Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Приостановление оплаты образования материнским капиталом
Вы также можете приостановить оплату обучения в вузе материнским капиталом.
Это может произойти, если ребенок взял академический отпуск. Например, ему срочно понадобилось посвятить время семье, позаботиться о собственном здоровье или просто отдохнуть.
Чтобы приостановить выплаты, нужно:
- Подать заявление об отказе с указанием причины.
- Предоставить копию приказа об академическом отпуске — обязательно заверьте документ в учебном заведении!
По окончании академического отпуска ребенка вы можете возобновить выплаты. Для этого в ПФР нужно подать:
- Заявление о распоряжении средствами (то же, что вы подавали в самый первый раз);
- Копию приказа о том, что ваш ребенок снова приступил к учебе.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Пенсионный фонд занимается рассмотрением документов, поданных вместе с заявлением на материнский капитал. Подать бумаги необходимо в установленный законом срок, иначе заявитель потеряет право на поддержку со стороны государства.
Для оформления материнского капитала россиянину потребуется выполнить 4 шага:
- Подготовить документы. Соответствие условиям программы гражданин обязан доказать документально. Без установленного пакета документов в государственной поддержке будет отказано. При обнаружении ошибки в бумагах процесс придется начинать заново.
- Передача бумаг специалистам Пенсионного фонда. Если нет возможности подойти самостоятельно, заявитель может назначить представителя.
- Проверка документов. Специалисты фонда рассматривают кандидата, его ситуацию и предоставленные документы на наличие соответствий и проблем. Если возникнут вопросы, заявителя попросят предоставить дополнительные бумаги.
- Уведомление заявителя о решении. На этом этапе Пенсионный фонд объявляет о своем р ешении о выдаче сертификата или отказе в социальной помощи. Заявитель либо получает сертификат, либо приходит извещение об отказе и он сможет обратиться в другие государственные органы для обжалования решения. При отказе рассмотрение индивидуальной ситуации может занять несколько месяцев.
Условия оформления сертификата о материнском капитале: срок обращения за получением сертификата законно не ограничивается; срок рассмотрения заявления до одного месяца, после чего выносится решение о выдаче сертификата либо отказе.
ВАЖНО:
- Действие сертификата распространяется только на детей, которые были рождены после 1 января 2007 года.
- Одной семье средства выдаются единожды.
- Выдается только гражданам России, причем гражданство России должно быть оформлено у женщины на момент рождения или усыновления ребенка. Ребенок должен иметь статус гражданина России на момент появления на свет, а усыновленный ребенок на момент усыновления.
Сроки использования материнского капитала во времени не ограничиваются, но он не может быть передан по наследству. При этом допускается возможность распоряжения капиталом представителем ребенка или непосредственно самим ребенком по достижению им возраста совершеннолетия.
Средства материнского капитала могут быть использованы после того, как ребенку исполнится три года.
Изменения в программе материнского капитала в 2021-2022 годах
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
С 15 августа 2022 года маткапитал можно направить на оплату услуг детских садов и школ, открытых ИП. Родители теперь также могут оплатить капиталом обучение детей у частных преподавателей и распорядиться средствами на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как ИП. Раньше оплатить перечисленные услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юр.лицами.
-
С 1 февраля 2022 года размер материнского капитала повышен на 8,4% (исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год).
-
С апреля 2021 года упрощен доступ к рефинансированию ипотеки для получателей материнского капитала. Семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
-
С 11 апреля 2021 года средства материнского капитала, направленные на пенсию, можно перенаправить на другие цели. На выбор другого направлени расходования средств дается 6 месяцев. Если заявление о распоряжении не подано, то в течение 3 месяцев средства материнского капитала возвращаются в тот же НПФ.
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Материнский капитал можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке.
-
Семьям с детьми упростили рефинансирование ипотечных кредитов, взятых с помощью материнского капитала. Оформлять квартиру на детей можно после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
Кто имеет право на маткапитал?
На получение выплаты может рассчитывать мать ребёнка, которая родила или усыновила второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, а также женщина, которая родила или усыновила первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года. В обоих случаях обязательно наличие российского гражданства.
Капитал принято называть материнским, однако обратиться за его получением может и отец ребенка. Это возможно в следующих случаях:
- мать ребенка умерла;
- мать ребенка была лишена родительских прав;
- отец является единственным усыновителем (в данном случае российское гражданство является обязательным).
Какие документы нужны для материнского капитала в 2019 году
В комплект документов, принимаемых от получателя государственной выплаты, включено заполненное им заявление – о выдаче сертификата на семейный капитал. Помимо сведений о себе, он указывает, каким способом хотел бы получить требуемый документ. Сертификат либо вручается родителю лично в отделении Пенсионного фонда, либо отправляется ему по почте.
Заявление на материнский капитал – не единственный документ, который потребуется от претендента на выплату. Вместе с ним необходимо подать:
-
российский паспорт заявителя (материнский капитал выплачивается только гражданам России);
-
метрики (свидетельства) о рождении/усыновлении всех детей в семье;
-
документ, свидетельствующий, что 2-й или последующий ребенок, появившийся в семье после наступления 2007 года – гражданин РФ.
Вышеперечисленные документы нужны для оформления материнского капитала матерью ребенка. Ранее ей необходимо было предъявлять еще и СНИЛС, но с 2017 года страховое свидетельство перестало быть обязательным документом. Хотя его номер и просят указать в заявлении, но там сделана оговорка: «при наличии».
Тот же перечень документов обязателен и для других получателей сертификата. Однако, как уже отмечалось, от них потребуют дополнительные бумаги. Какие документы для материнского капитала представляет отец, зависит от обстоятельств, по которым сертификат не смогла получить мать ребенка. Это могут быть:
-
свидетельство о ее смерти;
-
судебное решение о лишении матери родительских прав;
-
судебное решение о признании родительницы умершей или безвестно отсутствующей.
Индексация маткапитала и как получить сертификат
Планируется индексировать данное пособие ежегодно. Начиная с 15 апреля 2020 г., все сведения о родившихся детях будут поступать в Пенсионный фонд России автоматически. ПФР будет оформлять документы самостоятельно. А вот родители тех детей, которые родились до 15 апреля 2020 должны будут подавать бумаги в районные отделения ПФР или МФЦ.
Сертификат на получение маткапитала отправляется в беззаявительном режиме. Данные поступают в личный кабинет Госуслуг. На оформление выплаты уходит примерно две недели после рождения ребенка. Если сертификат не пришел в ваш личный кабинте единого портала Госуслуг, то нужно подать заявление на Госуслугах. Сертификат может быть как электронным, так и на бумаге. Оба варианта имеют одинаковую юридическую силу.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Заявление заполняют в момент подачи документов или заранее дома.
На распечатанном бланке нужно заполнять поля разборчивым почерком. Использовать прописные буквы не обязательно. Писать ручкой с черными или темно-синими чернилами, гелевую лучше не использовать, так как она может размазаться. При заполнении нельзя допускать ошибок, помарок и исправлений. Иначе бланк придется переписать.
Можно заполнить заявление в электронном виде, распечатать и поставить подпись от руки.
Тот, кто претендует на сертификат (мать, отец или опекун) должен заполнить в заявлении следующие пункты:
- наименование территориального отделения Пенсионного фонда;
- ФИО и дату рождения заявителя;
- паспортные данные заявителя;
- сведения о гражданстве;
- номер лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
- адрес и номер телефона;;
- данные о законном представителе или доверенном лице (при необходимости);
- ФИО детей;
- номера свидетельств о рождении детей;
- сведения о дате, месте рождения, гражданстве детей;
- очередность рождения или усыновления детей;
- информация о ранее выданном сертификате на материнский капитал;
- сведения о лишении родительских прав или совершении преступных деяний в отношении ребенка;
- способ получения сертификата;
- перечень бумаг, приложенных к заявлению.