Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса. Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению. Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Самострой и какие объекты к нему относятся
Всего встречается несколько вариантов построек, которые считают самостроем. По состоянию на 2021 год к таким относятся следующие виды:
- Пристройка, возведенная на земельном участке, которое не предоставлено для этих целей в установленном законном порядке в рамках конкретного региона. Другими словами — это такие паи, которые не оформлены, то есть не находятся в собственности у того, кто выстроил на нем сооружение. Также строитель может быть не владельцем, а арендодателем при условии, что есть соответствующий договор.
- Сооружение выполнено на земле, которая не предназначена для такой цели, особенно, если по отношению к конкретному участку не предусмотрен данный вид разрешенного строительства.
- Конструкция не была согласована с соответствующими органами, а как следствие разрешение на пристройку к дому, не получено от местной власти.
- Пристройка, в которой есть нарушения строительных норм, наблюдается пренебрежение правил в ходе выполнения работ либо же объект нарушает требования пожарной безопасности.
Чтобы ваш объект не был признан самостроем и было легче решить вопрос, как узаконить пристройку к частному дому если по отношению к нему не были применены санкции, рекомендуем досконально изучить следующие разделы сегодняшней публикации.
Причины отказа при легализации через суд
Даже судебный способ получить разрешение на пристройку может оказаться отрицательным и это зачастую по нескольким причинам:
- У лица, которое обращается за предоставлением разрешения нет соответствующего права. Подать такое заявление может только владелец земли или дома. Допускается обращение представителя собственника, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
- Пакет документов не соответствует требованиям. Сбор нужных бумаг — формальное обязательство, которое должно быть соблюдено в обязательном порядке. Также отказ может поступить, если в бланках допущены ошибки. Помарки, неточности тоже являются поводом для принятия негативного решения.
- Нарушение норм. Но определить это можно только после проведения соответствующей экспертизы. Поэтому, если будут найдены нарушения соответственно трата денег на проведение проверочных мероприятий будет неоправдана.
- Нарушены максимальные размеры строения. Сейчас характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, достаточно строгие, поэтому даже если на несколько сантиметров будет замечено несоответствие, может прийти судебный отказ.
- Несоответствие заявленным характеристикам. В случае, если заявитель подал уведомление о реконструкции и указал все необходимые данные, которые будут участвовать в строительстве, но по факту не соблюдал все параметры, соответственно будет судебный отказ.
Необходимые документы
Самый утомительный процесс, это сбор пакета документов для узаконивания пристройки. Для этого потребуются следующие бумаги:
- Документы, подтверждающие право собственности на землю и дом (если имеется) в той местности, где была возведена пристройка.
- Нормативная документация, выданная службой ЖКХ.
- Справка из БТИ.
- Информация о количестве зарегистрированных лиц на данной территории. Для получения этой информации необходима выписка из домовой книги.
- Проектная документация по перепланировке дома.
- План на строение.
- В случае, если пристройка располагается вблизи с соседским участком, потребуется их письменное согласие.
- Документы из коммунальных организаций (водоканал, теплосети, газовая и пожарная инспекции).
- Акт о согласии на строение из санэпидстанции.
- Фотоснимки дома и участка.
Перечень необходимой документации может измениться, в зависимости от месторасположения и сложности постройки.
При рассмотрении споров о защите пристройки и признании права собственности на жилой комплекс суды придерживаются буквы закона. Они также анализируют условия жизни. Если пристройка соответствует строительным нормам, никому не мешает и не затрагивает интересы совладельцев дома, есть шанс на легализацию.
Отрицание наблюдается в следующих эпизодах:
- Строитель сломал несущую стену (опасность обрушения для дома).
- Строительство пристройки вблизи коммунальных сетей — не соблюдено расстояние в 2,5 метра.
- Пересечение границ соседских владений, жалобы и претензии соседей.
- Использование низкокачественных и устаревших материалов.
- Нарушение прав совладельцев дома — они могут выступить против строительства пристройки, так как это увеличит площадь дома, а значит и налоговое бремя.
Суды также следуют рекомендациям Верховного суда России. Разъяснения публикуются каждые три месяца. Они включают самые сложные дела, а также актуальные вопросы легализации расширений в частном секторе.
Пример:
Козин подал в суд на своего соседа Разина. Оказалось, что гараж ответчика находился на территории истца. Козин отказался разрешить другому лицу установить сервитут на его дом. Истец представил документы о своей земле и структуре капитала. Он попросил суд признать гараж самовольной пристройкой и обязать ответчика снести его.
Ответчик, которого представлял Разин, утверждал, что его гараж был законным и находился на участке с согласия владельца. Ответчик представил суду нотариально заверенное согласие бывшего землевладельца, который не возражал против въезда гаража Разина на его землю. Также было решено использовать подвал гаража для хранения соседского урожая. Разин пояснил, что согласие дал не истец, а покойный (который унаследовал землю и дом после того, как Козин обставил и построил их).
Суд назначил обследование здания и установил, что пристройка соответствует требованиям национальных строительных норм, является прочной и несущей, но нарушает градостроительные нормы, и что между соседями было достигнуто соглашение. Истец получил наследство в более поздние сроки. Согласно статье 1152 (4) Гражданского кодекса Российской Федерации, он не имел права распоряжаться наследством на момент заключения договоров с умершим собственником. Таким образом, предыдущая договоренность осталась в силе. Суд отклонил требование истца о сносе пристройки как неприемлемое.
Легализация признается судом как сложная процедура. Это стоит не только времени и денег, но и больших усилий. Адвокатам рекомендуется не доводить дело до суда.
Полезный совет для будущих владельцев пристроек:
- Не стройте, не проинформировав власти о своих планах.
- Согласуйте переоборудование с соседями.
- Соблюдайте расстояние до линий электропередач, жилых домов и соседних объектов.
- Поговорите со всеми акционерами.
- Поручайте грамотный проект конверсии и только компании с хорошей репутацией.
- Не скрывайте технические параметры расширения — несоответствие уже будет выявлено.
Поэтому, если вы готовите продление, рекомендуется провести процедуру уведомления. В противном случае вы можете столкнуться с судебными исками и штрафами со стороны муниципалитета. Самой сложной частью является подготовка документов. Вторая — координация с надзорными органами и соседними странами. Во избежание недоразумений лучше всего проконсультироваться с юристом. Свяжитесь с нами через наш сайт и получите юридическую помощь от адвокатов по жилищным вопросам. Скажут ли они вам, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет?
Незаконная пристройка к дому – советы юристов
Юристы с сфере недвижимого имущества дают рекомендации по узакониванию постройки:
- От забора соседей при возведении пристройки должно быть расстояние равное 1 метру. Основные несущие стены не должны быть повреждены и расстояние до коммуникаций, находящихся под землей может быть не больше 2,5 метров.
- При производстве работ рекомендуется пользоваться современными материалами. Использование устаревших может привести к отказу от согласования.
- Главное успеть узаконить пристройку до марта 2018г. До этого времени действует упрощенный порядок подачи заявлений, из необходимых нужны лишь документы на землю и дом, которые подтвердили бы право собственности. В последующем, эта процедура усложнится.
- В суд с заявлением можно обратиться лично или подать его по почте. Предпочтителен первый вариант. Специалисты суда смогут проконсультировать по правильности составления такого обращения.
- Через неделю или дней десять истец получит подтверждение от суда о принятии к производству дела и о назначении судебного заседания. Если такое уведомление по почте получено не было целесообразно позвонить в суд и уточнить данный вопрос.
- Причин для отклонения заявления может быть две. Первая заключается в том, что ранее по данному делу уже выносилось решение и рассмотрение дела повторно недопустимо. Второе — заявление составлено неправильно. При устранении недочетов можно будет подать снова.
- Довольно частая причина — споры по поводу авторства возведения пристроя. Они решаются только в судебном порядке, учитывая все обстоятельства речи. Если как условие обозначен снос объекта, в этом может быть отказано по причине того, что собственник знал и не возражал против возведения дополнительной площади дома.
Штраф за незаконные пристройки в 2020 году
Если Вы возвели пристройку самовольно без согласования с администрацией и без оповещения Росреестра об изменениях параметров дома, то данный факт будет считаться нарушением. Подобное несоблюдение градостроительного и административного законодательства влечёт за собой определенные последствия. Граждане, осуществившие незаконную пристройку к частному дому, несут административную ответственность. Владельцы недвижимости за так называемое самовольное строительство или реконструкцию, несут ответственность согласно ст.9.5 КоАП РФ, а также п.2.ст.222 ГК РФ, где установлено, что нарушение должно быть устранено путем сноса самовольной пристройки или возвращения объекта недвижимости к первоначальному состоянию. Виновные лица будут обязаны произвести эти работы за свой счёт. Также в соответствии с Кодексом об административных правонарушений п.1. ст.9.5 КоАП РФ реконструкция жилого дома без получения разрешения органов власти влечет наложение штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей.
Пристроить балкон к квартире. Какие требования заявлять в суде для узаконивания балкона?
Напомним, что согласно статье 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Из этого следует, что просить суд признать право собственности на самовольно возведенный балкон не будет корректным и правильным, ведь балкон не является жилым помещением и его площадь не включается в общую площадь квартиры. Кроме того, балкон не является самостоятельным помещением, право на которое может быть зарегистрировано в регистрирующем органе.
Поэтому полагаем, что следует просить суд сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного балкона и сохранить жилой дом в реконструированном состоянии с учетом возведенного балкона к квартире.
В том случае, если самовольно пристроенный балкон объединен с жилой комнатой, кухней, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась, то следует просить суд признать право собственности на вновь созданный объект — квартиру большей площади по правилам статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке.
Перед обращением в суд, следует озаботиться сбором доказательств, обосновывающих ваши требования. В частности, необходимы: проект устройства пристройки — балкона, заключения о соответствии установленного балкона всем строительным и санитарным нормам и правилам, решением общего собрания собственников помещений дома о том, что собственники не возражают против существующего балкона и сохранении дома в реконструированном виде.
Как узаконить пристройку к многоквартирному дому
Если вы хотите пристроить к квартире новый балкон или веранду, они должны быть признаны нежилым фондом. Многие часто пристраивают к квартирам дополнительные комнаты и доказать, что они являются нежилыми, очень сложно.
Когда вы оформили и подготовили весь пакет документов, то обратитесь в местное самоуправление, где будет согласован план строительства и дано разрешение. Потребуется написать соответствующее заявление, образец которого вы можете попросить уже на месте. В нём потребуется указать точные данные о застройщике и участке, где будет возводиться строение.
Если строение не предназначается для проживания, алгоритм узаконивания такой:
- реконструируйте ранее возведённую постройку;
- возьмите заключение, где указано, что именно было достроено, а что демонтировано;
- соберите техническую документацию;
- отправляйтесь в Регистрационную палату за разрешением.
Если на основании всего перечисленного вам не выдают разрешение, то можете обращаться в суд.
В большинстве случаев возвести на первом этаже многоэтажки дополнительный балкон можно без проблем, иногда даже не требуется согласие соседей.
Нужно помнить, что если построенное строение находится на участке, который вам не принадлежит, то его могут снести, если не узаконить его. Именно поэтому пристройку заранее следует приватизировать или же взять в аренду. В крайнем случае сделайте проект строения на сваях.
Как узаконить пристройку к частному дому
Узаконить некапитальные сооружения тоже нужно, но это очень просто и можно сделать даже после того, как вы их построили. Просто отнесите документы на дом в БТИ и напишите заявление об изменениях в техническую документацию. Приедет приёмочная комиссия, и составит акт о переустройстве.
А вот если речь идёт об узаконивании капитальной пристройки, то тут все сложнее. Оформить её можно и после окончательной постройки, но здесь потребуется дополнительное оформление в суде как самовольной постройки. Чтобы этого не было, лучше заняться этим ещё на этапе проектирования.
Документы потребуются следующие:
- подтверждение права собственности на землю и дом;
- план и техпаспорт участка;
- кадастровый план;
- проект строения;
- в случае если у дома есть другие собственники, они должны предоставить заявление на проведение работ;
- согласие соседей;
- заключение газовых, энергетических или водо-канализационных организаций о безопасности подключения объекта к коммуникациям;
- разрешения от пожарных, СЭС и архитектурного отдела.
Все документы вместе с заявлением нужно подать в местное самоуправление, если нарушения отсутствуют, то вы получите документ о согласии на строительство. Когда вы его окончите, то нужно позвать комиссию для составления акта приёмки. Выданное заключение о соответствии нормам относится в БТИ, где вносятся изменения в техдокументацию. После этого объект регистрируют в Росреестре и оплачивают пошлину за перерегистрацию частного дома.
С чего начать пристройку к частному дому?
Прежде чем начать реконструировать дом, следует получить консультацию в юридическом бюро, проектной организации. Это необходимо, чтобы избежать ошибок при строительстве, регистрации квадратных метров. Вместе с юристом вы пройдете все этапы, либо с помощью доверенности юрист это сделает в одиночку, без вас. Почему так важно получить юридическую поддержку в этом вопросе? В узаконивании пристроек дело обстоит не так просто, как кажется. Еще на первом этапе могут возникнуть ряд проблем, которые впоследствии перечеркивают все старания. Юристы, зная всю специфику в этой сфере, могут:
- помочь выбрать проектное бюро;
- получить справки с ресурсных организаций, СЭС;
- правильно составить согласие соседей;
- предотвратить судебные тяжбы;
- написать, подать исковое заявление в инстанцию, если иначе нельзя;
- присутствовать на суде.
Все необходимые действия со стоимостью работ мы прописываем в договоре. Клиенты нашей фирмы знают за что платят, и какой будет результат. Узаконить построенные квадратные метры к частному или многоквартирному дому просто и быстро. Благодаря слаженной команде профессионалов юридического бюро, вы забудете:
- про очереди и хамство в инстанциях;
- про «принесите справку на справку»;
- про завышенные цены услуг организаций.
Стоимость узаконивания пристройки к дому
Расходы и оплата труда юристов, занимающихся оформлением документов для узаконивания построек, сопровождением судебных процессов, согласованием и решением прочих проблем, возникающих в ходе ведения дела, зависят от многих факторов. В частности, на стоимость услуги влияют:
- количество приемов для консультирования клиента;
- количество дел в суде, которые юристы ведут в интересах клиента;
- суммы государственной пошлины, оплачиваемой в судах, органах государственной регистрации;
- стоимость услуг нотариусов;
- необходимость проведения судебной строительно-технической экспертизы;
- другие расходы, вытекающие из необходимости выполнения поручений и соблюдения интересов клиента.
Стоимость услуг определяется и согласовывается с клиентом в каждом конкретном случае.
| Вид услуги | Сроки | Цены |
| Согласование самостроя | 2 месяца | 50 000 |
Как оформить пристройку к многоквартирному дому?
Жители многоквартирных домов (особенно, если квартира находится на первом этаже) зачастую расширяют жилплощадь с помощью пристраивания балкона или лоджии. Такую постройку необходимо узаконить или она будет подлежать сносу.
Все строения к многоквартирному дому можно разделить на два типа:
- Некапитальные постройки – не имеют фундамента и могут быть собраны или разобраны без возведения стен. Это могут быть навесы, лестницы, витрины и т.д. Такие пристройки выступают от основного здания на расстояние не более чем 12 м.
- Капитальные постройки – меняют технические характеристики или инфраструктуру здания. К этому типу относятся балконы, веранды или лоджии.
Некапитальные постройки не требуют получения разрешения, если не несут собой угрозу жизни и здоровью других граждан. Достаточным будет оформить акт о переустройстве помещения.
Другое дело, если сооружение капитальное. Чтобы согласовать возведение такого строения, необходимы следующие документы:
- согласование пристройки со всеми жильцами многоквартирного дома;
- проект будущего строения;
- план помещения;
- свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН;
- документ-основание возникновения права собственности (договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в права наследования и т.д.);
- разрешения от СЭС и МЧС;
- разрешение из архитектурного отдела муниципалитета.
Строительство можно начать только после получения разрешения муниципалитета. Балконы и лоджии должны быть признаны нежилыми. Все вышеперечисленные документы подаются в местную администрацию для утверждения плана и выдачи разрешения.
Если строение уже возведено, его нужно узаконить. Для этой процедуры список документов будет иным:
- подтверждение права собственности на объект недвижимости;
- выписка из домовой книги;
- справка-разрешение из БТИ;
- акты коммунальных служб о наличии коммуникаций на участке;
- согласие соседей на возведение постройки (письменно);
- проект и технический план;
- фотография дома.
Возведенная без разрешения постройка считается незаконной. Оформить ее должным образом можно только через суд.
Если после рассмотрения дела суд посчитает требование зарегистрировать пристройку необоснованным, строение будет подлежать сносу, а самого нарушителя привлекут к административной ответственности.
В каких случаях это может произойти?
- Конструкция не совпадает с заявленным проектом.
- Строение не соответствуют техническим требованиям (близко расположена к коммуникациям, представляет угрозу жизни или здоровью других граждан и т.д.).
- Материалы, используемые при строительстве, не соответствуют современным требованиям.
- Строение портит вид здания, если оно является памятником архитектуры.
- Постройка затрагивает интересы других граждан (перекрывает проход и т.д.).
По вопросам оформления пристройки к частному или многоквартирному дому целесообразно проконсультироваться с юристом. Грамотный специалист сможет проанализировать конкретно вашу ситуацию и оказать правовую помощь. Получить бесплатную консультацию юриста можно на нашем сайте.
Стоимость регистрации пристройки
Она может быть разной. Прежде всего, цена зависит от момента обращения заявителя — до начала строительства или после. Если речь идет о самовольно пристроенном объекте, вероятнее всего, потребуется помощь адвоката.
Расценки на юридические услуги варьируются в зависимости от сложности вопроса и региона проживания. В среднем придется заплатить около 1.000 руб., одно представительство в суде обойдется около 6.000 руб.
Кроме этого, заявителю необходимо оплатить ряд обязательных платежей:
- Госпошлина (в случае обращения в суд) — в среднем 500 руб.;
- Оформление доверенности для представительства в судебной инстанции — около 2.000 руб.;
- Внесение изменений в Реестр — 20.000 руб.;
- Судебная экспертиза (в случае необходимости) — от 15.000 руб.
Если действовать по закону и узаконить пристройку до начала строительства, расходы ограничиваются только разработкой проекта и оформлением нового техпаспорта. Также следует учитывать, что снос сооружения по решению суда проводится за счет владельца.