Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ ветеранам труда: в Москве и Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем получить преференции, гражданину нужно оформить удостоверение ветерана. В противном случае рассчитывать на льготы он не может. Далее лицо обращается в орган, производящий начисление оплаты по коммунальным услугам. В столице такой организацией выступает Городской центр коммунального хозяйства.
Кто может получить статус ветеран труда в ПФР
Статус «ветеран труда» появился не в 2020 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:
- Иметь общий стаж от 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины). Рабочий стаж может быть меньше и составлять от 20-25 лет, но если есть ведомственная награда за труд.
- Есть трудовые награды, а также присужденные в СССР звания.
- Отсчет трудового стажа начался в период ВОВ (1941-45 год) и на тот момент сегодняшний пенсионер не был совершеннолетним.
Исключительность требований для присуждения статуса делает его ещё более важным и дает владельцам больше преимуществ.
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Обязательные документы
Стандартно требуется предоставить:
- заявление;
- документ, который подтверждает личность обратившегося;
- СНИЛС;
- удостоверение ветерана;
- пенсионные «корочки»;
- справка, которую с 2015 года выдают вместо пенсионного удостоверения. Это обыкновенный бумажный лист формата А4 с указанием размера пенсии. Справка выдается в клиентской службе ПФ РФ;
- справку из пенсионного фонда о неполучении денежных выплат по другим основаниям.
Дополнительно могут попросить трудовую книжку, документы на имеющиеся медали, звания и 2 фотографии 3х4 см.
При оформлении компенсации на телефон потребуются:
- справка оператора связи о том, что телефонный номер предоставлен на основании договора;
- банковские реквизиты счета для перечисления средств.
Размер и расчет льгот
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Отдельные преференции для работающих ветеранов
Ветераны труда, продолжающие вести официальную трудовую деятельность, не лишаются прав на получение всех описанных льгот. Однако помимо них, они также могут получать дополнительные привилегии. В частности, это:
- дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отдыха;
- расширенные льготы на лечение от профессиональных заболеваний;
- бесплатное предоставление лекарственных препаратов.
Получение статуса ветерана труда
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Льготы ветеранам по оплате услуг ЖКХ — не единственная поддержка государства
Существует порядок оформления ветеранского льготного удостоверения, обычно этот процесс занимает не так уж много времени. Чтобы официально получить почетное звание, необходимо выполнить действия в следующей последовательности:
- Собрать комплект документов и представить их в местное отделение социальной защиты. В базовый набор входят паспорт, заявление, СНИЛС, трудовая книжка.
- Дождаться рассмотрения заявления. Управление соцзащиты должно передать комплект документов специальную комиссию, которая будет рассматривать и проверять предоставленные данные.
- В комиссии заявление рассматривается в течение месяца, после чего в течение 5 дней представители комиссии должны уведомить пенсионера о полученном звании.
Если было принято положительное решение, то уже скоро для ветерана будет изготовлено специальное удостоверение. Оно открывает возможность для предоставления льгот, удостоверение нужно будет предъявлять в коммунальной компании для получения льготы, в общественном транспорте и других местах.
Ветеранское удостоверение станет главным документом для получения права на все существующие льготы. Основанием для отказа в присвоении ветеранского звания чаще всего оказывается недостаточный трудовой стаж.
Далеко не всегда пожилому человеку удается предоставить доказательства всего трудового пути, особенно если учесть, что многие организации с советского времени очень давно прекратили работу. В результате сбор всех необходимых справок затягивается надолго, что составляет большие сложности для пожилого человека.
Ошибка: Гражданин требует предоставить ему скидку на оплату ЖКУ на основании того, что его трудовой стаж позволяет причислить его к ветеранам труда.
Комментарий: Для получения звания ветерана труда необходимо не только иметь продолжительный стаж работы, но и получить какие-либо награды, после чего будет выдано удостоверение ветерана труда.
Ошибка: Женщина, получившая орден “Родительская слава” не оформила компенсацию на оплату ЖКУ.
Комментарий: Получение ордена “Родительская слава” означает присвоение звания ветерана труда, что предполагает оформление соответствующих льгот.
Льготы ветеранам труда
1) По законодательству РФ ( статья 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года) ветеранами труда являются лица, имеющие ордена или медали СССР или России, удостоенные почетных званий СССР или России, либо имеющие ведомственные знаки отличия и трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
2) Ветеранами труда также могут быть признаны лица, имеющий трудовой стаж для мужчин — 40 лет, для женщин — 35 лет, если трудовая деятельность началась во время Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте, даже при условии отсутствия наград
3) С 19 декабря 2005 года звание «Ветеран труда» присваивают субъекты Российской Федерации. Многие субъекты присваивают дополнительное ветеранское звание, которое отличается от закона «о Ветеранах» и содержит в себе наименование субъекта Российской Федерации.
Т.е. если Вы не подходите под звание Ветеран труда по пункту 1 и 2, то возможно Вы пройдете в соответствии с правилами в Вашем регионе, подробнее смотрите ниже.
Звание «Ветеран труда» присваивают органы социальной защиты.
Льготы ветеранам труда в Москве в 2021 году
В 2021 году за получением услуги претенденту или его представителю необходимо обратиться в МФЦ, территориальный отдел социальной защиты населения либо направить соответствующую документацию почтой. В каждом столичном районе имеются свои центры по приему документов и присвоению статуса ветерана труда.
Назначением скидки на оплату услуг ЖКХ и оформлением льготных абонементов на проезд в общественном транспорте занимаются сами сотрудники социальной службы. В первом случае предполагается, что гражданин не имеет задолженности по квартплате либо он предоставил договор о погашении долгов. Заявление о назначении компенсации за пользование стационарным телефоном рассматривается также в органах соцзащиты. Срок рассмотрения при этом составляет 45 дней.
С 2019 года в некоторых субъектах РФ начала действовать «мусорная реформа», предполагающая включение сервиса за вывоз мусора в общий список коммунальных платежей. В связи с этим ветераны труда обрели новый вид льгот — скидку в 50% на оплату данного вида услуг ЖКХ.
Но из последних новостей стало известно, что послабление действует не во всех регионах. Например, в городах федерального значения (Севастополе, Санкт-Петербурге и Москве) реализацию этой реформы отложили до наступления 2022 года, поэтому в 2021 году жители Московской области, имеющие статус ВТ, воспользоваться льготой не смогут.
- Ветераны труда, проживающие в Москве и области, пользуются целым рядом послаблений. При этом возраст для назначения и оформления льгот остается прежним: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.
- Оформить льготу можно в территориальном отделении соцзащиты и в МФЦ, представив сотруднику стандартный пакет документов.
- Начавшаяся в России «мусорная реформа» пока не коснулась жителей городов федерального значения, поэтому ветераны Москвы не смогут воспользоваться новой привилегией вплоть до наступления 2022 года.
Льготы и денежные выплаты ветеранам труда в Москве:
- Бесплатный проезд по столице на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси и маршрутки).
- Бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте.
- Скидка при оплате жилья и по коммунальным услугам в размере 50 %. Данная скидка распространяется на электроэнергию, горячую и холодную воду, газ, твердое топливо (список коммунальных услуг по ст. 14 ЖК РФ). Так как в настоящее время вывоз мусора входит в перечень коммунальных услуг, а оплата капитального ремонта относится к плате за жилье, скидка распространяется и на них.
- Доплата за пользование услугами местной телефонной связи в размере 264 (на 2019 год была установлена компенсация в сумме 250 рублей). В законе указана выплата 190 рублей (без учета индексаций).
- Изготовление и ремонт зубных протезов на безвозмездной основе (на оплату использованных драгоценных металлов, а также металлокерамики это правило не распространяется).
- Предоставление путевки в пансионат или санаторий через орган соцзащиты на безвозмездной основе, но только при наличии медицинских показаний. Данная льгота предоставляется исключительно неработающим ветеранам труда. При этом дополнительно оплачивается проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве
50%-ная компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.
Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.
Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
В советское время для получения почетного звания ветерана труда достаточно было многолетней и плодотворной деятельности на благо Отечества. Для многих пожилых людей, уверенных, что достаточно отработать положенное количество лет на предприятии и можно претендовать на статус, удостоверение и льготы, оказывается неожиданностью, что сейчас его присваивают не просто за определенный продолжительный стаж (хотя в некоторых регионах и сохранилась такая практика). Но в суровой реальности это осталось возможным только при условии наличия наград и некоторых нюансов в ведомствах.
Универсального ответа на вопрос, будет ли у ветеранов труда существенное прибавление в выплатах, не существует. Вся проблема заключается в том, что регионы получили в этом вопросе самостоятельность и решают его на свое усмотрение или в зависимости от состояния местного бюджета.
Есть определенные критерии, применяемые для определения необходимости в проведении дополнительных выплат. Правительствами Московской и Челябинской областей, СПб решено не обращать внимания на этот критерий, но в остальных регионах он имеет решающее значение:
- Денежные выплаты проиндексируют во всех областях, где они полагаются ветеранам трудового фронта, но размер индексации неоднозначна и колеблется от 3,5 до 4 %.
- Компенсации на капремонт тоже полагаются не во всех регионах, и есть возрастные ограничения даже в тех, где они установлены. Например, в СПб ветеранам труда льгота полагается только по достижении 70-летнего возраста.
- С января нынешнего года отказ в компенсации за услуги ЖКХ возможен только при условии наличия судебного взыскания и задолженности за последние 3 года.
В 2021 году ВТ может рассчитывать на определенные преференции от своего региона. Среди них:
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- частичная оплата ЖКХ (например, за вывоз мусора оплата сократится в половину);
- бесплатное стоматологическое протезирование. Если протезирование было сделано за личные средства, то при предъявлении чеков сумма компенсируется;
- освобождение от уплаты налога на землю.
Важный момент, что этот вид льгот региональный, поэтому переезжая на ПМЖ в другой город, они теряются, и на новом месте процедуру следует пройти заново, с учетом требований новых правовых актов.
Повышение оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства очень тяжело воспринимается бюджетом пенсионера. Льготы позволяют снизить нагрузку, но должно быть соблюдено несколько правил:
- размер оплаты, который совершает пожилой человек, должен составлять от 22% всего его дохода (в частности пенсии);
- любой вид услуги можно получить со скидкой 50%, туда же относится и капитальный ремонт;
- 1 раз в 6 месяцем при отсутствии долгов по оплате можно получить компенсацию по затратам.
В Москве действуют определенные транспортные привилегии. Среди них:
- бесплатный проезд на любом виде общественного транспорта, включая железнодорожный;
- можно получить данную компенсацию в денежном эквиваленте. В 2021 году сумма составляет 378 рублей в месяц за весь перечень видов транспорта или 188 рублей при отказе от пользования пригородными поездами;
- на выплату денег установлен срок подачи заявлений. Успеть нужно до 1 октября, но перевод получить можно будет только с января.
Денежные доплаты могут быть регулярными и единовременными. Регулярные совершаются каждый месяц, и сумма составляет 1000 рублей. Она не зависит от размера пенсии и для ее получения нужно обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства.
Там заявление проходит все проверки, включая межведомственные, и начисляется выплата. Общий срок проверки не должен превышать 10 дней, а деньги должны быть зачислены в следующий месяц после подачи заявления.
Разовая поддержка прописана в региональных актах. Обычно это приурочено к праздникам или как соцпомощь при сложном материальном положении.
Для начала, гражданин, подошедший к пенсионному порогу, должен узнать, положено ли ему звание «Ветеран труда». С подробным порядком его присвоения можно ознакомиться в органе социальной защиты в соответствии с местом официальной регистрации. Здесь же смогут подсказать, какой трудовой стаж требуется для получения этого звания. Обычно, женщина должна в общей сложности отработать не менее 35 лет, а мужчина – не менее 40 лет.
Если гражданин относится к льготному списку, то можно приступать к сбору необходимых документов и написанию соответствующих заявлений. Первое следует оставить в Многофункциональном центре (управлении социальной зашиты), который осуществляет прием документов. Рекомендуется делать копии всех бумаг в 2-х экземплярах, так как в соответствии с одним пакетом документов присваивается звание, а на основании второго производится ежемесячная денежная выплата, гарантированная всем ветеранам труда. Выдача удостоверения обычно случается спустя 45 – 60 дней.
Теперь можно приступать к подаче документов на получение компенсации оплаты услуг жилищно-коммунального назначения. Наверняка, то же самое управление осуществляет прием заявлений (только в другом кабинете). Возвращается 50% от фактически потраченного льготником или в соответствии с нормой, касаемо электроэнергии, газа, отопления и водоснабжения.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Льготные программы в области здравоохранения
Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:
- Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
- Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
- Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.
Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
- справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
- оформленное заявление на предоставление путевки;
- подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:
- паспорт заявителя — гражданина РФ;
- медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
- удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
- действующий полис обязательного медицинского страхования;
- справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.
Расчет Льгот По Оплате Коммунальных Услуг Ветеранам Труда В Москве
Только один пункт по льготам действует на ветеранов, если они попадают под действие федерального, регионального законодательства сразу. Для установленной пенсии ежегодно проводят индексацию. Это нужно для компенсации растущих цен по различным продуктам, услугам.
- Вероятность ошибок по техническим причинам или из-за человеческого фактора присутствует всегда, даже если расчётами занимаются сотрудники органов контроля. От этого не защищает даже использование автоматизированных программ.
- Пенсионерам самостоятельно трудно разобраться с тем, как начисляют различные льготы. Но рекомендуется заранее получать консультации в отделении соцзащиты. Тогда проблем возникает меньше.
- Процесс расчёта усложняется, если одну территорию или адрес занимают сразу несколько граждан льготных категорий.
- Нормативы потребления создаются свои у каждого из регионов. Потому и со скидками возникают определённые отличия.