
35 710 |
33 904 |
31 347 |
32 539 |
59 279 |
|
Мурманская |
42 850 |
36 629 |
39 949 |
41 676 |
55 437 |
|
Новгородская |
26 465 |
22 803 |
20 753 |
25 501 |
51 414 |
|
Псковская |
23 284 |
18 961 |
16 416 |
19 922 |
19 676 |
|
Санкт-Петербург |
55 447 |
49 825 |
44 613 |
50 134 |
77 091 |
|
Адыгея |
21 297 |
19 852 |
16 172 |
20 755 |
43 605 |
|
Калмыкия |
19 669 |
18 295 |
14 730 |
16 330 |
21 979 |
|
Крым |
25 693 |
24 699 |
24 068 |
22 477 |
28 740 |
|
Краснодарский край |
27 406 |
24 996 |
21 902 |
23 517 |
40 054 |
|
Астраханская |
24 768 |
21 302 |
17 719 |
22 606 |
30 714 |
|
Волгоградская |
24 782 |
22 209 |
20 335 |
23 640 |
56 720 |
|
Ростовская |
24 741 |
22 169 |
19 284 |
21 217 |
52 147 |
|
Севастополь |
27 350 |
26 021 |
25 133 |
26 489 |
35 313 |
|
Дагестан |
21 292 |
16 658 |
13 395 |
13 463 |
27 422 |
|
Ингушетия |
20 601 |
19 340 |
14 198 |
17 972 |
21 061 |
|
Кабардино-Балкарская |
21 123 |
18 703 |
16 478 |
12 312 |
25 172 |
|
Карачаево-Черкесская |
19 784 |
17 861 |
16 984 |
16 236 |
38 915 |
|
Северная Осетия — Алания |
20 417 |
18 975 |
16 890 |
15 882 |
25 649 |
|
Чеченская |
22 571 |
18 275 |
18 391 |
12 544 |
26 163 |
|
Ставропольский край |
25 388 |
20 879 |
18 763 |
20 736 |
28 864 |
|
Башкортостан |
27 906 |
24 005 |
19 396 |
20 894 |
65 214 |
|
Марий Эл |
20 248 |
19 010 |
14 271 |
19 517 |
46 285 |
|
Мордовия |
22 440 |
19 827 |
16 814 |
18 879 |
33 122 |
|
Татарстан |
26 912 |
25 723 |
21 101 |
23 912 |
54 078 |
|
Удмуртская |
26 223 |
21 826 |
19 813 |
23 468 |
34 601 |
|
Чувашия |
22 839 |
19 542 |
16 034 |
18 749 |
48 063 |
|
Пермский край |
27 768 |
26 854 |
23 250 |
23 474 |
54 335 |
|
Кировская |
24 345 |
19 478 |
15 591 |
19 165 |
36 936 |
|
Нижегородская |
25 752 |
26 767 |
20 752 |
25 128 |
59 649 |
|
Оренбургская |
24 387 |
20 701 |
18 446 |
21 903 |
33 573 |
|
Пензенская |
25 840 |
22 085 |
18 017 |
22 510 |
52 311 |
|
Самарская |
26 429 |
26 043 |
19. 373 |
23 681 |
43 867 |
|
Саратов��кая |
21 357 |
18 940 |
17 001 |
19 016 |
36 738 |
|
Ульяновская |
21 796 |
21 776 |
18 867 |
20 970 |
48 827 |
|
Курганская |
22 728 |
19 305 |
16 886 |
19 174 |
34 951 |
|
Свердловская |
32 310 |
28 781 |
24 594 |
30 247 |
45 601 |
|
Тюменская |
50 746 |
46 938 |
41 873 |
51 316 |
94 372 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Тюменская область) |
56 312 |
49 143 |
47 810 |
50 627 |
81 757 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ (Тюменская область) |
73 754 |
61 110 |
61 019 |
78 438 |
10 719 |
|
Тюменская (кроме Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) |
33 927 |
35 979 |
30 687 |
33 236 |
98 423 |
|
Челябинская |
28 869 |
25 440 |
22 988 |
26 376 |
51 292 |
|
Алтай |
25 786 |
19 930 |
14 527 |
21 162 |
22 183 |
|
Бурятия |
29 159 |
26 351 |
22 244 |
23 022 |
42 129 |
|
Тыва |
26 558 |
21 707 |
17 313 |
23 784 |
41 086 |
|
Хакасия |
28 353 |
24 697 |
20 761 |
23 300 |
56 413 |
|
Алтайский край |
22 023 |
17 347 |
15 728 |
15 312 |
33 369 |
|
Забайкальский край |
27 584 |
22 944 |
19 956 |
20 964 |
31 741 |
|
Красноярский край |
31 980 |
30 766 |
23 909 |
27 771 |
54 870 |
|
Иркутская |
31 955 |
27 344 |
28 570 |
31 056 |
53 384 |
|
Кемеровская |
26 477 |
24 797 |
19 123 |
22 035 |
60 530 |
|
Новосибирская |
30 232 |
27 526 |
23 872 |
24 784 |
47 047 |
|
Омская |
26 011 |
23 454 |
17 736 |
21 674 |
42 731 |
|
Томская |
30 476 |
33 821 |
22 264 |
28 988 |
52 253 |
|
Саха (Якутия) |
48 794 |
45 528 |
41 854 |
44 382 |
66 815 |
|
Камчатский край |
60 507 |
53 147 |
52 368 |
51 900 |
68 167 |
|
Приморский край |
34 225 |
32 384 |
27 371 |
27 896 |
48 746 |
|
Хабаровский край |
39 396 |
32 424 |
31 509 |
33 405 |
50 086 |
|
Амурская |
30 391 |
26 973 |
23 521 |
28 957 |
64 174 |
|
Магаданская |
57 781 |
48 252 |
53 235 |
49 009 |
68 410 |
|
Сахалинская |
58 283 |
50 160 |
50 145 |
52 825 |
77 586 |
|
Еврейская автономная область |
30 176 |
25 268 |
22 558 |
22 802 |
37 734 |
|
Чукотский автономный округ |
83 239 |
73 041 |
74 313 |
72 767 |
68 158 |
