В ПФР рассказали, в каких случаях матерям-одиночкам могут отказать в пособии

Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.

Понятие «неполная семья» в праве

Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.

Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.

Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.

Условия получения статуса матери-одиночки

Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.

Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:

1. Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
2. Общегражданский паспорт;
3. Справка о рождении из ЗАГСа;
4. Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
5. Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
6. Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
7. Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
8. Трудовая книжка заявительницы.

Кто может получить статус?

Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.

Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.

Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.

Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:

• Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
• Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
• Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
• ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
• Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.

В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.

Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:

• При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
• Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
• Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.

Выплаты в отдельных округах

Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.

В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.

Необходимые документы

Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:

• паспорт заявителя;
• метрики на ребенка/ детей;
• документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
• справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
• документы о доходах всех членов семьи.

Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:

Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.

Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).

Как и где получить статус матери одиночки

Получить статус одинокой матери можно при регистрации ребенка, если мать не состоит в официальном браке. В этом случае в графе Отец ставится прочерк. Если мать хочет указать в графе отец какие-то данные, то она пишет заявление о включении сведений об отце с ее слов. В этом случае мать получает справку по форме № 2 (раньше ф № 25), подтверждающую статус одинокой.

Следует помнить, что при рождении ребенка в браке, получить статус одиночки в упрощенном порядке не получится. В таком случае необходимо обращаться в суд, который установит факт отсутствия родства между супругом и ребенком. Обычно это происходит в порядке ДНК-экспертизы, она является официальным доказательством. Также статус одинокой матери присваивается после смерти отца ребенка или лишения (ограничения) его родительских прав.

Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.

Когда и сколько можно получить

Размер пособия — 50 % величины детского прожиточного минимума, который действует в регионе на дату обращения за пособием.
Пособие назначает и выплачивает Пенсионный фонд России. Подать заявление можно с 1 июля 2021 года в отделении ПФР или на портале госуслуг.

За пособием можно обратиться сразу, как вашему ребенку исполнится 8 лет.

Лучше всего не медлить, а подать заявление на пособие в течение шести месяцев со дня, когда ребенку исполнилось 8 лет. Тогда деньги вам начислят в полном объеме. Если же обратиться за пособием по прошествии полугода, то выплату назначат только с момента обращения.

Пример.
Галина и ее подруга Света — матери-одиночки. Живут в Москве. Галина воспитывает дочь, а Света сына. 1 июля 2021 года обоим детям исполняется по 8 лет. Галина отправилась за пособием в октябре. После того как ее заявление рассмотрели, она получила пособие сразу за четыре месяца — 31 164 рубля (так как половина прожиточного минимума в Москве на детей равна 7 791 рублю).
Света пошла за пособием только в январе 2022 года. Она получит только 7 791 рубль — за январь. А могла бы получить еще 46 746 рублей за полгода, если бы пошла за пособием в 2021 году.

Важно! Пособие назначают на год. Потом его нужно оформлять заново. Пособие можно получать ежегодно до тех пор, пока ребенку не исполнится 17 лет.

Таблица Путинских пособий по регионам

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Предоставление трудовых льгот – прерогатива Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), а ТК РФ не имеет нормы «мать-одиночка», в том понимании как его трактуют органы ЗАГСа. Однако льготы, установленные для одиноких мам вполне применимы. Так работодатель:

• не имеет права отказать в приёме на работу одинокой матери по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ);
• должен установить для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
• не может привлечь одинокую мать, воспитывающую детей в возрасте до 5 лет, без ее согласия к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
• не может расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по своей инициативе (Ст. 261 ТК РФ) за исключением увольнения по следующим основаниям:
  • ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
  • неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
  • однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
  • совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя;
• должен предоставить одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время по письменному заявлению, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям, причем этот отпуск нельзя перенести на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

Налоговые льготы матерям-одиночкам

Также как и Трудовой Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) не содержит понятия «мать-одиночка», но налоговые льготы, установленные для одиноких родителей, также применимы и для матери-одиночки.

Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 НК РФ предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка (первого или второго) для работающих пап и мам. На третьего и каждого последующего ребенка стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 3000 рублей. Это налоговая льгота по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Таким образом, мать-одиночка имеет право на получение двойного налогового вычета до достижения ребенком возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но если одинокая мама вступает в брак, то право на налоговый вычет в двойном размере она теряет с месяца вступления в брак, но имеет право продолжать получать его в однократном размере.

Как оформить статус матери-одиночки

Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:

• Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
• Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
• Усыновлен незамужней женщиной.
• Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
• В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.

До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.

Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.

Таблица Путинских пособий по регионам

Жилье матери-одиночке по договору социального найма

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, квартиры по договору соцнайма для одиноких матерей не положены. Однако они могут относиться к другим категориям – тогда жилье будет положено, например, к:

• малоимущим гражданам;
• педагогическим работникам;
• Героям Труда;
• инвалидам;
• гражданам, имеющим право на социальную поддержку в соответствии с Законом России № 1244-1 от 15-го мая 1991-го года.

Помимо отнесения к соответствующей категории, одинокой родительнице нужно, чтобы были основания для признания ее нуждающейся в жилье, указанные в ст. 51 ЖК РФ. То есть ей нужно, чтобы:

1. у нее вообще не было никакого жилья (ни муниципального, ни собственного);
2. либо жилье было, но оно не соответствовало бы санитарным нормам;
3. либо жилье было, но его площадь в расчете на 1-го члена семьи была бы менее учетного норматива (ст. 50 ЖК).

Если все вышеуказанное соблюдается, одинокой матери нужно встать на учет в органе местной власти в порядке, указанном в ст. 52 ЖК, то есть подать заявление, документы, получить расписку в их получении и просто ждать очереди.