Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать служебную квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главным основанием приватизации является договор найма, который обязательно должен быть иметь сотрудник. Кроме того, лица, которые не связаны официально оформленными трудовыми обязательствами с предприятием-владельцем, не смогут начать переоформление жилья, принадлежащего спецфонду, в частную собственность.
Договор найма служебного помещения
Въехать на ПМЖ в специализированное жилье может только официально оформленный сотрудник и только после подписания договора найма служебного помещений (ордера). Это единственный документ, на основании которого у работника и его семьи возникает право на проживание в служебной квартире.
Договор найма должен обязательно иметь письменную форму, устные договоренности о предоставлении жилья не имеют юридической силы. Все подобные документы являются срочными, поэтому в них обязательно должен быть указан период действия (либо конкретная дата, либо период пока гражданин работает на предприятии).
По истечению срока, работник и его семья должны выехать из занимаемой жилплощади, если в условиях не указано иное.
Договор найма должен обязательно содержать информацию:
- о предмете найма (адрес, общая площадь и другие технические характеристики жилья)
- о правах и обязанностях сторон
- о количестве жильцов (наниматель полюс все члены его семьи, в том числе и родившиеся в данной квартире).
- о сроках договора и основаниях для его прекращения.
Основания для приватизации служебного жилья
Для того, чтобы гражданин, который имеет на это право, получил служебную квартиру в пользование, он обязан составить заявку на имя владельца недвижимости.
Документ нужно подать должностному лицу, которое обладает соответствующими полномочиями, что допускают рассмотрение такого рода дел. В среднем, срок рассмотрения заявления – один месяц.
При условии принятия неблагоприятного постановления, оно в обязательном порядке должно быть оформлено в письменном виде, кроме того должно быть аргументировано, ссылаясь на нормативы действующих законов, прочих нормативно-правовых актов.
В случае принятия позитивного заключения со стороны владельца, истец получает приглашение подписать соглашение найма служебной квартиры.
Такой документ подписывается на срок исполнения истцом трудовых обязанностей.
Кроме того, в заявлении на предоставление служебного помещения, сам заявитель в обязательном порядке обязуется отметить, какое количество членов семьи по факту будет жить вместе с ним.
От такого момента зависит суммарная площадь предоставляемого помещения.
Как демонстрирует практика, квадратура жилья, предоставляемого даже семейным людям, несколько отличается от законодательно закрепленных нормативов.
Порядок приватизации служебного жилья
Приватизация служебной квартиры включает в себя несколько основных этапов:
- Перевод жилого помещения из статуса служебного жилого фонда. Для этого ведомство или предприятие, на балансе которого находится данное жилье, должно передать его в собственность местному муниципалитету на основании взаимного соглашения.
- Подача заявления в муниципальное учреждение заинтересованным лицом о своем намерении приватизировать жилье. Вместе с заявлением подаются копия паспорта, выписка из технического паспорта объекта жилой недвижимости.
- Рассмотрение заявления в порядке и сроках, установленных федеральным законодательством и правыми актами местной власти.
- Принятие решение администрацией о выдаче разрешения на приватизацию или отказе (чаще всего, это происходит по причине недостоверности сведений в документах).
Заинтересованное лицо вправе устранить все недочеты в документах, поданных для приватизации служебного жилья, в срок – до окончания общероссийской приватизации жилого фонда и снова подать заявление в органы муниципальной власти.
- В случае положительного решения между заинтересованным лицом и жилищным отделом местной администрации заключается соглашение с регистрацией его в Россреестре.
Компания, предоставившая своему сотруднику служебное жилье, по собственной инициативе может вынести решение о передаче его в собственность. Основанием для принятия подобного решения может выступать заявление от квартиросъемщика.
Важно! Государственное учреждение, являющееся собственником квартиры, имеет право дать разрешение на приватизацию недвижимости, но не обязано этого делать. Сотрудник, использующий служебную квартиру для проживания, имеет право обратиться к собственнику с заявлением и, лишь дождавшись положительного ответа, приступить к процедуре.
Одним из главных требований к квартиросъемщику будет опыт работы у организации, представляющей служебную квартиру, не менее 10 лет. По истечении этого срока подать заявление можно.
Максимальный срок рассмотрения заявления организацией составляет два месяца. При положительном исходе заключается договор и жилье передается на праве собственности.
Судебная практика по спорным вопросам
Наиболее часто спорные вопросы, касающиеся приватизации, можно разрешить, обратившись в судебные органы.
В ходе судебного заседания разрешается масса спорных ситуаций, которые касаются приватизации. Каждый гражданин, который считает, что отказ на получение недвижимости в собственность был безосновательным, может обратиться в надзорный орган и разобраться в сложившейся ситуации.
В качестве примера судебного разбирательства, рассмотрим ситуацию: гражданка М., длительное время жила в квартире, которая была выделена ей на основании договора социального найма. Гражданкой М. была осуществлена покупка дополнительной недвижимости, после чего от собственника поступило оповещение о том, что ей необходимо съехать с ранее предоставляемой жилплощади. Помимо этого, гражданке М. отказали в приватизации квартиры, где она проживала по договору социального найма.
Согласно решению суда, организация-собственник нарушила законодательство РФ: попытки выселения гражданки М. проводились необоснованно, так как приобретение дополнительного жилья не является основанием для выселения граждан из жилья социального найма и отказа для его приватизации.
Стоит заметить, что судебные органы наиболее часто встают на сторону граждан: гражданин К. работал на предприятии более 10 лет, все это время жил в служебной квартире. Полгода назад из-за нарушения техники безопасности со стороны работодателя гражданин К. получил инвалидность и больше не имеет возможности работать. Работодатель попросил съехать гражданина К. из служебной квартиры, хотя другого жилья сотрудник не имеет.
Гражданин К. обратился в суд с просьбой о разрешении на приватизацию жилья.
В ходе судебного заседания было принято решение передать квартиру на баланс муниципалитета и разрешить ее приватизировать, так как гражданин К получил инвалидность по вине работодателя.
Как оказалось, приватизировать жилье вполне реально и доступно, стоит лишь внимательно разобраться в законодательной базе, как все становится на свои места.
Если возникли вопросы по теме приватизация служебного жилья, запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу. Специалист подробно ответит на все интересующие вопросы. Запись осуществляется через специальную форму на сайте.
Как приватизировать служебную квартиру
Получить бесплатное жилье могут те граждане, которые не имеют собственных квадратных метров и не могут решить этот вопрос самостоятельно. Жилплощадь может выдаваться местными органами власти или работодателем. На первый взгляд, особого различия для заселенных граждан нет, но на самом деле разница значительная.
Муниципальная собственность выдается для бессрочного пользования, а служебная только на время выполнения трудовых обязанностей.
В соответствии с Законом о приватизации переводить служебное жилье в личную собственность нельзя, так как она не принадлежит ни государству, ни муниципальным властям.
Однако существует немало нюансов, которые позволят приватизировать жилое помещение, даже если оно носит статус служебного.
Проблемы приватизации служебных квартир
Ведомственные помещения используются работодателем для конкретной цели – привлечение квалифицированных сотрудников. Поэтому организациям невыгодно передавать квартиры в собственность нанимателей.
Основные затруднения, возникающие при переоформлении служебного жилья, связаны с отказом руководства вносить изменения в статус объекта.
Военнослужащие, как сотрудники Министерства обороны РФ, имеют право на безвозмездное получение жилплощади в следующих ситуациях:
- увольнение ранее установленного срока по состоянию здоровья;
- досрочный перевод в запас в связи с реорганизационными мероприятиями;
- оформление пенсионных выплат по выслуге лет.
Приватизация служебного жилья бюджетниками
В Госдуму внесли законопроект, который предусматривает приватизацию служебного жилья бюджетниками бессрочно.
Для многих работников этой сферы и их членов семей служебная квартира — единственный вариант для постоянного проживания. Граждане, работающие в интересах общества, имеют право на предоставление служебного жилья в собственность, и все же право на подобную приватизацию будет предоставлено не всем. Законопроект ограничил претендентов, которые могут приватизировать служебные помещения.
Речь идет о научных и медицинских работниках, педагогах, сотрудниках учреждений социальной защиты населения, сотрудников учреждений культуры, физкультурно-спортивных организаций, о спасателях аварийно-спасательных служб, о лицах противопожарной службы и т.д.
Важно! Кроме того, сотрудник этой категории должен прожить в данном служебном жилом помещении не менее десяти лет.
Причем право стать собственниками служебной квартиры будет возможно лишь добросовестным работникам, ранее не привлекаемые к дисциплинарной и материальной ответственности.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Какое жилье считается служебным?
В соответствии с жилищным законодательством, служебным является жилье, которое предоставляется человеку на период действия трудового договора. При этом собственником помещения является работодатель.
Если трудовые отношения будут прекращены, работнику потребуется выселиться из занимаемой жилплощади. Из этого правила есть и исключения. Так, например, работодатель не вправе выселить сотрудника и/или его семью, если в процессе выполнения служебных обязанностей он был травмирован, получил увечья или погиб.
Помимо понятия «служебное жилье», есть такой термин как «ведомственная жилплощадь». Это не одно и то же. Как правило, ведомственное жилье принадлежит государству и временно находится в оперативном управлении какого-либо учреждения.
Как приватизировать служебное жилье?
Чтобы оформить служебное жилье в собственность, нужно получить разрешение от собственника. Приватизация будет возможна только в том случае, когда работодатель не против исключения квартиры из своего жилищного фонда.
Алгоритм приватизации будет следующим:
- Получение разрешения собственника. Оформляется в письменной форме.
- Оформление технической и кадастровой документации в БТИ.
- Сбор документов.
- Подача заявления в МФЦ или жилищном отделе муниципалитета.
Помимо кадастровой и технической документации для оформления потребуется предоставить:
- договор о найме служебного жилья;
- общегражданские паспорта прописанных лиц;
- письменное согласие прописанных лиц на проведение приватизации, заверенное нотариально;
- ордер на квартиру, если есть;
- выписки из домовых книг с мест проживания членов семьи с 1991 года.
Если в приватизации будет отказано, такое решение обосновывается и оформляется письменно. В дальнейшем этот документ может стать основанием для обращения в суд.
Как правило, работодатели не очень заинтересованы в исключении квартиры из своего жилого фонда и передаче его в муниципалитет. По этой причине организация вполне может отказать работнику и, более того, имеет на это законное право. Работодатель даже не обязан объяснять причину такого решения.
В такой ситуации единственная возможность, которая остается у сотрудника для оспаривания решения организации, это подача искового заявления в суд. Приватизация допустима, если в ходе судебного разбирательства работнику удастся доказать обоснованность своих притязаний на квартиру.
Законодательные нормы
4 июля 1991 года был введен нормативный акт – Закон №1541-1, который регулирует все вопросы по приватизации.
Закон выделяет особенности проведения процедуры:
- плата за приватизацию не взимается;
- решение о проведении приватизации человек принимает на добровольной основе по собственному усмотрению;
- провести приватизацию каждый человек вправе не более 1 раза в жизни.
При этом есть масса других сопутствующих действий, за проведение которых потребуется заплатить. К примеру, выдача выписки из ЕГРН составит 200 рублей, техплана жилья – 1 тысячу рублей, проведение кадастровых работ – несколько тысяч рублей. Нотариальные агентства самостоятельно устанавливают цены на свои услуги.
Воспользоваться правом на приватизацию можно в любой удобный момент. Ранее действовало ограничение, касающееся предельного срока реализации права, однако в начале 2022 года его аннулировали.
Законодательство устанавливает перечень объектов недвижимости, которые не допускается приватизировать:
- объекты, обладающие статусом аварийных;
- комнаты в общежитиях;
- жилплощадь, находящаяся в пределах закрытых военных городков;
- служебное жилье.
В первую очередь, чтобы претендовать на право собственности жилищного хозяйства, необходимо составить заявление и направить его собственнику, предоставившему жилплощадь.
Собственник временного жилищного хозяйства – это организация, где работает сотрудник.
Какая документация потребуется для переоформления жилищного хозяйства:
- удостоверения личности обеих сторон, участвующих в переоформлении комнаты в частную собственность (оригиналы и копии);
- кадастровый паспорт рассматриваемого хозяйства;
- договор найма;
- техпаспорт;
- справка о неучастии в приватизации.
Следующим этапом идет непосредственно подача заявления. Чтобы оформить жилплощадь временного проживания в свою собственность, предприятие должно снять ее с категории «служебного» и передать ее жилищному фонду.
Соглашение включения временного жилищного хозяйства в собственность обязательно регистрируется в Реестре. После чего работнику выдается документ, где фиксируется его право собственности.
Если дело проводится в рамках судебного разбирательства, то огромным плюсом будет, если истец отработал не менее 10 лет на предприятии, стал пенсионером, уволили по сокращению или получил инвалидность.
Особенности приватизации различной категории граждан
При переоформлении временного жилья в частную собственность необходимо учитывать некоторые нюансы. Если администрация отказала в праве приватизировать жилплощадь, то можно подать исковое заявление в суд для выдвижения требований обращения в муниципалитет для передачи жилья. Но как показывает практика, добиться положительного решения от суда удается крайне редко, на это должны быть весомые доказательства.
Необязательно приватизировать служебную квартиру, чтобы она стала частной собственностью. Ведь никто не отменял заключения договоров дарения и купли-продажи.
Также важно запомнить очень простое правило, если человек уже приватизировал собственность ранее, то второй раз сделать это ему не удастся.
Кто может приватизировать квартиру
Все, кто проживает в квартире по договору соцнайма, в том числе несовершеннолетние дети, могут стать собственниками этого жилья.
Например, отец приватизирует свою квартиру, а ребенок проживает вместе с матерью, но зарегистрирован в квартире отца. В этом случае у ребенка есть право на долю в этой квартире при приватизации.
Отказать в приватизации могут, если:
- Заявитель предоставил неполный пакет документов.
- В приложенных документах обнаружились несоответствия.
- Квартира входит в состав специального жилищного фонда.
- Квартира не принадлежит муниципалитету.
- Квартира находится в аварийном доме.
- Человек уже принимал участие в приватизации.
- В договоре не указаны несовершеннолетние дети, и нет согласия органов опеки и попечительства.
Если отказ связан с неполным пакетом документов, нужно получить недостающие бумаги и приложить их к заявлению.
Если при проверке обнаружат несоответствия, их придется устранить.
Например, если в договоре найма и в техническом паспорте указана разная площадь, придется получить справку в БТИ, что эта разница связана с технической ошибкой. Дело в том, что прежние и нынешние средства измерения отличаются — у современных погрешность меньше, поэтому в площади может быть расхождение.
Приватизация кооперативной квартиры
Для того, чтобы начать процесс приватизации кооперативной жилплощади, нужно в полном объёме погасить утверждённую собранием кооператива паевую сумму. После того, как пай погашен, следует обратиться к правлению кооператива и запросить справку, которая подтверждает уплату паевого взноса в полной мере.
Полученную справку вместе с прочими документами, которые подтверждают права на кооперативную квартиру, необходимо предъявить для государственной регистрации. До тех пор, пока право собственности не зарегистрировано, вы не являетесь собственником жилья и не вправе им распоряжаться. А вот кооператив на это право по закону имеет, так как именно он по условиям договора изначально является владельцем недвижимости.
Процедура отличается от оформления приватизации служебных квартир, поскольку вместо разрешения на переоформление собственнических прав вам достаточно получить справку о выплате пая и обратиться в Росреестр.
Первое, на чем следует заострить внимание – правом приватизировать служебную квартиру обладают только сотрудники организации, которая предоставила им квартиру на основании договора найма. Лица, не связанные трудовыми отношениями с компанией, таким правом не обладают и не могут переоформить жилье из спецфонда.
Основания для приватизации:
- подписание договора найма служебного помещения;
- разрешение от собственника жилья (организации, учреждения, ведомства);
- трудовой стаж в организации не менее 10 лет;
- фактическое проживание в квартире от 10 лет и более;
- неучастие в приватизации ранее.
✅ Причины обращения в суд
Наравне с обычной процедурой перевода служебной квартиры в частную собственность существует и принудительная – путем обращения в суд. Основанием является нежелание собственника жилплощади выдавать разрешение на перевод жилья на баланс муниципалитета.
Не нужно быть экспертом, чтобы понять – выиграть судебное дело в таком случае крайне сложно. Если у вас нет серьезных оснований, можно даже не пытаться судиться с госучреждением.
Пример:
Кемеровский районный суд рассматривал исковое заявление Саврасова по отношению к силовому ведомству. Как оказалось, истец служил в полиции с 2010 года, но текущий срок его службы составлял неполные 8 лет. Затем Саврасов подал заявление на имя начальника МВД по г. Кемерово с просьбой о приватизации служебной квартиры. Ответа от ведомства мужчина так и не получил. Истец просил суд предоставить возможность приватизировать жилплощадь после перевода жилья на баланс кемеровского муниципалитета. Исковое заявление было рассмотрено, но суд отказал в иске. Причина – отсутствие согласия со стороны ведомства и срок службы менее 10 лет.