Виды массажа не подлежащие лицензированию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды массажа не подлежащие лицензированию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Требования к помещению

2. Осуществление медицинской деятельности в салонах без лицензии

3. Виды массажа, для которых необходима лицензия

4. ШАГ 4. Найм персонала и размер ФОТ

5. ШАГ 9. Расчёт чистой прибыли и окупаемости

6. Когда лицензия не нужна?

7. Какое оборудование выбрать для массажного кабинета

8. Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?

9. На медицинские услуги нужна лицензия

10. Как получить лицензию

11. Собрать все необходимые официальные бумаги будет очень непросто

12. Может ли ИП получить медицинскую лицензию

13. Массаж который не требует лицензии

Возникают споры о том относится ли массаж к медицинской услуге или бытовой. Причина этого вопроса возникает из-за того, что эта процедура есть в прейскуранте салонов красоты. Все мастера предоставляют сертификаты о прохождении обучения, а лицензирование проходят не все, объясняя это тем, что проводимый массаж — бытовой.

Услуги салонов красоты делятся на косметические (бытовые) и косметологические (медицинские). Для бытовых услуг лицензия не нужна, для медицинских — нужна.

Если в вашем салоне красоты много разных услуг и вы сомневаетесь, нужна ли лицензия, составьте список услуг и проверьте их в перечне Минздрава. Если хоть одна услуга салона окажется медицинской, придётся получать лицензию. Если ситуация спорная, проконсультируйтесь с юристом.

ИП может открыть косметологический салон, только если у самого предпринимателя есть медицинское образование и стаж работы по специальности. Если медицинского образования нет, можно открыть ООО. Но на должность руководителя салона и его заместителей всё равно придётся нанять медиков с дипломами и стажем.

Чтобы получить лицензию на медицинскую деятельность, нужно собрать документы, заполнить заявление, оплатить пошлину и подать эти бумаги в Росздравнадзор.

Если оказывать медицинские услуги без лицензии, при проверке могут оштрафовать. После уплаты штрафа лицензию всё равно придётся оформить.

Требования к помещению

В нормативно-правовой базе РФ четко регламентированы требования к массажному кабинету для лицензирования:

на каждого сотрудника должно приходиться не менее 8 кв.м.;
должно быть отдельное помещение для приема клиентов;
в кабинете должно быть отопление и хорошая вентиляционная система для организации проветривания;
обязательно наличие туалетной комнаты;
освещение должно быть сделано таким образом, чтобы свет падал на клиента под углом и специалист мог комфортно работать;
для отделки стен разрешено использовать плитку или моющие обои, чтобы была возможность проводить влажную уборку и дезинфекцию помещения, для отделки пола используют линолеум или другой материал, который просто мыть.

Кроме вышеперечисленных требований, установленных СанПиН, при выборе помещения нужно учесть следующие факторы для ведения успешной коммерческой деятельности:

размещать массажный кабинет/салон стоит в местах большого пешеходного трафика или возле медицинских/образовательных учреждений;
для ведения этой деятельности подойдет помещение, находящее в нежилом фонде.

Все перечисленные требования необходимы для получения медицинского лицензирования. Потому что больше всего сложностей при получении СЭЗ и разрешения от пожарной службы возникает из-за оборудования кабинета. Поэтому следует внимательно изучить все требования СЭС и только потом подавать документы на лицензирования массажных услуг.

Еще один важный пункт — оснащение кабинета массажа для лицензирования. Для этого понадобится специальная кушетка, шкаф для хранения, стол и стулья, раковина, простыни и полотенца, лучше всего одноразовые. Также следует позаботиться о наличии ширмы для клиента. Вся мебель должна быть легко моющейся. При оформлении кабинета лучше использовать пастельные оттенки.

Осуществление медицинской деятельности в салонах без лицензии

Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности — одно из крайне распространенных нарушений организаций и частнопрактикующих специалистов, оказывающих услуги массажа.

За оказание таких услуг без соответствующей лицензии организация может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа или ликвидирована. Частью 2 статьи 14.1 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации (далее – КоАП РФ) установлены следующие размеры штрафов:

для граждан — от 2 000 до 2 500 рублей;
для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) — от 4 000 до 5 000 рублей;
для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.

Примечательно, что доказать тот факт, что ваша деятельность не является медицинской, будет крайне проблематично – контролирующие органы придерживаются формального подхода в подобных делах. Это значит, что наличие в прайсе СПА-центра или массажного салона такой услуги, как, например, массаж воротниковой зоны, автоматически приведет к административной ответственности, если не будет предъявлена лицензия на осуществление медицинской деятельности.

Рассмотрим несколько примеров из практики.

Судебный акт	Суть дела
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 31.08.2016 по делу № А24-2748/2016	Прокуратура провела проверку деятельности ООО «Камчатский Цирюльникъ», в ходе которой было установлено, что организация оказывает платные услуги по массажу. Доказательством выступил прейскурант цен, согласно которому ООО «Камчатский Цирюльникъ» оказывало следующие услуги: классический общий массаж, релакс массаж головы, релакс массаж груди, релакс массаж спины, релакс массаж пояснично-крестцовой зоны и области позвоночника, лимфодренажный массаж, антицеллюлитный массаж, релакс массаж ног, релакс массаж рук, а также медовый массаж, без соответствующей лицензии. Руководствуясь действовавшей на тот момент номенклатурой медицинских услуг и нормативными актами, регламентирующими лицензирование медицинской деятельности, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 31.07.2008 по делу № А03-7268/2008-10	Управлением Роспотребнадзора была проведена проверка деятельности ИП в парикмахерской «Стиль». В ходе проверки выяснилось, что ИП оказывает медицинские услуги в виде массажа при помощи массажера — стимулятора термотерапевтического персонального NM-5000, внесенного в государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской техники, без лицензии на осуществление медицинской деятельности. Суд пришел к выводу, что для оказания услуги по производству такой врачебной процедуры, как массаж при помощи массажера — стимулятора термотерапевтического персонального NM-5000, Предприниматель должен иметь специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности.
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.03.2015 по делу № А10-152/2015	ИП Доржиев Ц.Ц. оказывал услуги по рефлексотерапии, частью которой является точечный массаж, без лицензии на осуществление медицинской деятельности. Суд пришел к выводу о правомерности привлечения ИП к ответственности по статье 14.1 КоАП РФ.

Позиция правоприменительных органов однозначна – если организация или ИП предлагает услуги массажа, у такой организации или ИП должна быть лицензия на осуществление медицинской деятельности. Официальные разъяснения подтверждают данный вывод.

В 2013 году Росздравнадзор издал письмо № 16и-243/13 от 13.03.2013 «О лицензировании тайского массажа». В этом письме ведомство ссылается на разъяснения Минздрава (письмо от 20.02.2013 № 17-2/10/2-1005) о лицензировании тайского массажа. В разъяснениях ведомство акцентирует внимание на медицинском характере услуги массажа, а также ссылается на невозможность упоминания в Номенклатуре медицинских услуг «различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по историческим, географическим, маркетинговым и иным соображениям и признакам».

Таким образом, ключевым фактором при отнесении массажа (в том числе тайского) к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предполагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека.

Виды массажа, для которых необходима лицензия

При открытии частного кабинета по оказанию услуг лечебного массажа, индивидуальный предприниматель или юридическая организация обязаны приобрести лицензию, согласно правительственному Постановлению №291 от 16.04.2012. Министерство здравоохранения составило список из 30 разновидностей массажа, который можно считать медицинским. К ним относятся следующие виды:

массаж общего оздоровительного свойства;
медицинский массаж лица и шейного отдела;
массажные мероприятия в области колена и голеностопа;
лечебный массаж шейного и грудного отдела;
квалифицированные массажные действия при лечении переломов опорно-двигательного аппарата;
пилинг и вакуумный массаж кожного покрова.

Порядок получения лицензий на эти виды массажа осуществляется федеральными исполнительными органами в установленном порядке и при предоставлении соискателем необходимых документов. Квалификация врача и медсестры по массажной специализации предусматривает определенный набор должностных обязанностей. Также рассматривается наличие специализированного помещения, в котором соблюдается выполнение санитарных норм. Оно должно состоять из кабинета массажиста и рабочего места, где пациенты проходят подготовку и саму процедуру. В обязанности медицинской сестры также входит организация приема и контроль состояния посетителей во время процедур.

ШАГ 4. Найм персонала и размер ФОТ

Вадим и Дарья уверяют, что выгоднее сразу искать сотрудников с опытом, но если у вас уже сформирован костяк персонала, то отдельных мастеров можно брать без опыта и доучивать уже в процессе.

Сейчас у них запущена крупная онлайн-школа, на которой зарегистрировалось более 45 000 учеников по России и СНГ. Персонал можно набирать из числа учеников или через объявления на Авито и «Хедхантере».

Ещё один вариант – написать в чаты профессиональных обучающих учреждений или напрямую обратиться в заведение, которое обучает массажистов.

Работа ведётся по авторским техникам: скульптурно-буккальный массаж лица, мягкий лимфодренажный массаж, общий массаж спины и т.п. Технологии на каждый массаж были разработаны Дарьей в течении 5 лет на основании рекомендаций лучших учителей в мире по остеопатии и кинезиологии.

Знания были переведены в простые и понятные техники, которым можно обучить любого мастера. Вся программа разрабатывалась по принципу: «Делай из невозможного возможное, а из возможного лёгкое».

Дарья говорит, что только единицы массажистов действительно подтверждают на деле свою квалификацию, но в том виде, в котором массаж преподносится клиенту в студии Dar Dary, его никто не умеет делать.

Приходится проводить переобучение, чтобы мастер запомнил анатомически правильные техники. Многим, обычно опытным массажистам, это даётся нелегко.

Найм персонала следует производить из расчёта 1,5 мастера на одно рабочее место, это примерно 5 мастеров на 3 рабочих места. На практике сделать классическую посменную работу нереально, поэтому график 2 через 2, но он постоянно меняется из-за пожеланий клиентов.

ШАГ 9. Расчёт чистой прибыли и окупаемости

В нашем примере чистая прибыль (500 000 рублей – 465 000 рублей) равна 35 000 рублей. В модели не учтены платежи за непредвиденные расходы, так что это почти равносильно выходу «в ноль».

Тем не менее, учитывая ряд допущений, таких как ещё одно рабочее место, стабильный клиентский поток, не такие высокие затраты на дозакуп товара, вполне реальной выглядит картина прибыли в 50 000 – 100 000 рублей ежемесячно с одной небольшой студии.

Соответственно, чем больше её масштаб, при полноценной загрузке, тем выше и прибыль. По подсчёту Сергея, срок возврата инвестиций в этом бизнесе – от 12 до 15 месяцев.

Когда лицензия не нужна?

Номенклатура – не единственное место, где описаны виды массажа . Например, ОКВЭД 2 разрешает парикмахерским осуществлять эстетический, дренажный, стимулирующий и иные виды гигиенического массажа (код 96.02.2). А по ГОСТ Р 55317-2012, в СПА-салонах, например, можно проводить восточный или спортивный массажи, процедуры с использованием кристаллов и ароматерапии. Во всех таких случаях возможен массаж без лицензии, так как любой такой вид мануального воздействия не является медицинским.

Но грань очень тонка! Ключевая особенность НЕмедицинского массажа – его проведение для клиентов без проблем со здоровьем. Если же в массажных практиках используются методики профилактики или лечения болезней, элементы реабилитационных терапий, такая деятельность имеет все признаки медицинской. Возможно, что в случае проведения прокурорских или иных проверок этот факт вскроется, и массажный кабинет оштрафуют по ч. 2 ст. 14.1 КоАП. По сложившейся практике, суды рассматривают любой массаж как медицинский (определение ВС № 309-ЭС19-16052).

Какое оборудование выбрать для массажного кабинета

Потребуется:

Массажный стол. Лучше использовать складной массажный стол для выездных сеансов. Недорогой массажный стол стоит около 11000 рублей.
Кушетка для релаксации. Она обойдется примерно в 4000 рублей.
Ширма. Стоимость около 1 000 рублей.

Итого инвестиции наши составили – 76 тысяч рублей.

Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?

Любая предпринимательская деятельность в области медицины подлежит лицензированию, что распространяется и на услуги массажа. Этот канон уже давно выучили все массажные кабинеты и салоны. Если не выучили самостоятельно, их заставили сделать это прокурорские проверки и крупные штрафы. Но действительно ли любой массажист и массажный кабинет должны иметь действующую лицензию?

На самом деле вопрос сложнее, чем кажется. Мы изучили законодательство и сделали вывод, что в некоторых случаях выполнение массажа без лицензии действительно правомерно! Правда, касается это лишь отдельных видов мануальных манипуляций и только при условии, что такие услуги оказываются здоровым людям. Рассказываем, как получить лицензию на массаж частному лицу, и когда она ему действительно нужна.

На медицинские услуги нужна лицензия

Государство следит, чтобы услуги не вредили здоровью людей. Если безопасность и качество процедуры зависят от образования мастера, помещения по санпинам и спецоборудования, предприниматели должны получить лицензию.

Виды деятельности, на которые нужна лицензия, прописаны в статье 12 Закона о лицензировании. Среди них есть медицина.

К медицинским услугам относится косметология, медицинский массаж, диетология и гигиена в стоматологии. Главная черта медицинской услуги — вмешательство в организм человека. То есть, когда мастер что-то колет, надрезает, надавливает или назначает препараты — это медицина. На такое у салона должна быть медицинская лицензия. У Минздрава есть перечень медицинских вмешательств — если нужно разобраться с услугой салона, смотрят в него.

На деле вот какие услуги посчитают медицинскими и спросят лицензию:

Иногда юристы говорят, что перманентный татуаж — это не косметология, а обычная бытовая услуга парикмахера. Но на деле владельцев салонов штрафуют за микроблейдинг и рисование стрелок на глазах без лицензии.

Удаление волос аппаратом — медицинская услуга. Салоны без лицензии штрафуют.

Нужна медицинская лицензия на уколы ботокса, диспорта, гиалуроновой кислоты и другие косметологические препараты. Пример штрафа.

🥼 Консультации по питанию и диетам.

Медицинскую лицензию обязан получить салон — конкретный ИП или ООО, а не мастер, который оказывает услугу клиенту. Отвечать перед госорганами будет тоже салон. За медицинской лицензией обращаются в Росздравнадзор в своем городе. Лицензия бессрочная.

Как получить лицензию

Лицензию на медицинскую деятельность выдаёт Росздравнадзор. Чтобы её получить, нужно заплатить пошлину, собрать документы по списку и заполнить заявление.

Вот документы, которые нужно приложить к заявлению:

Выписка из единого государственного реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП) → получить выписку онлайн .
Заключение Роспотребнадзора о том, что помещение соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам ( СанПиН 2.1.2.2631-10 ). Инструкция, как его получить → на сайте Роспотребнадзора .
Реквизиты документа об оплате пошлины — 7500 ₽.
Скачать образец заполнения платёжки с сайта Росздравнадзора (.xls)
Копии документов о праве собственности на помещение, в котором находится салон, или договора аренды.
Копии регистрационных удостоверений на медицинские приборы и оборудование, которые будут в салоне — их получают у поставщиков.
Если владелец салона ИП — копия диплома о медицинском образовании предпринимателя и трудовой книжки со стажем по специальности.
Если владелец салона компания — копии дипломов о медицинском образовании и трудовых книжек со стажем по специальности руководителя салона и его заместителей, копии сертификатов по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» для каждого из них.
Копии трудовых договоров с работниками. У работников, которые будут оказывать косметологические услуги, должно быть медицинское образование.

Заявление можно подать тремя способами:

лично в своём территориальном отделении Росздравнадзора → узнать адрес своего отделения Росздравнадзора
отправить почтой, .

Заявление рассматривают в течение 30 дней.

С 3 ноября 2011 года, когда вступил в силу закон о лицензировании, лицензии на медицинскую деятельность выдают бессрочно. Но если предприниматель поменял паспорт, переехал, изменился адрес компании или в салоне появились новые медицинские услуги, лицензию нужно переоформить.

Собрать все необходимые официальные бумаги будет очень непросто

Список очень даже внушителен. И начинающему бизнесмену или специалисту будет не так-то просто собрать всю требуемую документацию. Именно поэтому некоторые состоявшиеся предпринимателя рекомендуют обратиться за помощью в те компании, которые специализируются на сборе документов для лицензирования. Естественно, за их услуги потребуется заплатить. Но при этом не потребуется собирать справки и прочие бумаги самостоятельно. Соответственно, будет получена достаточно быстро лицензия на массаж.

Сколько стоит такая услуга? Все зависит от определенной компании, в которую вы решитесь обратиться. В среднем цена необходимого документа достигает сорока пяти тысяч рублей. Стоимость государственной пошлины равна шести тысячам рублей. Выдача лицензии происходит в течение сорока пяти дней.

Это заведение открывается и на дому, что подходит для мастеров массажа. Данная деятельность не запрещается законом. Нужно пройти обучение и получить свидетельство. Такой способ позволяет открыть свое дело без крупных затрат на старте, а также получать хороший доход. Если не будут выполняться терапевтические услуги, а проводиться только массаж, лицензия не требуется. Нужно оформить частное предпринимательство и зарегистрироваться в налоговой службе.

Услуги могут оказываться на выезд. Требуются расходные материалы, раскладной массажный стол, автомобиль. Цена зависит от квалификации специалиста. Если кабинет будет открыт в квартире или в арендуемом помещении, то нужно продумать его оснастку. Арендовать комнату желательно в парикмахерской, салоне красоты, медицинском центре. Хотя клиенты будут в любом месте, если массажист является мастером своего дела.

Может ли ИП получить медицинскую лицензию

Медицинскую лицензию может получить как организация, так и индивидуальный предприниматель. Требования одинаковые для всех, вне зависимости от организационно-правовой формы. Но ИП должен иметь диплом о высшем профессиональном (медицинском) образовании и свидетельство о повышении квалификации.

Мы не рекомендуем пробовать получать лицензию на ИП. Закон говорит, что так можно, но на практике таких случае практически нет — наш юрист, друзья и знакомые юриста таких случаев не знают.

Кроме того, ИП сам несёт всю ответственность как физическое лицо за действия или бездействия своих сотрудников. Если случится из ряда вон выходящая ситуация, например кто-то пострадал, то ИП будут судить по всей строгости, как если бы он сам нанёс кому-то вред. Организация отделалась бы штрафом.

Безопаснее создать ООО и нанять персонал. Ответственность за действия или бездействие персонала раскидывается между сотрудниками. Врачи, которые работают в ООО отвечают за свои действия. ООО несёт только финансовую ответственность.

Массаж который не требует лицензии

Это — массаж (код 019201) , массаж лица и шеи (код 019326), комплексный уход за кожей лица, включающий чистку, массаж, нанесение маски, макияж (код 019327), гигиенический массаж, смягчение кожи, парафиновые укутывания кистей рук (код 019329), а также смягчающие, тонизирующие ванночки и массаж ног (код 019332). Все эти услуги квалифицированы как бытовые (код 010000).

И в судебной практике есть решения, вынесенные в пользу организаторов бытовой услуги «массаж». Например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.09.2008 N Ф04-5348/2008(11771-А75-29).

Вопрос четвертый, какие виды медицинского массажа являются разрешенными. Ответить на этот вопрос поможет Реестр медицинских технологий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, в котором зафиксированы зарегистрированные технологии.