Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Какое жильё допускается приватизировать собственность?

Получить в собственность можно не только жилые помещения, состоящие в государственном фонде, но и земельные участки. Если жильё было признано аварийным, то возможность приватизации утратила силу.

Запрещено приватизировать служебные квартиры, комнаты в государственных общежитиях, а также квартиры в закрытых военных городках. Все запреты установлены на законодательном уровне.

Получить в собственность муниципальную землю можно в следующих случаях:

1. Земля была передана конкретному лицу под индивидуальное жилое строительство.
2. Получена в аренду земля для строительства гаража, дачи или сада.
3. Земля выдана без ограничений по сроку владения.

Достоинства и недостатки приватизации.

Далеко не всегда целесообразно приватизировать квартиру или комнату в коммунальной квартире. В начале рассмотрим достоинства приватизации.

После получения права на собственность, владелец может:

• Оставить недвижимость по наследству. Для этого в завещании нужно указать недвижимость вместе с остальной собственностью. Если квартира не будет приватизирована, то в ней продолжить все те, кто был в ней зарегистрирован.
• Продать, подарить, сдавать в аренду, передать в банк под залог при получении кредита. Все эти операции можно проводить, не боясь того, что жильё будет изъято.
• Изменять перепланировку в муниципальной квартире без согласия администрации запрещено. После получения прав на собственность, данное согласие не нужно.
• Перевести приватизированное жильё в нежилой фонд. Социальное жильё выдаётся только нуждающимся, что запрещает переводить его в нежилой фонд.
• Самостоятельно зарегистрировать в квартире или в комнате других граждан. В муниципальной квартире разрешено регистрировать только членов семьи. Желание прописать других лиц требует разрешение муниципалитета. Если площадь жилья не будет соответствовать количеству проживающих по нормативам, то всех проживающих зарегистрировать не удастся. Несовершеннолетних можно регистрировать независимо от площади жилья.

Какое предложение сделал Путин

Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.

Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:

• недвижимость сохраняется в собственности государства;
• активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
• ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
• в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
• выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
• обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.

Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.

Чтобы получить квартиру, нужно встать на учёт как нуждающийся в жилых помещениях. Из таких нуждающихся формируется очередь.

Ждать можно долго: сейчас новоселье в столице справляют очередники еще с 1995 года, в общем списке 68 946 семей, а за прошлый год воспользовались господдержкой только 3,6 тысячи семей. Но для льготников очередь движется быстрее — инвалиды, ветераны ВОВ, сироты попадают в начало списка. Ещё и программа реновации в ближайшие годы ускорит процесс — почти 25 тысяч очередников перейдут в неё.

Очередь двигается очень медленно. Но если вы сейчас не можете купить квартиру и за несколько лет это не удастся сделать, то имеет смысл встать на очередь и дождаться помощи государства. Если же справитесь своими силами, то просто уступите место другим очередникам.

Нуждающимся в жилых помещениях предоставляются квартиры на условиях социального найма. Это бесплатно.

В полученной квартире можно прописать членов семьи и жить бессрочно, оплачивая коммунальные услуги. Такое жильё всё ещё принадлежит городу, его сложно сдать в аренду или обменять, а продать вообще невозможно.

Чтобы стать полноправным владельцем недвижимости, её нужно приватизировать. Документы на приватизацию можно начать собирать сразу после вселения в квартиру по соцнайму. Исключение — сироты, они могут приватизировать квартиру только через 5 лет после получения.

Кто может встать в очередь

Всем подряд нуждающимся квартиры не выдают. Если можете сами купить квадратные метры и переехать, вам не удастся встать на жилищный учёт. Не обеспечиваются жильём и иностранцы, а также те, кто только перебрался в столицу.

Чтобы оказаться в очереди на квартиру, семья должна соответствовать одновременно 4 критериям:

— Гражданство РФ у всех близких родственников и членов семьи, проживающих совместно.

— Регистрация в Москве в течение 10 лет. Считается только постоянная регистрация по месту жительства (это так называемая «‎прописка»), а не временная регистрация. Детей требования по сроку регистрации в столице не касаются, только совершеннолетних членов семьи.

— Отсутствие в последние 5 лет сделок с недвижимостью, из-за которых пришлось потесниться. Если недавно продали или разменяли квартиру, а теперь настаиваете, что места мало, и требуете жильё от государства — вашу семью не поставят на жилищный учёт.

— Статус малоимущих — всех семейных активов и доходов за 20 лет не хватит для самостоятельной покупки жилья нормативной площади. Даже если денег от продажи машины и дачи достаточно на комнату в коммуналке, но по норме вашей семье нужно больше места, то вы получите статус малоимущих, а потом и бесплатную квартиру. Расчёт достаточности или нехватки средств производится по специальному закону. Нельзя голословно пожаловаться, что вам не хватает денег до зарплаты, соцзащита учитывает только официальные цифры и особую методику, чтобы признать семью малоимущей.

Если есть хотя бы одна причина считаться нуждающимся в жилье и вы соответствуете всем требованиям, то можете собирать документы для постановки на жилищный учёт.

Станислав Каплан,
генеральный директор «Правокард»:

Для того чтобы получить статус нуждающегося, подаётся заявление в соответствующие органы исполнительной власти г. Москвы. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение всех условий, которые позволяют признать заявителя нуждающимся в жилом помещении, а также документы о личности заявителя, его гражданстве и проживании в Москве. Исполнительные органы в течение 33 рабочих дней рассматривают данное заявление. Если по заявлению принимается положительное решение, то заявителя ставят на жилищный учёт.

Если сомневаетесь, положена ли вам квартира в Москве, то можно пройти тест от Департамента городского имущества на сайте столичной мэрии. Он поможет узнать, как получить квартиру бесплатно в вашем случае.

Документы для постановки в очередь

В зависимости от оснований постановки в очередь, с заявлением нужно представить:

• финансовый лицевой счет;
• медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания (при наличии);
• документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи;
• справка о составе семьи;
• технический паспорт на жилое помещение (если у заявителя есть в собственности или соц. найме жилье);
• документы, подтверждающие право пользования или право собственности;
• свидетельства о браке, о рождении детей на всех членов семьи;
• акт проверки жилищных условий, подтверждающий несоответствие жилого помещения санитарным и техническим нормам.

Документы можно подать непосредственно в администрацию или через МФЦ.

Жилье малоимущим семьям

Малоимущие также могут претендовать на улучшение жилищной ситуации по условиям социального найма. Для этого нужно подтвердить статус малообеспеченных, а также нуждаться в жилье (не иметь квартиру, или иметь, но маленькую — не соответствующую нормативам жилья на человека в регионе).

Согласно Жилищному кодексу учитывают не только доход на каждого, но и стоимость имущества каждого члена семьи (квартиры, дома, участки, машины — всё, за что платят налоги).

Если супруги не могут накопить на жилплощадь, их ставят на учёт. Для этого нужно подать заявление в местную администрацию. Там должны рассказать подробности предоставления жилья по договору соцнайма.

Если в малоимущей семье один из членов относится к льготной категории граждан, можно претендовать на квартиру без очереди. Если семья просто имеет статус малообеспеченной, очередь может затянуться на 10 лет.

Поэтому рекомендуют обновлять список документов, чтобы двигаться в очереди вперёд. Например, один из близких родственников тяжело заболел — нужно принести соответствующую справку. Так можно получить жилплощадь быстрее.

Начнем с того, что в Жилищном Кодексе порядок предоставления субсидий на приобретение жилья и социальной ипотеки отсутствует. В этом документе вообще понятие «ипотека» не фигурирует. Уделяя значительное место в предоставлении социального жилья малоимущим лицам, вопросы улучшения жилищных условий другим категориям граждан ЖК РФ оставляет на усмотрение органам государственной и региональной власти. Так, согласно статье 2 ЖК РФ органам государственной и местной власти делегировано право на использование бюджетных средств с целью субсидирования граждан для приобретения жилья или осуществления индивидуального строительства. А в статьях 13 и 14 эти органы наделены полномочиями по установлению порядка предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда не только малоимущим, но и иным гражданам России, которые нуждаются в жилых помещениях.

Больше ЖК РФ к этому вопросу не возвращается.

Такая позиция законодателя свидетельствует, что федеральные органы власти не навязывают регионам формы содействия в приобретении жилья местному населению, но и не контролируют этот процесс.

Что предлагают законы в Москве

В Основах жилищной политики г. Москвы, утвержденной законом города от 27 января 2010 г. № 2, первоочередной целью декларируется повышение доступности приобретения гражданами жилых помещений в собственность.

Варианты и условия приобретения жилых помещений приведены в основном столичном законе от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», основные из них:

• приобретения или строительство жилья с использованием субсидий;
• приобретение квартир по договору купли-продажи с рассрочкой платежа из жилищного фонда коммерческого использования г. Москвы.

В некоторых материалах оба этих варианта объединяют под понятием «социальная ипотека», но юридически к ипотеке относится только второй способ приобретения жилья.

Чтобы воспользоваться содействием Москвы в приобретении жилья, надо в первую очередь встать на учет в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Все, кто претендует на помощь в получении жилья, делятся на три группы:

• нуждающиеся в улучшении жилищных условий: жители Москвы, вставшие на учет до марта 2005 года;
• нуждающиеся в жилых помещениях: малоимущие граждане, принятые на учет после марта 2005 года;
• нуждающиеся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений: более-менее зажиточные жители Москвы, обеспеченные жильем ниже установленной нормы.

31 марта 2010 года вышло распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в котором устанавливалась средняя стоимость строительства 1 кв. м жилой площади в 48116,69 рублей (на основе данных, подготовленных Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы), а также прогнозируемый уровень инфляции.

Распоряжением поручено Управлению реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий производить расчет выкупных стоимостей жилых помещений, используя приведенные показатели, в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением Правительства Москвы от 14.12.2006 N 2586-РП. Далее указано, что действие распоряжения распространяется на договоры купли-продажи, мены жилых помещений и др., подлежащие заключению на основании правовых актов органов исполнительной власти города Москвы, принятых после 1 апреля 2010 года.

Не очень понятно, что двигало тогдашним – ныне бывшим руководителем Департамента, и почему наперекор постановлениям Правительства Москвы он принял к действию другую инструкцию, но чиновники на местах распоряжению подчинились охотно, присвоив очередникам индекс 1,0. В самом деле, 9 метров заведомо меньше, чем 18, да и гражданин России коренной москвич — чем не физическое лицо?!

Напоминаю, что термин «нуждающиеся в улучшении жилищных условий» относится к москвичам, вставшим на жилищный учет до 2005 года. Этим распоряжением «нуждающихся» как бы приравняли к «нужным». Тем, кто встал на очередь после 2000 года оно, может быть, и выгоднее, но для очередников-старожилов с понижающим коэффициентом стоимость жилья возросла.

Первым забили тревогу молодые семьи, физический возраст которых примерно равнялся сроку пребывания в очереди (на учет встали еще их деды и отцы). Молодые готовили документы, рассчитывая на ипотеку в доме серии ИП-46с в г. Чехове, но им вдруг объявили о внезапном повышении цен. Стоимость двухкомнатной квартиры, которую в марте посчитали около 1 200 000 рублей, ни с того ни с сего возросла на 60%. Трехкомнатная квартира расчетной стоимостью 2 650 000 рублей поднялась до 4 100 000 рублей. Такая разница образовалась не только за счет коэффициента «обеспеченности», но и по причине отсутствия Чехова в списке областных понижающих коэффициентов. Фактически по стоимости социального жилья районный Чехов приравняли к Москве.

Не ожидавшие подобного взлета цен очередники стали отказываться от ипотеки. Эта тенденция не осталась незамеченной в Правительстве Москвы, и пресловутое распоряжение было отменено. Стоимость жилья по социальной ипотеке в городе Чехове пересчитали.

Приведенный пример показывает, что без контроля со стороны федеральных органов в регионах можно столкнуться со случаями узаконенного произвола, сводящего к минимуму самые благородные замыслы.

Правила получения квартиры по договору, установленные Жилищным кодексом

Для любых социальных вопросов предназначены определённые инструкции, и получение жилья – не исключение.

Чтобы арендовать квартиру, необходимо:

1. Собрать все необходимые документы.
2. Написать заявление, адресованное наймодателю. Кстати, под заявлением подписываются все члены семьи, а не только его составитель. Данные документы принимают органы власти в той местности, где планируется аренда.
3. Дождаться ответа от социальной службы.

Следующие документы входят в пакет необходимых:

1. Удостоверение личности: паспорт и свидетельство о рождении, причём всех членов семейства.
2. Идентификационный номер налогоплательщика взрослых и детей, имеющих паспорт.
3. Документ об общем доходе семьи.
4. Ксерокопии трудовых книжек.
5. Если гражданин имеет собственное жильё, то необходимо предоставить документ, подтверждающий право на собственность.
6. Справка о составе семьи, выданная ЖЕКом.
7. Свидетельство о браке.

В таких случаях документы отвергаются:

1. Если свободных квартир на данный период времени нет.
2. Если заявитель не состоит на учёте.
3. Если гражданин не относится к категории людей, которым положено социальное жильё.

Очень важно одобрение заявления Департаментом имущества города, который признаёт нуждающимися всех членов семьи.

В Москве имеют право на социальную квартиру только малоимущие семьи.

Для кого. Кадровые военные, сотрудники Росгвардии, вневедомственной охраны, СОБРа и ОМОНа могут получить льготную ипотеку на специальных условиях. Вместо заемщика первоначальный взнос и ежемесячные платежи платит государство.

Как работает. Участвовать в программе могут все военные в возрасте от 22 до 45 лет, зарегистрированные в накопительно-ипотечной системе (НИС). На именной накопительный счет каждого из них государство (Росвоенипотека) ежегодно переводит деньги — 268 465 ₽ в 2018 г. Из накопленных таким образом средств, государство и выплачивает ипотеку.

Через 3 года после начала начислений, вы можете потратить накопленные деньги на первоначальный взнос или выплаты по ипотеке. Государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет оплачивать ежемесячные платежи. Если вы досрочно уволитесь, придется самостоятельно заплатить банку оставшийся долг и проценты. Максимально государство заплатит за ипотеку 2,46 млн ₽.

Как оформить. Подайте рапорт на внесение себя в реестр участников НИС, если не участвуете в программе автоматически. Через 3 года получите Свидетельства участника НИС. Когды выберите квартиру, подайте заявку в банк. Когда все документы проверят, банк, вы и Росвоенипотека заключат договор о целевом жилищном займе. Сначала банк заплатит за вас продавцу, потом государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет переводить ежемесячные платежи.

Сроки. Дольше всего займет ожидание минимального срока участия в НИС — 3 года. Все остальное займет чуть больше времени, чем обычная ипотека. Банк доверяет заемщику-военному и откажет ему только в случае плохой кредитной истории.

Государственная программа помощи заемщикам

Для кого. Государство может незащищенным категориям людей:

• родителям и опекунам несовершеннолетних детей;
• заёмщикам, у которых на иждивении школьник, студент или аспирант в возрасте до 24 лет на очной форме обучения;
• ветеранам боевых действий;
• инвалидам или родителям детей-инвалидов.

Кроме этого, должно быть соблюдено два условия:

• среднереднемесячный доход семьи за последние 3 месяца не выше двойного прожиточного минимума, принятого в вашем регионе;
• ограничения по площади квартиры: однокомнатная — 45 м2, двухкомнатная — 65 м2, трехкомнатная — 85 м2;
• ежемесячный платеж по кредиту с даты заключения кредитного договора вырос на 30% или больше.

Как работает. Банк может снизить сумму долга по кредиту на 30% от оставшейся, но не более чем на 1,5 млн ₽. Недополученную прибыль банку заплатит государство.

Банк снизит сумму долга, соответственно, уменьшатся и ежемесячные платежи. Но платить их вам все равно придется.

Как оформить. Обратитесь в банк. Уточните возможность реструктуризации и предъявляемые к этому требования. Подтвердите свое положение документами. Банк передаст документы в межведомственную комиссию, которая примет решение о господдержке.

Похожие записи:

• Кто и зачем разрешил высланным таджикам вернуться в Россию
• Договор купли-продажи мотоцикла
• Где и как теперь россиянам оформлять шенген. Инструкция