Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Земский доктор»: основные изменения и условия участия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила исполнения государственной программы для квалифицированных медиков в сёлах определяется ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании». Поправки к этому законопроекту были применены в две тысячи одиннадцатом году.
Несмотря на сравнительную простоту получения компенсации участнику программы земский доктор следует внимательно изучить следующие позиции:
- личное соответствие базовым требованиям;
- действительные условия выбранной вакансии, места проживания;
- достаточность получаемых денег для приобретения жилья, решения других конкретных задач;
- планы по выделению целевых денежных средств из местного бюджета.
Следует правильно понимать невозможность устройства терапевта по программе «Земский доктор» на должность офтальмолога. При оформлении необходимо подтверждать наличие соответствующей квалификации. По имеющимся статистическим данным кроме врачей общего профиля особо востребованы стоматологи, хирурги. Прямые запреты на определенные медицинские профессии в рамках данной программы отсутствуют. Однако нужно реально оценивать ограниченное количество жителей в сельской местности.
Для полноты анализа рекомендуется проверить дополнительные программы поддержки федерального (регионального) уровня, например:
- «Социальная ипотека» для жителей Московской области с компенсацией основного долга по займу на жилье;
- ежемесячное перечисление фиксированной суммы (1 200 р.) для компенсации ЖКУ в соответствии с правилами ПП № 1607 от 30.12.2014;
- предоставление служебного жилья с переоформлением в частную собственность после накопления определенного стажа;
- досрочный выход на пенсию по действующим нормативам ТК РФ;
- доплаты, устанавливаемые по специальности врача и категории;
- компенсации вреда здоровью, нанесенного при выполнении профессиональных обязанностей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте, другие льготы.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Изучая данный вопрос, требуется ознакомиться с терминологией, приведенной в таблице ниже.
| Возмещение средств | Компенсация определенных денежных средств в виде материальной помощи. Средства могут предоставляться как в наличном, так и в безналичном виде. |
| Вакантное место | Должностное место в компании, требующее замещения квалифицированным сотрудником определённой специализации. |
| Молодой специалист | Государственным законодательством установлено ограничение на участников программы – до пятидесяти лет. Все остальные граждане, которые старше данного возраста, не могут принимать участие в госпрограмме «Земский доктор», вне зависимости от уровня полученного образования. |
| Льготное предложение | Федеральная помощь, выплачиваемая как освобождение от проплаты за определенные госуслуги, или предметы, обеспечивающие жизнедеятельность. |
Какие вакансии существуют, и в каких регионах действует «Земский доктор»?
Населению сельской местности требуются врачи всех направлений, а также специалисты ультразвуковой диагностики.
С особыми трудностями участвовать в федеральной программе могут фельдшеры, которых хотят полностью убрать, поставив на смену им квалифицированных врачей.
Это обусловлено тем, что все граждане равны в правах и должны получать качественную и своевременную медицинскую помощь.
На данный момент, госпрограмма «Земский доктор» действительна в таких регионах:
- Московский;
- Волгоградский;
- Томский;
- Краснодарский;
- Смоленский;
- Иркутский;
- Калининградский.
Программа земский доктор новое в 2021
Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.
Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.
Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.
На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Поэтому организация медицинских пунктов в деревнях и селах – проблема вполне актуальная на данный момент. Учитывая ситуацию, которая складывается сегодня с трудоустройством молодых медиков, а также проблемы медицины в сельской местности, правительство, еще в 2012 году запустило программу «Земский доктор».
Декретные отпуска могут перестать засчитывать в отработку федеральной программы «Земский доктор». Соответствующий законопроект поступил в федеральный парламент.Авторы инициативы, которая усложняет жизнь «земских» докторш, решивших родить, — депутаты Думы Ставрополья.
Это, конечно, очень хорошая программа «Земский учитель». Но опять учителей поставили в более ущемляющие условия, чем врачей. Возраст для учителей — до 35 лет, хотя учителей не хватает в глубинке. А врачи, фельдшера — плохие, им возраст повысили от 30 до 50 лет. Почему такое неравноправие? Чем врачи лучше? Ведь учитель, который работает больше времени, тем опытней. И не секрет, что в сельскую местность едут учителя после 35 лет.
Аналогичной программе «Земский доктор» поддержки для учителей на начало 2021 года в России не было. 20 февраля 2021 года президент России Владимир Путин заявил, что планируется ввести программу «Земский учитель», чтобы не только врачи, но и учителя могли рассчитывать на государственную поддержку в размере 1 млн. рублей при переезде и работе в сельской местности.
Земской доктор лен обл 2021декрет
Работник медицинской организации, согласный переехать в сельскую местность, отвечающий вышеописанным критериям, должен обратиться с официальным заявлением в местное отделение Министерства здравоохранения.
- Копию поданного ранее заявления. Ее желательно взять во время приема. Если обращались через интернет — распечатайте из своего кабинета. Либо уведомление о получении адресатом вашего письма.
- Ответ из отделения ФОМС об отказе.
- ранее максимальный возраст участника составлял 35 лет, теперь рамки расширили до 45 лет;
- договор на работу заключается не менее чем на пять лет;
- израсходовать подъемные можно на то, чтобы купить жилье или построить дом;
- иметь диплом о высшем медицинском образовании;
- закончить ординатуру или интернатуру;
- если в семье оба супруга медики, то компенсация выплачивает обоим;
- компенсацию выплачивает ФОМС;
- налог с полученной суммы выплачивать не нужно, поскольку она имеет стимулирующее назначение;
- регион можно выбрать любой из предложенного списка;
- для того чтобы получить выплату, приняв участие в программе, следует обратиться в ФОМС по месту постоянного проживания;
- в том случае, если молодой врач решит вернуться обратно в город, то полученные средства придется возвращать;
- декретный отпуск не влияет на продолжительность трудового договора на работу в сельской местности.
Согласно условиям программы, ее действие распространяется и на семьи, в которых оба супруга являются медиками. Если они соглашаются выполнить все необходимые требования, то в таком случае, каждый из них может получить субсидию. Направить средства можно на покупку жилья или строительство дома в сельской местности, или на приобретение земли.
Вопрос: Я и моя жена являемся выпускниками медицинского ВУЗа. Обоим нет еще и 30 лет. Хотим перебраться в село и участвовать в программе. Такой вопрос: имеем ли мы право на 2 выплаты или так как мы являемся семьей получим только 1 выплату в размере 1 млн. рублей? Игорь.
Однако наряду с этими достижениями следует отметить игнорирование проекта со стороны некоторых регионов и отказ заключать необходимые соглашения и участвовать в сопутствующих мероприятиях по предоставлению жилья для молодых специалистов. Это может быть результатом несовершенства законодательства РФ и неготовности регионов к модернизации местной системы здравоохранения, что планируется исправить благодаря продлению срока действия проекта.
Порядок получения льгот
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.
Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:
- заявление;
- российский паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
- справка о составе семьи;
- справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
- СНИЛС;
- квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
- чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
- номер банковского счета для перечисления средств.
Декретный отпуск не входит с срок пять лет по программе земский доктор
Поэтому организация медицинских пунктов в деревнях и селах – проблема вполне актуальная на данный момент. Учитывая ситуацию, которая складывается сегодня с трудоустройством молодых медиков, а также проблемы медицины в сельской местности, правительство, еще в 2022 году запустило программу «Земский доктор».
140 юристов сейчас на сайте Входит ли декретный отпуск (3года) в отработку 5-ти лет по программе «земский доктор»,в договоре об этом ни слова,Краснодарский край 02 Апреля 2022, 13:50, вопрос №1954042 Виктория, г. Краснодар Уточнение клиента Устроилась на работу в 2022 ноябрь 02 Апреля 2022, 13:35 Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 2070 ответов 598 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.
Входит ли декретный отпуск в 5 лет, которые нужно отработать на работодателя по программе Земский доктор
Если брать то, как указано в Положение, то возврат этой выплаты работник должен произвести в случае прекращения трудового договора, а это означает увольнение по тем или иным основаниям (за исключением случаев, которые перечислены в положение), в период отпусков по материнству трудовой договор не считается прекращенным, а поэтому считаю, что эти периоды входят в пятилетний срок, установленный трудовым договором.
— обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет Новосибирской области часть выплаты в случае прекращения трудового договора с государственной медицинской организацией Новосибирской области, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
Выплата Земскому доктору положена даже если в бюджете нет денег на эти цели
С переменным успехом дело было рассмотрено всеми инстанциями и, наконец, дошло до Верховного Суда РФ. Он полностью удовлетворил требования медработника и обязал региональный минздрав заключить с врачом соответствующий договор, изыскать средства и перечислить врачу «земский» миллион рублей. При этом в определении от 9 декабря 2022 г. № 72-КГ19-5 Верховный Суд отметил следующее:
Врач, переехавший на село и устроившийся там на работу в рамках программы «Земский доктор», обратился в региональное министерство здравоохранения для заключения договора на получение единовременной компенсационной выплаты как медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельскую местность. Однако чиновники отказали медику, ссылаясь на отсутствие в бюджете ассигнований на эти цели. Врач был вынужден обратиться в суд с требованием обязать минздрав выплатить положенную компенсацию.
Суд подчеркнул также, что гражданин не является субъектом бюджетных отношений, поэтому право «земского доктора» на получение рассматриваемой выплаты не может быть поставлено в зависимость от распределения бюджетных средств, окончания финансового года и невозможности внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств.
- его переезд в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени,
- заключение им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения;
- обращение в региональный орган управления здравоохранения в срок, установленный региональным Порядком, с заявлением о заключении с ним договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, с приложением необходимых документов.
Следовательно, у врача, безусловно, имеется право на получение указанного миллиона рублей. Субъект РФ, не предусмотрев в своем бюджете расходы на реализацию положений Закона, определяющего выплаты по программе «Земский доктор», произвольно отказался от исполнения государственных публично-правовых обязательств по осуществлению имеющей целевое назначение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, что является недопустимым.
Программа Земский Доктор В 2021 В Ленинградской Области
Для развития медицины, повышения качества и предоставления услуг в сельской и отдаленной местностях, в 2021 году правительство запустило программу «Земский доктор». В рамках программы каждый медицинский работник с высшим образованием и не старше пятидесяти лет, прибывший на работу в село или поселок городского типа, имеет право на единовременную денежную выплату. Размер помощи составляет 1 млн рублей. Средства выделялись из бюджетов разных уровней: федерального и регионального, в соотношении 60/40, но с этого года финансирование полностью ложится на государственную казну.
Министерство здравоохранения Российской Федерации продолжит в 2021 году программу «Земский доктор», которая предусматривает выплату молодым врачам миллиона рублей, если они соглашаются на работу в сельской местности. Об этом сообщила министр здравоохранения России Вероника Скворцова.
Президент России, лидер ОНФ Владимир Путин на встрече с участниками Форума малых городов и исторических поселений в Коломне заявил о том, что на малые города с населением до 50 тыс. жителей будет распространена программа «Земский доктор» причем поддержку получат не только врачи, но и фельдшеры, которые приезжают в эти населенные пункты для работы. Эта программа будет полностью финансироваться из федерального бюджета, добавил Путин.
Земский доктор 2021 программа для врачей
Льгота Государственная помощь, которую можно получить в качестве освобождения от оплаты ряда услуг и предметов необходимости для жизнедеятельности Основные цели Основная задача действия данной программы состоит в том, чтобы мотивировать врачей отправляться на работу в сельскую местность. Главные цели этого проекта очерчены в таком виде: Повышение количества работников здравоохранения Которые имеют собственное жилье Увеличение врачей в сельской местности Что повлечет за собой рост и улучшение защиты здоровья в стране Повышение квалификации медицинского персонала За счет приема тех врачей, которые получили высшее образование по данному профилю Гарантии трудоустройства для молодых специалистов Которые могут получить рабочее место сразу по окончанию ВУЗа Период действия проекта Данный проект был рассчитан на срок действия до 2021 года.
Проект начал реализовываться в 2012 году, а его завершение планировалось на конец 2021 года. По истечении срока программа продолжает свое действие и по 2021 год.
В этом случае специалист имеет полное право принять участие в проекте и получить все полагающиеся ему льготы в настоящее время. Ему должно быть выделено жилье и обеспечено рабочее место. В качестве поддержки врач получает финансовую помощь в сумме 1 миллиона рублей.
Документ, регламентирующий правовые и экономические нормы программы — это ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ»: 51 статья, 12 пункт.
Задачи программы рассмотрены на период с 2021 по 2025 год, занесены в постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения». До этого действовало постановление № 294, утверждающее госпрограмму, и утратившее силу 01.01.2018.
Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»
Программа миллион врачам 2019
- специалист должен переехать в село, для чего первоначально им находится место для работы, причем для этого можно воспользоваться объявлениями или обратиться к местным органам власти;
- возраст претендента – до 50 лет;
- требуется наличие высшего медицинского образования;
- с медицинским учреждением, располагающимся в селе, требуется заключить договор, причем срок его действия не должен быть меньше пяти лет;
- не допускается наличие в этой местности какого-либо жилья у специалиста.
- улучшение системы, благодаря которой гражданам оказываются медицинские услуги;
- привлечение квалифицированных специалистов в село;
- нахождение оптимальных мест для работы молодых специалистов;
- повышение качества медицинских услуг в деревнях;
- социальная поддержка молодых врачей, которые согласны переехать в село для работы.
- Возраст докторов, которые могут взять участие в программе, увеличен до 50 лет. Сначала на выплаты могли рассчитывать только молодые специалисты в возрасте до 25 лет.
- Врачи будут направляться не только в маленькие села, но и районные центры, численность которых достигает 10 тысяч человек.
- Картография программы так же будет увеличена. Изначально основной поток докторов был направлен в отдаленные районы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Сибири. Участие в программе примут центральные, южные и другие регионы.
Поскольку программа «Земский доктор» принесла хорошие результаты, Правительством было принято решение продлить её в 2021 году. Программа направлена на решение кадастровой проблемы в селах в сфере медицины. Теперь квалифицированные доктора, уезжая работать в села, могут рассчитывать на финансовую поддержку государства.