Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок действия программы по бесплатной приватизации жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалисты-жилищники разделяют приватизацию на легкую и нелегкую. Легкая – это если вы захотели приватизировать квартиру, в которую поселились до 1 сентября 1991 года. Что уже само за себя говорит, что ранее вы не участвовали в приватизации, поскольку тогда еще не было такого закона. А вот тому, кто въехал в квартиру после этой даты, надо еще доказать, что ранее не воспользовался этим правом, и, если он желает, чтобы документы для приватизации были оформлены в режиме «одного окна», ему надо в это окно представить документы с прежних адресов проживания:
– сведения о регистрации по месту жительства (выписку из домовой книги) за период с сентября 1991 года до даты поселения на последнее место жительства;
– справку, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства.
Почему могут отказать
Отказать в выдаче правоустанавливающих документов в службе «одного окна» могут в случаях, если:
- отсутствуют права города на приватизируемое жилье;
- имеются не утвержденные в установленном порядке перепланировки, повлекшие за собой изменения в технической характеристике жилья;
- для приватизации представлены поддельные, не соответствующие действительности и утратившие силу документы;
- заявитель отказывается оплатить услуги, предусмотренные настоящим регламентом;
- право на приватизацию уже использовано;
- отсутствуют сведения из других регионов РФ, подтверждающие участие (неучастие) в приватизации;
- заявитель или член семьи выбыл в связи с регистрацией по другому месту жительства, со смертью и др.
Причины снятия ограничений по времени
Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.
Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:
- искусственные ограничения нерациональны для граждан;
- государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
- нет необходимости переписывать законы;
- граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
- спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
- предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
- наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.
Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.
Как проходит приватизация квартиры поэтапно в 2022 — 2023 году?
В каких случаях можно приватизировать муниципальную или государственную недвижимость, и стоит ли это делать? Обо всём по порядку. Приватизация — это процесс, в котором происходит оформление в собственность жилой недвижимости.
Если ранее она предоставлялась по договору найма от государства. В советское время квартира, комнаты в коммунальных квартирах, частные дома, коттеджи и землю выдавали сотрудникам предприятий.
Сейчас рассчитывать на такое жилье могут только малоимущие граждане. Для получения муниципального жилья подтверждается доход на каждого члена семьи. Он должен быть меньше суммы прожиточного минимума на каждого. Прожиточный минимум отличается в различных регионах РФ.
Для приватизации жилой недвижимости, нужно подтвердить факт проживания в квартире по договору социального найма. Это трудоёмкий процесс, требующий внимательности и определённых знаний.
Рекомендуем доверять процесс приватизации юристам. Сложности могут возникнуть, если один из зарегистрированных в квартире уехал, и неизвестно где он находится. После прохождения процесса приватизации, документы о праве собственности направляются в налоговые органы, и в управляющую компанию.
Достоинства и недостатки приватизации.
Далеко не всегда целесообразно приватизировать квартиру или комнату в коммунальной квартире. В начале рассмотрим достоинства приватизации.
После получения права на собственность, владелец может:
- Оставить недвижимость по наследству. Для этого в завещании нужно указать недвижимость вместе с остальной собственностью. Если квартира не будет приватизирована, то в ней продолжить все те, кто был в ней зарегистрирован.
- Продать, подарить, сдавать в аренду, передать в банк под залог при получении кредита. Все эти операции можно проводить, не боясь того, что жильё будет изъято.
- Изменять перепланировку в муниципальной квартире без согласия администрации запрещено. После получения прав на собственность, данное согласие не нужно.
- Перевести приватизированное жильё в нежилой фонд. Социальное жильё выдаётся только нуждающимся, что запрещает переводить его в нежилой фонд.
- Самостоятельно зарегистрировать в квартире или в комнате других граждан. В муниципальной квартире разрешено регистрировать только членов семьи. Желание прописать других лиц требует разрешение муниципалитета. Если площадь жилья не будет соответствовать количеству проживающих по нормативам, то всех проживающих зарегистрировать не удастся. Несовершеннолетних можно регистрировать независимо от площади жилья.
Что нужно сделать для приватизации квартиры?
Для получения документов необходимых для приватизации, следует обратиться ближайшее отделение МФЦ или в муниципалитет населённого пункта. Там же будет предоставлена форма заявления.
В отделение БТИ выдается справка о том, гражданин ранее не участвовал в приватизации. Здесь же выдаётся технический паспорт квартиры и дома. Военнослужащие получают часть документов в воинской части. Представителям и опекунам несовершеннолетних, для получения документов нужно обратиться в органы опеки.
В определенных случаях требуется справка, подтверждающая гражданство. Она предоставляется миграционным центром. Большинство выданных справок обладает сроком действия. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам действует не более 30 дней. Техпаспорт квартиры не обладает сроком годности.
При заказе документов, рекомендуем записать срок действия каждой справки, ведь возможна ситуация, что некоторые справки изготавливается дольше срока годности других документов. В Москве большинство документов можно заказать через портал Госуслуги.
После подачи заявления на приватизацию, с предоставленным пакетом документов, срок рассмотрения не должен превышать 45 дней. По окончанию рассмотрения, заявителю предоставляется согласие или отказ на приватизацию.
При получении положительного решения будет выдан договор, который передаётся в Росреестр. Затем владелец получает выписку из Росреестра, подтверждающую право собственности. Чтобы избежать ошибок и не тратить своё время, рекомендуем доверить процесс приватизации юристу.
Как происходило принятие законопроекта?
Проект закона №77072-7, предлагающий внести ряд изменений в ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ был направлен для рассмотрения в Госдуму РФ 13.01.2017 года.
Текст этого документа среди прочего содержал и предложения о переносе даты завершения приватизации еще на два с половиной года, однако только для определенных категорий нанимателей. Тогда как для всех остальных лиц сроки приватизации жилья должны были остаться прежними (до 01.03.2017 года).
После окончания 1-го чтения было решено внести в текст некоторые изменения. В 22 депутатских поправках к законопроекту говорилось и о смягчении условий продления срока бесплатной приватизации. Так, Сидякин А.Г. и Качкаев П.Р. предложили две альтернативы:
- продлить бесплатную возможность приватизации до 01.01.2020 г. абсолютно для всех категорий граждан;
- сделать процедуру бессрочной.
На обсуждении поправок присутствующие сошлись во мнении, что второй вариант предпочтительней и уже через неделю окончательно составленный вариант был рассмотрен и принят во 2-м чтении. После 3-го чтения, 10.02.2017 года, соответствующий закон был успешно принят.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
До 1992 года большая часть жилья в Советском союзе была в собственности государства. Граждане заключали с местными властями договор социального найма, по которому жили в квартире или доме, и имели ограниченные права по распоряжению этим жильем.
С одной стороны, такая квартира доставалась человеку бесплатно. С другой, он не мог ее продать или завещать. Советские граждане могли только обменять свою квартиру на аналогичную государственную. Поэтому, если взрослые дети хотели разъехаться с родителями, им приходилось придумывать сложные многоходовые схемы обмена.
Государственную квартиру нельзя было перепланировать без предварительного согласия собственника. Чтобы получить такое разрешение, жилец должен был доказать местным властям, что перепланировка необходима и что она не ухудшит, а улучшит жилищные условия семьи.
25 лет назад Борис Ельцин подписал закон о бесплатной приватизации жилья. По этому закону на основании договора о социальном найме гражданин мог бесплатно оформить жилье в собственность и стать полноправным его владельцем. После приватизации квартиру можно было продать и на вырученные деньги купить другую.
Новый жилищный кодекс предполагал, что приватизация закончится в 2007 году, потом ее продлили до конца февраля 2017 года, а теперь отменили все ограничения и продлили бессрочно.
Как проходит приватизация, если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний
Обойти несовершеннолетнего при приватизации трудно. В пакете документов, которые подают на приватизацию, должны быть выписки из домовой книги и лицевого счета, где указаны все зарегистрированные в жилом помещении. Также там есть даты, с которых они зарегистрированы в квартире, даты их рождения и статус — кем они являются по отношению к главному квартиросъемщику.
Если в выписке из лицевого счета видно, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний, отдел приватизации потребует разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию. Без такого разрешения приватизация квартиры ребенком до 18 лет невозможна. В этом случае все представленные документы детально проверяют в регистрирующем органе. А если чего-то не хватает, то направляют письменный отказ в приватизации.
По закону несовершеннолетний, который проживает в квартире, может отказаться оформить недвижимость в собственность в ходе приватизации. Для этого нужно написать нотариально заверенное заявление об отказе и указать причину. Разрешение подать такое заявление получают в органах опеки и попечительства.
Если ребенку 14 и более лет, документы он подписывает сам. Если меньше, то его законные представители — в вашем случае вы или ваша жена. Так что вы бы точно помнили, если бы сами подписали за него отказ.
После приватизации ребенок имеет равную долю с остальными проживающими. Кроме того, несовершеннолетние, которые стали собственниками квартиры при приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после совершеннолетия.
В случае принятия нового ФЗ, который установит срок окончания в РФ бесплатной приватизации, граждане смогут выкупить у государства жилье по рыночной цене. Цена будет определена:
- средней стоимостью аналогичного жилья на рынке,
- кадастровой стоимостью, приближенной к рыночной.
Цена будет разной, в каждом регионе стоимость 1 кв.м. будет своя. Процедура выкупа аналогична действиям при безвозмездной приватизации:
- сбор документов (те же, что и при бесплатной приватизации),
- подача заявления и собранных документов местные органы управления,
- получение ответа.
Если решение будет отрицательным, предоставляется письменный отказ (при несогласии можно обратиться в суд). Если решение положительное, потребуется подписать бумаги и передать нужную сумму денег за недвижимость.
Если рассматривать вариант отмены бессрочной приватизации жилья, то определенная категория граждан все же сможет один раз получить его от государства на безвозмездной основе.
Право на бесплатную приватизацию
Социальная защита некоторых категорий граждан является одним из направлений деятельности государства. При отмене бессрочной приватизации, эти категории по прежнему сохранят возможность получить жилье безвозмездно. К категория относится:
- ветераны ВОВ,
- дети, оставшиеся без родителей и состоящие на попечении государства,
- граждане, проживающие в жилье, которое признано аварийным,
- лица, которые встали на учет по улучшению условий жизни:
- проживающие в жилье площадью менее установленных нормативов,
- живущих в помещениях, не отвечающим санитарным правилам,
- совместно проживающие с лицами, имеющими тяжелую форму заболевания (хроническую),
- имеющие прописку в муниципальном жилье, но не имеющие родственные отношения с нанимателем.
Положительные и отрицательные стороны приватизации
Выше уже затрагивался вопрос о плюсах и минусах процесса приватизации, но стоит уделить этому моменту большего внимания.
Плюсы приватизации:
- бесплатное получение жилья в собственность, при котором вы можете распоряжаться им по своему усмотрению:
- оставить в наследство;
- прописать любого человека;
- продать или подарить;
- оставить в залог;
- обменять или сдать в аренду;
- сделать перепланировку;
- зарегистрировать нежилым помещением, если квартира находится на первом этаже.
- сокращение расходов — за квартиру по договору социального найма помимо коммунальных платежей каждый месяц необходимо платить за пользование помещением.
Минусы приватизации:
- придется платить налог на собственность;
- увеличение коммунальной платы;
- нет возможности бесплатно улучшить жилищные условия.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Стоит сразу отметить, что полный список документов для каждого региона может отличаться. Поэтому, перед подачей заявления на приватизацию квартиры следует проконсультироваться с компетентными специалистами в вашем городе. Или, например, обратиться в МФЦ за консультацией по данному вопросу.
Рассмотрим стандартный пакет документов, который понадобится для процедуры приватизации:
- договор социального найма;
- справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
- техническая документация на квартиру;
- справка о составе семьи;
- заявления от всех прописанных в квартире жильцов, включая детей. В случае если ребенок не достиг возраста 14 лет — заявление за него пишет один из родителей или опекун. Важно, что данный вид документа должен быть заверен нотариально;
- отказ от участия в приватизации (при необходимости);
- справка, подтверждающая, что ранее участники не проходили процедуру приватизации;
- паспорта всех участвующих в процессе лиц. Если задействованы дети не достигшие 14 лет, то взамен паспорта необходимо предоставить свидетельство о рождении на каждого такого ребенка.
Стоит также отметить, что помимо всего прочего может понадобиться тот самый ордер, который выдавался в СССР. Не смотря на то, что он не является действующим документом, иногда только он может подтвердить факт передачи квартиры государством в распоряжение по договору социального найма. Если данный документ был утерян или испорчен, то можно заказать в органах местного самоуправления соответствующую архивную справку, которая подтвердит факт выдачи ордера.
Например, для жителей Мурманской области, а именного г. Кола, при подаче заявки требуется более обширный список документов. Информация с портала “Госуслуги”.
На осуществление всех необходимых операций МФЦ нужно примерно два месяца. Причем свою услугу они предоставляют безвозмездно.
Однако подготовка некоторой документации подразумевает определенные траты. Примеры сумм отражены в таблице ниже.
| Документ |
Ценник (в рублях) |
| Доверенность | 500 |
|
Техпаспорт и поэтажная схема |
1500 |
|
Документ о неприменении права приватизации |
500 |
|
Госпошлина |
Каждый участник вносит по 1000 руб. |
|
Выписка из ЕГРП |
200 |
Порядок осуществления
Под «бесплатностью» подразумевается, что объект передается во владение вне зависимости от его стоимости: сведений о его выкупной цене не требуется. Однако приватизация все же требует некоторых дополнительных расходов:
- уплата госпошлины за регистрирование права собственности за каждого из участников – по 2000 рублей;
- оформление техпаспорта квартиры – от 1500 рублей;
- получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости – 200 рублей;
- оформление нотариальной доверенности – около 1000 рублей.
Приведенные суммы носят приблизительный характер: затраты на получение перечисленных документов могут различаться в разных регионах.
Справка. В среднем перевод жилища в собственность стоит около 5000 рублей. Часть справок (выписки из лицевого счета, домовой книги) оформляются бесплатно.
Следуя нижеприведенной инструкции, можно перевести жилище из муниципальной в частную собственность:
- Получить добровольное согласие от зарегистрированных на жилплощади граждан: это касается абсолютно всех жителей, даже несовершеннолетних.
- Получить заключение от БТИ: оно должно содержать сведения о состоянии квартиры и отсутствии незаконной перепланировки.
- Собрать пакет необходимых документов: заявление, удостоверения личности (паспорта взрослых членов семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних), свидетельство о браке (либо его расторжении), подтверждение о неучастии ранее в приватизации (совершеннолетние могут участвовать в процедуре один раз), выписка из ЖЭКа с указанием количества проживающих, паспорт квартиры, ордер социального найма, справка (форма 9) о регистрации и др.
- Предоставить собранные документы в МФЦ.
Периодически в переводе жилья в собственность отказывают из-за статуса помещения. Поэтому особенно важно заранее убедиться в том, что объект не относится к общежитиям, а дом не признан ветхим или аварийным. Распространенная причина отказа — неполный комплект документов либо их несоответствие установленным критериям. Например, вы собрали все необходимые справки, но времени это заняло много и некоторые из них уже просрочены. В таком случае придется обновлять документы или заказывать недостающие.
Нередки отказы из-за того, что запрос подает человек, который уже пользовался правом на приватизацию. Решение о переводе административной недвижимости в личную собственность должно быть единогласно поддержано всеми зарегистрированными. Иначе получить разрешение на приватизацию нельзя.
До какого времени продлен срок
Изменения в Жилищном Кодексе Российской Федерации привели к тому, что бессрочный ранее срок приватизации жилья или земли, теперь имеет чёткую дату окончания. Несколько раз он уже был продлён и передвинут на несколько лет вперёд и так, возможно, длилось бы и дальше, но в результате правительственных решений был установлен окончательный срок. В связи с последними изменениями приватизировать жилье, земельный участок или прочую жилую недвижимость бесплатно можно строго до 1 марта 2017 года. Именно на такой срок было продлено оформление.
Что это значит? Что граждане РФ, которые стоят в очереди на получение социального жилья и прочих льгот, после 1 марта 2017 года не смогут приватизировать полученную долгожданную недвижимость бесплатно. Граждане, которые не успеют приватизировать недвижимость до этого срока, по каким-либо другим причинам, оформить приватизацию бесплатно также не смогут.
Иными словами, всё оформление прав собственности на муниципальную и государственную недвижимость после 1 марта 2017 года станет исключительно платным.