Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пенсионер, только моложе. Льготы для предпенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.
Налоговые льготы для предпенсионеров в регионах РФ
В ряде регионов РФ также предусмотрены льготы по налогу для предпенсионеров. Для примера приведем некоторые из них, действующие в 2022 году:
- В Нижневартовске женщины, достигшие 50 лет, и мужчины с 55 лет могут не платить налог на землю. Оформить такую льготу можно при условии, что земельные участки не используются для осуществления предпринимательской деятельности.
- Аналогичная льгота предусмотрена и для лиц предпенсионного возраста из Краснодара (женщин с 55 л. и мужчин с 60 л.).
- В Алтайском крае предпенсионеры могут не платить налог на легковой автомобиль мощностью до 100 л. с., а также на мотоциклы до 35 л. с. Там же предоставляется льгота в виде снижения налоговой базы на 50 тыс. руб. при начислении налога на землю.
- В Санкт-Петербурге граждане предпенсионного возраста не платят транспортный налог на один автомобиль до 150 л. с., мотоцикл либо мотороллер.
- В Пензе предпенсионеров освободили от налогообложения в отношении одного земельного участка независимо от его площади.
- В Хабаровском крае предоставляется такая же льгота — не нужно платить за один участок земли.
- В Самарской области предоставляется скидка в размере 50% при начислении транспортного налога на один автомобиль мощностью до 100 л. с., мотоцикл или мотороллер до 40 л. с., катер либо моторную лодку до 30 л. с.
Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.
В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:
- льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси. Сейчас из-за коронавируса эти льготы временно приостановлены;
- льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
- повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
- льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
- льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.
Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.
Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.
Лекарственное обеспечение
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг, входит в набор социальных услуг — перечень социальных услуг, предоставляемых получателям ежемесячной денежной выплаты.
Набор социальных услуг — это виды социальных услуг, предоставляемые отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» независимо от размера доходов.
В состав набора социальных услуг входит:
-
Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
-
Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
-
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Как подтвердить предпенсионный статус
Во многих случаях для получения соответствующих льгот подтверждать статус предпенсионера специальными справками не обязательно. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация!
Но если с вас все же требуют справку о статусе предпенсионера, то заказать ее можно на сайте ПФР. В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает специальный электронный сервис, позволяющий заказать справку в формате PDF и XML об отнесении гражданина к категории предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Как получить предпенсионный статус
Для получения предпенсионного статуса, необходимо обратиться в ближайший МФЦ или через личный кабинет ПФР, откуда они будут переданы в органы соцзащиты по месту жительства. Заявление рассматривается сроком не более 6 рабочих дней со следующего дня его регистрации на месте обращения.
Пользоваться льготами частично можно будет с первого дня подачи заявления. Для этого необходимо оформить заявление на выдачу карты москвича для льготника. После этого гражданину будет выдан единый социальный билет для бесплатного проезда в общественном внутригородском транспорте и справка на бесплатный проезд для пригородных электричек.
Кого считают предпенсионером?
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию — раньше.
Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге ✅
p, blockquote 4,0,0,0,0 —>
- Приобретение льготного проездного на городской транспорт. Скидка 10% касательно проезда, электричками, автобусами, поездами пригородного сообщения (период 27.04 — 31.10).
- Финансирование расходов по замене, приобретению газовых, электрических плит, водонагревательных колонок и газификации домов гражданам:
- получающим компенсационные выплаты при оплате услуг ЖКХ;
- одиноким пожилым людям или семье пенсионеров.
- Закон СПб N 487-73 установил 50-100% скидку касательно приобретения лекарственных препаратов рецептурного назначения из утвержденного перечня, медизделий при диагностировании определенных заболеваний.
- Технические средства реабилитации предоставляются без взимания платы как обеспечение льгот пенсионерам-инвалидам 2 группы в 2022 году в СПб, также как всем нуждающимся в такой помощи гражданам, имеющим инвалидность.
- Оплата из средств бюджета стоимости зубопротезирования, если пациент:
- имеет доход ниже двукратной величины прожиточного минимума;
- состоял на учете для осуществления услуги на 1.01.2022 г.
- Наличие привилегированного статуса (блокадника Ленинграда, инвалида, участника войны) обеспечит право на получение набора соцуслуг. Бесплатные:
- лекарства;
- путевки на лечение;
- проезд поездами РЖД и междугородным автотранспортом к месту оздоровления.
- Бюджетные средства направляются на компенсацию, субсидирование расходов за услуги ЖКХ, если пожилой человек тратит на квартплату больше 14% от доходов (Закон №208-33). При этом учитывается адрес проживания претендента, уступка действует относительно 1 жилого помещения.
- Установка телефона, радио обходится дешевле. Героям России, СССР, Соцтруда компенсируют расходы, связанные с использованием домашнего телефона.
- Плата за капремонт снижена на 50% людям, достигшим возраста 70 лет. 100-процентная скидка приготовлена петербуржцам, которым исполнилось восемьдесят лет. Преференции действуют относительно одиноких граждан или проживающих с другим пенсионером.
- 50% платы за коммунальные, жилищные услуги вносят:
- проработавшие в тылу с 22.06.1941 по 9.05.45 г. (6 месяцев и больше);
- лица, награжденные медалями, орденами за труд во время ВОВ;
- ветераны труда, ветераны-военнослужащие.
- получатели пособий, работавшие в С-Петербурге больше 20-ти лет;
- репрессированные, реабилитированные лица;
- матери-героини (10 детей);
- носители ордена «Родительская слава»;
- военные, проходившие службу с 22.06.1941 по 3.09.1945 г.
- Для оказания помощи, ведения патронажа к людям преклонного возраста может прикрепляться сотрудник соцзащиты.
- Семейным парам-юбилярам супружеской жизни предназначается единовременная выплата:
- 50 лет — 50 000 р.;
- 60 лет — 60 000 р.;
- 70 лет — 70 000 р.
Как получить статус предпенсионера
Теперь пенсионный возраст постепенно повышается, для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 60 лет. Но возраст, дающий право на получение социальных услуг, в Москве остается прежним — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Он называется предпенсионным. Чтобы получать бесплатные социальные услуги, необходимо подтвердить статус предпенсионера .
- вы зарегистрированы по месту жительства в Москве;
- вы достигли предпенсионного возраста: 55 лет — для женщин и 60 лет — для мужчин;
- у вас имеется страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».
Какие деньги и выгоды можно получать на заслуженном отдыхе
Льготами могут пользоваться лишь те люди, которые живут в городе, а не уехали куда-нибудь. Чтобы доказать, что живёшь в городе, необходимо предъявить прописку.
Согласно закону пенсионерам по старости в Санкт-Петербурге предлагаются значительные региональные скидки, а именно:
- льготы по ЖКХ в Санкт-Петербурге — 50% за коммунальные услуги на каждое жильё и пользование кабельным телевизором, телефоном, проводным радио;
- коммунальные — непростая статья расходов для пенсионеров. Поэтому благодаря заботам государства и по ней тоже предоставляются льготы. 100% — на капремонт людям от восьмидесяти лет и старше (людям старше семидесяти, но младше восьмидесяти предлагается скидка в 50% на капремонт);
- оплата проезда в Петербурге и ближайших окрестностях — пенсионеры Петербурга, которые пользуются в городе наземным транспортом, имеют право на билет бесплатно либо денежную выплату;
- в 2021 году пенсионер Петербурга имеет право купить билет на электричку либо пригородный автобус за 10% цены;
- дом престарелых за пенсию.
Санкт-Петербург заслуженно гордится званием культурной столицы России. Это крайне актуально для пенсионеров, которые любят посещать музеи. С учётом их интересов и небольших доходов определены официально-бесплатные дни для посещения различных музеев, выставок и шикарных дворцов.
А именно следующий список:
- в Эрмитаж, в музейно-выставочный центр РОСФОТО, в Музей фарфора и музей Суворова, в Дворец Меньшикова — ежедневные льготы;
- в Кунсткамеру — в каждый второй вторник ежемесячно;
- на Монумент защитникам Ленинграда — в определённые дни: двадцать седьмого января, двадцать третьего февраля и пятого мая (соответственно праздникам и событиям);
- в Центральный Военно-морской музей — в последнюю среду на каждый месяц.
Это только самые главные скидки, а нередко можно получить и дополнительные. Информацию о них можно узнать уже в конкретном музее.
Как оформить льготы предпенсионеру
Регионы, независимо от года, к категории предпенсионеров относят местных жителей, достигнувших пенсионного возраста по ныне действующему законодательству. То есть, это женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет, страховой стаж которых позволяет назначить им пенсию. Эти возрастные значения не станут ежегодно увеличивать. Региональные власти целенаправленно хотят смягчить «удар» для тех, кто намеревался выйти на пенсию в ближайшее время, но не сможет это сделать в связи с увеличением пенсионного возраста.
Однако пенсионный возраст планируется плавно поднимать в течение 10 лет, и вслед за ним будет передвигаться, в сторону увеличения, и предпенсионный возраст. Например, в 2022 году мужчины будут выходить на пенсию в 64 года, а женщины – в 59 лет. Тогда предпенсионный возраст для них начнется в 59 лет и в 54 года соответственно.
Гарантия от увольнения предпенсионера
В целях исключения возможного увольнения работника по дискриминационным мотивам, связанным с достижением предпенсионного возраста, в национальный Уголовный кодекс введена статья 144.1. Норма закона предусматривает для работодателя, ущемившего права предпенсионера путём неоправданного отказа в трудоустройстве либо безосновательного увольнения по тому же доводу, наказание в виде:
- • штрафа до 200 тысяч рублей.
- • взыскания в размере зарплаты виновного за период до 1,5 лет.
- • принудительных работ длительностью до 360 часов.
К уголовной ответственности следственные органы также могут привлечь работодателя в случае доказывания факта вынуждения предпенсионера уйти с работы из-за возрастного фактора по удобной для нанимателя формулировке «по собственному желанию».
Вместе с тем, на практике доказать нарушение закона работодателем именно по указанным причинам достаточно проблематично. Придётся представить аргументированные доводы, подтверждаемые аудио либо видеозаписями, показаниями свидетелей дискриминационных действий и высказываний, различными деловыми бумагами.
Поэтому в юридической практике рабочей нормой является привлечение работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП «Незаконное увольнение». Ведь принимают на работу и увольняют исходя из квалификационных навыков и профессиональных знаний, а не из-за достижения определённого возраста.
Пособие по безработице. В соответствии с Законом № 1032-I «О занятости населения в РФ» минимальный и максимальный размер пособия для безработных ежегодно устанавливается национальным Правительством. В 2019 г. Постановлением № 1375 безработным предпенсионерам определены следующие величины указанной выплаты:
- • Наименьшая – 1,5 тыс. рублей.
- • Предельная – 11,28 тыс. рублей.
При этом пособие для обычных, оставшихся без работы россиян, составляет 8 тыс. рублей.
Также статьёй 34.2 Закона № 1032-1 обусловлено, что период таких дотаций предпенсионерам составляет 12 месяцев в каждые из 18 месяцев. В результате лицо предпенсионного возраста получает пособие целый год. Затем полгода – не получает, и далее по той же схеме. У граждан, имеющих страховой стаж для женщин в 20 лет, а мужчин – в 25 лет, такое пособие подлежит к выплате в течение до 2 лет в период 3 лет.
Величина выплаты рассчитывается стандартно. Предпенсионер, отработавший не менее 26 недель, должен будет получить следующую сумму от среднемесячного дохода по последнему месту трудовой деятельности:
- • 75% – первые 3 месяца.
- • 60% – последующие 4 месяца.
- • 45% оставшийся период.
Следует запомнить, что указанная ежемесячная выплата не может превышать установленный максимум 11,28 тыс. рублей. При отработке менее 26 недель – величина пособия будет минимальной. Размер платежа подлежит индексации на величину районного коэффициента при его наличии.
Начисление пособия по общим правилам предпенсионеру производится, если:
- • Не работал за последний год.
- • Уволен либо отчислен с учёбы за нарушения.
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
В каждом регионе, в зависимости от расположения, экономической ситуации и других социальных параметров вносятся индивидуальные предложения по предоставлению льгот.
Например, Крымские власти подсчитали, что в 2019 году на пенсию должны были выйти более 34 тысяч жителей региона. Пенсионерами они не станут, но благодаря своему статусу граждан предпенсионного возраста, смогут воспользоваться такими льготами как бесплатный проезд не только в городском транспорте, но и по всему полуострову.
Усилят также и социальную поддержку. Ветеранам военной службы и ветеранам труда вне очереди установят стационарные телефоны, а также обеспечат ежемесячной поддержкой в размере полутысячи рублей.
Власти полуострова утверждают, что это не создаст дополнительной финансовой нагрузки на бюджет региона, так как это финансирование было предусмотрено ранее.
Регионы планируют принять важное решение: досрочники должны пользоваться льготами еще до достижения предпенсионного возраста в случае, если они выходят на пенсию ранее. Если работник металлургического комбината выйдет на пенсию в 55 лет, то пользоваться льготами он будет не по достижению предпенсионного возраста (60 лет), а сразу после получения пенсионного удостоверения.
В Республике Татарстан ежегодный бюджет на поддержку пенсионеров — почти 7 миллиардов рублей. Из-за введения понятия предпенсионного возраста эту цифру, вероятно, придется, увеличить, что вовсе не пугает Президента Рустама Минниханова. Он к обеспечению новой категории граждан готов!
В Свердловской области пока что система льготирования разрабатывается, но известно, что некоторые льготы для граждан предпенсионного и пенсионного возраста уравняют.
Так, гражданам предпенсионного возраста предоставят пятидесятипроцентную скидку на покупку билетов в пригородных электричках. Правда, только в “теплое” время года (апрель — октябрь). Приоритеты свердловских властей, по их же заверениям, — защита прав граждан предпенсионного возраста и планомерное увеличение пенсионных выплат.
Особо славится льготниками Кубань. Здесь граждан этой категории почти полтора миллиона.
Пенсионер здесь — каждый четвертый. Введение предпенсионного возраста приведет к тому, что количество льготников еще увеличится. Им планируют предоставлять финансовую компенсацию за приобретенные слуховые аппараты и протезы.
Условие: покупки должны быть совершены за наличные. Такие программы на Кубане уже действуют и предоставляются женщинам возрастом от 55 лет и мужчинам от 60 лет без нововведения. По подсчетам кубанских властей, на сохранение этих мер понадобится около девяти миллиардов рублей.
В целом, инициатива Президента региональными властями была воспринята без ропота. Каждый регион выступил с собственными предложениями, не дожидаясь принятия федеральных законов.
Ежемесячно к основной пенсии из бюджета города мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет, могут получить небольшую надбавку.
Чтобы её оформить, нужно соблюсти ряд требований:
- Не оформлять иные пособия, например, по инвалидности. Если гражданин обладает правом сразу нескольких льгот, он может выбрать одну из них на своё усмотрение. Так, денежной надбавкой к пенсии можно заменить пособие по инвалидности.
- При этом неважно, продолжает пенсионер работать или нет. Право на надбавку есть у всех.
- Достичь возраста получения пособия. Пока в 2020 году для санкт-петербургских пенсионеров планка получения надбавки не изменилась.
Размеры этой надбавки:
- 1935 р для рождённых с июня 1928г по 3 сентября 1945г;
- 600 р для всех остальных.
В администрации города рассматривается вопрос об индексации этих сумм, так что, возможно, в скором времени они немного вырастут.
Правила расчета компенсации пенсионерам
Гражданин, отнесенный к числу льготников, может использовать послабление в отношении 1 объекта собственности.
Даже если в собственности пенсионера находится несколько квартир, удастся платить меньше только за одну. Выбрать конкретный объект лицо вправе самостоятельно. При расчете компенсационной суммы требуется учитывать региональные стандарты площади. Они выражаются в количестве квадратов на 1 жителя квартиры. Нормы устанавливаются Законом Санкт-Петербурга №403-48 от 2005 года.
Норматив составляет:
- для гражданина, который проживает один – 36 квадратов;
- если семья состоит из 2 граждан – по 25 квадратов на каждого;
- когда в семействе 3 и более лица – по 20 квадратов на гражданина.
В отношении общежитий применяется другой стандарт. Для одинокого гражданина это 25 квадратов, для семей из 2 и более членов – по 18 квадратов на каждого.