Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление льгот учителям сельской местности в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.
Цели программы «Земский учитель»
В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».
Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.
Предоставление льгот учителям в сельской местности регламентировано не только на государственном уровне, но и на уровне субъектов.
Разовые премии и надбавки
Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.
Чтобы получить выплату, нужно заполнить оценочный лист. В нем отражаются критерии, которым претендент должен соответствовать. Например, выплаты положены за участие в просветительских мероприятиях, культурных акциях. Учитываются оценки учеников, участие в олимпиадах.
Данные выплаты и льготы учителям положены тем сотрудникам образовательной сферы, что принимают активное участие в социальной жизни школы. Дополнительные шансы возникают у тех, кто получает дополнительное образование, посещает семинары и лекции.
Преподаватель, отработавший в образовательной сфере 25 лет, может рассчитывать на льготные пенсионные выплаты по выслуге лет, которые назначаются учителю бессрочно. При этом для начисления льгот необходимо соблюдение ряда условий.
Прежде всего, учительская профессия должна присутствовать в списке льготных. Препятствием к получению льгот может оказаться ситуация, когда учитель преподаёт в образовательном учреждении, которое не причислено к категории льготных.
На законодательном уровне перечень учебных заведений и преподавательских профессий, которые являются льготными, регламентирован правительственным документом №173-ФЗ, согласно которому, право на пенсию по выслуге лет имеют:
- директора и завучи школ, лицеев, гимназий и т. д.;
- классные руководители;
- преподаватели базовых предметов;
- преподаватели труда и физкультуры;
- логопеды и дефектологи;
- воспитатели детских садов;
- школьные психологи;
- учителя музыки.
Преподавание при этом должно осуществляться в:
- общеобразовательных школах, лицеях, учреждениях дополнительного образования;
- балетных или музыкальных школах;
- гимназиях с углублённым изучением отдельных дисциплин;
- кадетских корпусах, военно-морских училищах;
- интернатах для несовершеннолетних, детских домах;
- яслях, детских садах;
- школах санаторного типа.
Преференции молодым специалистам
Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.
Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:
- Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
- Повышение оклада на срок до 3 лет.
- Премия по итогам трех лет успешной работы.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Общие льготы преподавателям
Работа, связанная с воспитанием детей, изначально признается, как достаточно тяжелая и очень ответственная. Все без исключения педагоги имеют право на оформление таких важных преференций:
- Выход на пенсию ранее положенного срока. Здесь предусматривается определенная выслуга лет. На заслуженный отдых можно пойти после стажа, равного 25 лет.
- Довольно продолжительный отпуск в летнее время. Он колеблется от 42 до 56 дней.
- Отсутствие каких-либо ограничений на совместительство. Подобной привилегией могут пользоваться те преподаватели, которые преподают одновременно несколько дисциплин.
- Норма общего недельного трудового времени снижена на два часа и составляет 18 часов.
- Можно получить отпуск, продолжительность которого достигает 12 месяцев. При этом полностью сохраняется должность и з/п индексируется в стандартном порядке.
Ошибки при оформлении льгот
Принимая решения оформить необходимые льготы, многие преподаватели совершают ошибки. Среди самых распространенных из них можно отметить:
Ошибка 1. Учитель принимает решение составить и передать заявление на получение специальных льгот по коммунальным услугам.
Никакого заявление писать не требуется. Подобные финансовые привилегии устанавливаются и предоставляются в автоматическом режиме.
Ошибка 2. Студент, который окончил педагогический ВУЗ претендует на подъемные, устроился на работу через год после получения соответствующего диплома.
Чтобы получить денежные средства нужно соблюдать одно важное правило – на преподавательскую работу требуется устроиться в течение трех месяцев после выпуска из университета.
Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»
Льготы могут получать как жители городов, так и граждане, проживающие в сельской местности. Однако регион должен поддерживать политику помощи педагогам. В этом случае для возникновения такого права достаточно проживать в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
Коммунальные платежи педагогическим работникам, а также членам их семей, начисляются со скидкой. На нее имеют право:
- дети учителя;
- супруги;
- родители;
- родственники, находящиеся на иждивении педагога;
- родственники, проживающие совместно с педработником.
Стоит учитывать, что каждый учитель может претендовать на льготы только по одному жилью. При этом не имеет значения, основная ли это занятость гражданина или он работает по совместительству.
Получить льготу можно даже после увольнения. Важным условием является трудовой стаж – срок педагогической деятельности не должен быть менее 10 лет.
Основные виды льгот рассчитаны именно на педагогов, живущих в сельской местности. Учителя в селе получают бесплатное жилье, а также пользуются не менее чем 60-процентной скидкой на оплату коммунальных услуг. Точный ее размер зависит от отдельно взятого региона.
Льгота распространяется на:
- электроэнергию;
- твердое и жидкое топливо, используемое для отопления помещений, а также его доставку;
- централизованное отопление;
- водоснабжение.
Стоит отметить, что во многих регионах возврат коммунальных услуг педагогам в сельской местности компенсируется с 2010-го года в стопроцентном размере.
Пенсионеры сохраняют за собой право на получение скидки даже после выхода на пенсию.
Сохраняются также и коммунальные льготы для учителей в 2019 году, плата за услуги ЖКХ уменьшается на 50% от их стоимости. Такая скидка распространяется только на городских педагогов. Люди этой профессии, работающие в сельской местности, получают 100%-ю скидку на оплату коммунальных услуг.
Поэтому государственными органами относительно недавно был разработан новый вид льгот, благодаря которым молодые педагоги могли бы приобрести собственное жилье в рамках ипотечной программы с пониженной ставкой. При этом, учителям предоставляются компенсации оплаты первого взноса, который составляет не более 10% от стоимости объекта недвижимости.
В законодательном акте №963 от 26 октября 2013 года говорится о том, что все работники образования, которые живут в селе, получают ежемесячную субсидию в размере 1 тыс. 200 рублей. Для этого необходимо только работать в педагогическом учреждении и иметь соответствующую запись в трудовой книжке.
Педагоги сельской местности имеют право на предоставление им бесплатного жилья с освещением и отоплением либо заменой его компенсацией затрат на топливо, если работник живет в помещении без отопления. Важно, что все расходы должны быть подтверждены официально, чтобы денежная компенсация не облагалась налогом по НДФЛ.
- Увеличенный оплачиваемый отпуск. Предоставляется он раз в год, обычно в период школьных каникул. Длительность отпуска у педагогов составляет от 42 до 56 дней. В случаях, когда сельский учитель по определенным причинам отработал 10 лет без отпуска, он имеет право на отдых в течение всего года. При этом обязательным условием является сохранение за ним рабочего места, а также ежемесячное денежное пособие в размере 30-50% от его средней заработной платы.
- Сокращение рабочей недели. Учителям-льготникам вместо 36-часовой рабочей недели необходимо отработать 18 часов. При этом такая сокращенная рабочая неделя не считается нарушением Трудового законодательства в случае, когда педагог попадает в категорию льготников.
- Возможность работать по совместительству. Это значит, что человек, имеющий профессию учителя, в одной школе может вести уроки по нескольким разным предметам, при этом будет получать более высокую зарплату.
- Досрочная пенсия. Учителя в сельской местности имеют право выходить на пенсию после 25 лет работы в сфере образования, но лишь при одном обязательном условии – педагогическая деятельность должна быть непрерывной.
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2021 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2021 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .
Оплата газа учителям в краснодарском крае 2021 году
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2021 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2021 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Здесь нужно отметить, что преференции предоставляются на принципе обратных выплат. Это значит, что сначала педагог-пенсионер оплачивает услуги ЖКХ, а затем на его банковский счет или карту вносится компенсация из бюджета.
Прежде всего, учительская профессия должна присутствовать в списке льготных. Препятствием к получению льгот может оказаться ситуация, когда учитель преподаёт в образовательном учреждении, которое не причислено к категории льготных.
Молодым специалистам, приехавшим в села для работы учителями, полагаются «подъемные» выплаты. Их размер определяется региональными властями с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2021 г. N 1642, утверждающего программу «Развитие образования».
- ФИО.
- Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
- Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
- Адрес проживания.
- Домашний телефон (или любой телефон для связи).
- Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
- И последнее: площадь квартиры или дома.
В настоящее время мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения пользуются более 68 тысяч специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках. Большая часть из них — педагоги. По данным мониторинга, размер компенсации у специалистов варьируется от 47 рублей до 11000 рублей в месяц на одного специалиста. В семи муниципальных образованиях республики минимальный размер выплат составил менее 100 рублей, в 17 муниципальных образованиях — максимальный размер более 5 тысяч рублей. Сумма компенсационных выплат зависит от условий проживания и уровня благоустройства жилья работников — то есть чем лучше условия проживания специалиста-педагога, тем больший размер социальной поддержки он получает. Это создает среди специалистов социальное неравенство.
Все процессы, происходящие в сфере образования, регулируются нормами конституционного, трудового и административного законодательства. Льготы для педагогов прописаны в Трудовом Кодексе РФ. Они делятся на:
- общие;
- специальные.
Характер привилегий разный. Одни касаются продолжительности рабочего времени и отпуска, другие связаны с предоставлением или оплатой жилья, порядком выхода на пенсию, дополнительными выплатами и т. д.
Однако преференции предусмотрены только для работников государственных учреждений и не распространяются на учителей в частных школах.
На региональном уровне тоже существуют льготы учителям, которые предусмотрены законодательством субъектов РФ. Это делается для привлечения педагогов в регионы и стимулирования их деятельности.
Кто может и кто не вправе претендовать на льготы сельским учителям
Рассмотрим, кто из учителей имеет право на компенсации при помощи бюджетных ассигнований из средств регионального бюджета, а кто не может получать льготы. Льготы по оплате коммунальных услуг доступны абсолютно всем преподавателям, трудящимся в сельской местности, вне зависимости от стажа. «Подъемные» средства доступны тем, кто перевелся из городской школы в сельскую.
Жилищные льготы могут быть предоставлены только учителям в возрасте до 35 лет, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, оклад должен быть достаточным, чтобы кредитная ставка не превышала 45% суммы ежемесячной зарплаты. Льготы, предоставляемые после выхода учителя на пенсию, могут быть предоставлены тем, кто отработал в школе 25 лет и пользовался льготами до достижения пенсионного возраста.
Размер льгот в регионах
Когда только правительство утвердило льготы педагогам, обучающим молодое поколение в селах, учителя начали требовать положенные им средства. Расходы в различных субъектах РФ были слишком разными из-за неодинаковых жизненных условий. С 2013 года решено было поменять методы начисления субсидий, и теперь компенсации оплаты услуг коммунальных служб выделяются в усредненном размере.
По состоянию на 2022 год сумма компенсации на платежи по ЖКУ составляет 1200 рублей в месяц — сюда включены все расходы, помогать с которыми обязывает федеральное законодательство. Величину компенсации разрешается повышать на усмотрение местных властей. Средства зачисляются на счет преподавателя по факту осуществления им деятельности без предварительной подачи каких-либо заявлений на выплату.
Единовременное пособие на обустройство после переезда в село составляется 5-10 сумм обычного оклада преподавателя (20-100 тысяч руб.).
В первые 3 года молодой учитель будет получать сумму в на 5-10% больше стандартной тарифной сетки. Что касается жилищной субсидии, ее сумма может составлять до 30% стоимости строящегося или покупаемого жилого помещения.
Работники образовательной сферы
Учителям положена компенсация услуг ЖКХ и электроэнергии. В разных регионах прописаны отдельные законодательные нормы по исполнению. Где-то выплачивают фиксированную сумму в размере 1200 рублей и более, где-то компенсация составляет 100% от потраченной суммы за электроэнергию, отопление и водоснабжение.
Специалисты образования могут поучаствовать в программе “Земский учитель” и получить 1 млн. рублей, если переедут жить и работать на селе. Возраст учителя при этом должен быть не более 55 лет. Молодым специалистам дополнительно выдается выплата, регулируются она региональными актами. По программе “Земский учитель” специалист обязан отработать в образовательном учреждении 5 лет. Потратить 1 млн рублей учитель имеет право на свое усмотрение. Выплата не является целевой.
Сельских учителей и врачей решили оставить без коммунальных льгот
Фото 16461
12801
Принять участие в льготной программе могут не все преподаватели. Заёмщик должен соответствовать таким требованиям как:
- Являться работающим преподавателем со стажем не меньше трёх лет, при этом один год он должен проработать на последнем месте работы.
Исключениями могут быть выпускники ВУЗов, получившие специальность педагога. В их случае достаточным считают образовательный стаж, начиная с одного года.
- Участник программы должен иметь хорошую репутацию у руководства школы или высшего учебного заведения.
- Преподаватель должен запрашивать средства на приобретение жилья в том территориальном округе, где проживает. То есть льготы учителям в городе Москва не одобрят, если они постоянно проживают в Краснодарском крае.
Льготы учителям в сельской местности одобряют лучше, ведь администрация заинтересована в таких специалистах и выделяет для них больше финансов из казны.
- Уровень дохода участника должен позволить ему делать ежемесячный банковский платёж.
- У соискателя должна иметься хорошая кредитная история.
- Возраст преподавателя не должен превышать 35 лет.
- У участника программы не должно быть в собственности недвижимости, а проживать он должны на площади менее 18 кв.м. для того, чтобы претендовать на льготы.
Преподаватели имеют право оформить ипотеку по льготной программе в тех банковских учреждениях, которые сотрудничают с социальной программой. Список таких учреждений выдаётся органами местной власти. С 2011 года Сбербанк стал постоянным частником этой льготной программы. На его примере можно рассмотреть главные нюансы при оформлении льготной ипотеки.
В Сбербанке есть шесть ипотечных программ, где кредитные ставки 10-12% годовых. Наиболее выгодные условия получают отдельные категории заёмщиков, в числе которых молодые семьи. Для молодых учителей и учёных ипотечный кредит в этом банке доступен с минимальным тарифным планом. Как правило, требуются первый взнос в размере 20% цены жилья.
Во время приобретения жилья в новостройке первый взнос остаётся на уровне 15%.
По закону учителя, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получать жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Также льготы могут устанавливаться региональными властями. Например, в Калининградской области предоставляются субсидии на погашение первоначального взноса по ипотеке – 20% от общей стоимости кредита. В Московской области при поддержке АИЖК из бюджета погашается 100% задолженности, а заемщику остается только внести начисленные проценты.
В Санкт-Петербурге на основании Закона от 2005 года о целевой программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно приобрести недвижимость или выгодно погасить ипотеку с помощью государства.
Для большинства программ действуют следующие условия:
- возраст учителя – до 35 лет;
- минимальный стаж работы – 1 год;
- признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Подробные требования зависят от региональных властей.
Основные льготы для педагогов
- Материальная помощь. Важнейшей учительской льготой, которая способствует привлечению молодых специалистов к данной профессии, несомненно, является материальная поддержка от государства: педагогам выплачивается единоразовая помощь, а также ежегодные премиальная выплата в конце учебного года в течении первых трех лет работы. Важно, что данные льготы являются региональными, и, в основном, применяются в сельской местности.
- Сокращение рабочего дня. В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ количество рабочего времени педагогическим работникам не должно превышать 36 часов в неделю. При имеющихся часах, отработанных сверхурочно, педагогу они должны оплачиваться дополнительно согласно ставке конкретного работника. В случае совмещения работ продолжительность деятельности педагога не должна превышать половины месячной нормы рабочих часов.
- Ипотека для педагогов. Для молодых специалистов государством предусмотрены льготные условия получения ипотеки с небольшим первоначальным взносом, заниженной процентной ставкой и довольно длительным сроком выплат. Важно, что для этой льготы есть ограничение – педагог, желающий получить ипотеку, должен быть не старше 35 лет.
- Время отпуска. Еще одной существенной льготой является увеличение времени оплачиваемого отпуска. Так, в стандартном варианте срок отпуска для учителя составляет 28 дней, при этом возможно предоставление и удлиненного оплачиваемого отпуска – от 42 до 56 дней. Кроме того, каждые 10 лет педагог имеет право на отпуск сроком до 1 года с сохранением за собой места работы, такой отпуск оплачивается за счет внебюджетных средств.
- Досрочный выход на пенсию. Для педагогов сегодня существует возможность раннего выхода на пенсию – при наличии педагогического стажа 25 лет, при этом в рабочий стаж включаются все очередные оплачиваемые отпуска.
- Бесплатное жилье. Педагоги сельской местности имеют право на предоставление им бесплатного жилья с освещением и отоплением либо заменой его компенсацией затрат на топливо, если работник живет в помещении без отопления. Важно, что все расходы должны быть подтверждены официально, чтобы денежная компенсация не облагалась налогом по НДФЛ.
- Компенсация за литературу. Государством предусмотрены льготы в виде материальной компенсации педагогу при покупке им специализированной литературы и периодики. Размер выплат напрямую зависит от решения местных органов самоуправления.