Президент подписал Закон, изменяющий порядок обеспечения жильем военнослужащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Президент подписал Закон, изменяющий порядок обеспечения жильем военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Нормы предоставления жилого служебного помещения

2. Прекращение действия контракта

3. Комментарии экспертов

4. Как получить документ

5. Повторное обеспечение жильем

6. Кому дадут субсидию на жилье?

7. Расчет суммы жилищной субсидии военнослужащим

8. Сколько будут строить арендного жилья

9. Субсидия военнослужащим на жилье

10. Надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2022 году

11. На что можно потратить

12. Жилье военнослужащим при увольнении

13. Последние новости о жилищной субсидии военнослужащим в 2020 году

Регулирование этого вопроса осуществляется на основании положений Федерального Закона «О статусе военнослужащих», который гарантирует, что каждый откомандированный военный имеет возможность получения жилья. Если речь идет о контрактниках, начавших срочную службу до начала 1998 года, то они могут рассчитывать на получение жилья на весь период службы.

Нормы предоставления жилого служебного помещения

Законом установлены следующие универсальные правила получения служебной недвижимости для проживания военнослужащим:

фактическим получателем жилья выступает сам военнослужащий, который исполняет служебные обязанности в конкретном регионе;
граничный срок проживания в квартире/доме не может превышать срок военной службы;
окончательное решение принимает владелец недвижимой собственности.

Полезно! Законодательство предусматривает ограниченный перечень обстоятельств, при которых можно в дальнейшем получить недвижимость в единоличное владение.

Получить служебное жилье достаточно просто. Для этого необходимо подтвердить, что у военного нет личной недвижимости в населенном пункте, где он проходит службу. В соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», предоставление собственности может осуществляться в один из следующих способов:

передача недвижимости полностью бесплатно;
предоставление жилья на основании договора социальной аренды.

Норма распределения составляет 18 квадратных метров, если семья состоит только из одного человека. В зависимости от количества членов семьи, площадь жилья увеличивается.

Кроме того, дополнительно могут предоставляться еще квадратные метры, если у семьи есть право на льготы.

Таблица «Нормативы распределения недвижимой собственности»

Количество членов семьи	У семьи нет права на дополнительные квадратные метры, в кв.м.	С предоставлением дополнительных льгот, в кв.м.
1	18-38	33-61
2	36-45	51-70
3	54-63	69-88
4	72-81	87-106
5	90-99	115-124

Прекращение действия контракта

При подписании соглашения найма служебного помещения, участники наделены полномочиями самостоятельно определить условия прекращения договора аренды. А именно:

завершение действия трудового контракта, то есть контракта, на основании которого человек несет военную службу;
переезд в другой город для несения службы;
по соглашению участников в любое удобное время;
военный может прекратить договор в одностороннем порядке в любое время, независимо от причин (самое главное, предупредить заранее, чтобы владелец жилья имел возможность найти нового арендатора);
в судебном порядке владелец недвижимости может прекратить действие договора найма, но только при выявлении существенных нарушений условий подписанного соглашения.

Еще один аспект, на который необходимо обратить внимание, возможность приватизации арендованной собственности. В случае со служебной недвижимостью, заключается договор найма жилого помещения, который не предусматривает право дальнейшей приватизации. Единственный способ получить квартиру/дом в единоличное владение – оформление соглашения социального найма.

Для этого не нужно привлекать воинскую часть. Достаточно обратиться с заявлением в муниципалитет с просьбой признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий. После этого подается заявление на постановку семьи на учет. Подать такое заявление может не только военнослужащий, но и любой совершеннолетний член семьи. В случае дальнейшей приватизации, квартира/дом в равных долях сразу оформляется на всех членов семьи поровну, которые на момент приватизации прописаны в жилье.

Комментарии экспертов

Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:

— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?

— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.

Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.

Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:

— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.

Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.

Банк может отказать в военной ипотеке, если у него на то будут причины. При оценке потенциального заёмщика в расчёт берётся много различных обстоятельств. Одними из них является платёжеспособность заёмщика, его текущая долговая нагрузка и качество кредитной истории. Казалось бы, для военной ипотеки эти обстоятельства несущественны, ведь погашать кредит будет государство. Однако банки учитывают все риски, в том числе возможность досрочного увольнения заёмщика с военной службы и, как следствие, появления у последнего проблем с оплатой задолженности.

Другая возможная причина отказа – несоответствие выбранной для покупки квартиры требованиям банка. Так, банк с большой степенью вероятности не возьмёт в залог неблагоустроенную квартиру или квартиру от застройщика, не имеющего аккредитации.

Как получить документ

Выдаётся жилищный сертификат в порядке очереди, установленной государством. Разделяется процедура на несколько этапов:

составляется рапорт на имя командира части, в которой служит претендент на получение сертификата;
документ передаётся в отдел части, отвечающий за улучшение жилищных условий;
заявителю определяют место в очереди на улучшение жилья;
когда очередь человека подойдёт, он уведомляется об этом и приглашается для получения сертификата на приобретение жилья.

Для получения сертификата к рапорту прикрепляется следующий перечень документов:

унифицированную форму рапорта;
удостоверения личности всех членов семьи;
военный билет заявителя;
контракт или иную бумагу в которой указан период службы гражданина;
выписка из домовой книги;
справка, подтверждающая необходимость в улучшении жилищных условий.

Общие критерии для получения сертификата на приобретение жилья по такой программе:

плохие жилищные условия (менее 18 м кв. на человека, несоответствие нормам СанПиН, аварийное состояние дома);
отсутствие благоустроенного жилья в собственности (личной, других членов семьи).

К сведению! Финансовая поддержка не предоставляется лицам, которые приобретали недвижимость по схеме военной ипотеки либо ранее получали ГЖС.

Следующие критерии дают право претендовать на получение военного жилищного сертификата:

участие в очереди для улучшения неблагоприятных жилищных условий;
значительный срок службы – более 20 лет;
увольнение по сокращению штатов, медицинским показаниям (минимальная выслуга – 10 лет);
переезд после планового расформирования части.

Повторное обеспечение жильем

Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.

Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.

Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.

Кому дадут субсидию на жилье?

До 2014 года военнослужащим нужно было много лет ждать своей очереди, чтобы получить собственное жилье. Поэтому Минобороны приняло решение предоставлять военным разовую денежную помощь для покупки жилья либо его строительства. При этом полученную сумму можно потратить на покупку дома или квартиры в любом уголке страны, независимо от региона, либо начать на выплаченные средства строительство собственной жилой недвижимости.

Претендовать на эти деньги могут военные, которые признаны остро нуждающимися в получении субсидии и относящиеся к следующим категориям:

проходящие службу по контракту в случае, если он заключен до начала 1998 года;
уволенные в запас (либо по состоянию здоровья, либо по достижении определенного возраста), имеющие стаж не менее 10 лет;
проживающие на служебных квартирах, имеющие военный стаж свыше 20 лет.

Расчет суммы жилищной субсидии военнослужащим

Размер денежной выплаты зависит от срока службы, норматива жилплощади и норматива среднерыночной стоимости квадратного метра жилья в России.

Самостоятельно рассчитать субсидию можно исходя из формулы:

ЖС= ОП*С*Кс, где:

ЖС – жилищная субсидия;
ОП – общая площадь недвижимости. Рассчитывается исходя из общей суммы квадратных метров, на которые имеет право военный за минусом площади, имеющейся в личной собственности заявителя. При этом учитываются квадратные метры как относящиеся к долевой собственности, так и доставшиеся в наследство;
С – средняя цена за 1 кв. м по России, устанавливаемый Минстроем. На первый квартал 2022 года этот коэффициент будет составлять 70 559 руб. Учтите, что этот норматив различается по регионам. Так, в Москве он будет составлять более 100 тысяч рублей, а в Новосибирске – до 60 тысяч рублей;
Кс — поправочный коэффициент, зависящий от выслуги лет. Так, у военного, чей стаж составляет от 10 до 16 лет, коэффициент — 1,85, от 16 до 20 лет – 2,25, от 21 года и выше – 2,45. При выслуге более 21 года коэффициент каждый год будет повышаться на 0,075, но максимальный показатель должен быть не более 2,75. Если военный погиб при исполнении воинского долга, то право на получение субсидии переходит его семье. В этом случае коэффициент составляет 3.

Сколько будут строить арендного жилья

По словам Анатолия Сивака, увеличение объемов строительства арендного жилья спланировали, не дожидаясь указа и итогов совещания, ведь в любом случае выработанный механизм имеет отложенное действие: «Надо жилье сначала построить. Фактически эту работу уже проделали. И в свои планы по строительству арендного жилья включаем эти объемы. По расчету, около 700 тыс. кв.м жилья сегодня необходимо для людей в погонах».

В планах правительства построить соответствующие объемы в течение 2023 года и первой половины 2024-го. Планы действительно впечатляют, ведь за последние несколько лет объемы строительства арендного жилья для военнослужащих были в разы меньше.

«Мы думаем, что количество людей, которые обратятся за получением арендного жилья, когда увидят указ, конечно увеличится. Но сегодня это 9 тыс. 830 человек — те люди, которые изъявили желание во всех «ведомствах в погонах» получить арендное жилье. Мы ставим себе задачу обеспечить арендным жильем вот это количество людей за этот период времени. Дальше у нас в планах, чтобы обеспечивать в течение двух лет с момента обращения. Там у нас прогнозируется, что количество будет гораздо меньше», — отметил Анатолий Сивак.

Субсидия военнослужащим на жилье

Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.

Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2022 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.

С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.

Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.

Надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2022 году

В соответствии с озвученными итогами совещания по экономическим вопросам размер индексации денежного довольствия военнослужащих в 2022 должен составить 9%, а в 2023 году – 5%.

Изначально из стенограммы проведенной видеоконференцсвязи следовало, что такой рост будет иметь ежегодный характер. Однако при внесении законопроекта стало известно, что на практике все будет выглядеть иначе.

Звание служащего	Оклад до 01.10.21, руб.	Оклад после 01.10.21, руб.
Рядовой/матрос	5587	5794
Ефрейтор/старший матрос	6145	6372
Младший сержант/старшина 2-й статьи	6705	6953
Сержант/старшина 1-й статьи	7263	7532
Старший сержант/главный старшина	7822	8111
Старшина/главный корабельный старшина	8381	8691
Прапорщик/мичман	8939	9270
Старший прапорщик/старший мичман	9498	9849
Младший лейтенант	10615	11008
Лейтенант	11174	11587
Старший лейтенант	11732	12166
Капитан/капитан-лейтенант	12290	12745
Майор/капитан 3-го ранга	12850	13325
Подполковник/капитан 2 ранга	13408	13904
Полковник/капитан 1 ранга	14526	15063
Генерал-майор/контр-адмирал	22346	23173
Генерал-лейтенант/вице-адмирал	24580	25489
Генерал-полковник/адмирал	27933	28967
Генерал армии/генерал флота	30167	31283
Маршал РФ	33519	34759

Надбавка за выслугу лет – это понятие, изначально применяемое в Вооруженных силах России, а также в структурах, обладающих аналогичным статусом. Такой вид материального поощрения адресуется абсолютно всем гражданам страны, решившим связать свою жизнь с военной деятельностью. Для получения базовой, начальной надбавки, человеку следует отслужить всего два календарных периода. В таком случае размер его заработной платы увеличится на 10%.

Регламент, касающийся условий получения надбавки, прописан в Федеральном законе №306-ФЗ от 7 ноября 2011 года. Последние правки в данный нормативный акт внесены в 2022 году. По установленным правилам, основное условие адресации описываемого вида материального поощрения – это определенный временной период, проведенный гражданином в статусе военного. Надбавка начисляется спустя 2г после подписания контракта. При этом за выслугу с размером в один год увеличение составит 5%.

Результаты проведенных в ряде воинских частей и организаций войск нацгвардии выборочных проверок отдельных вопросов организации жилищного обеспечения, а также мероприятия, выполненные в ходе освоения бюджетных ассигнований, свидетельствуют о наличии нарушений и невыполнении требований жилищного законодательства, следует из обзора.

Так, в первом квартале на основании Единой очереди были подготовлены и утверждены предложения в План распределения бюджетных ассигнований на предоставление единовременной выплаты сотрудникам, из расчета на 175 чел. В последствии, в ходе подготовки решения директора Росгвардии о предоставлении единовременной выплаты, ДС Росгвардии были возвращены для перепроверки законности и доработки решений (протоколов) жилищных комиссий территориальных органов и организаций в отношении 52 сотрудников (или 30% от запланированного количества), при этом 28 сотрудников, после перепроверки их жилищных условий и данных учетного дела, были сняты с учета, из-за выявления факта утраты оснований для получения выплаты (16% от запланированного количества). Данное обстоятельство позволяет сделать вывод на нахождении в Единой очереди более 1 тысячи сотрудников, утративших основания для получения выплаты, и об отношении председателей жилищных комиссий к вопросу организации проведения ежегодной проверки данных по учету.

Проведены выборочные проверки отдельных вопросов организации жилищного обеспечения в ряде воинских частей и организаций СКО и СибО войск национальной гвардии, в НВИ, СибЦМТО, СКЦМТО, санаториях «Россия» и «Дон» войск национальной гвардии. Результаты проверок свидетельствуют о наличии многочисленных, характерных недостатков и нарушений, отмечено в документе.

На что можно потратить

Военный сертификат выдают исключительно на приобретение жилья. Предусмотрена безналичная форма расчетов с продавцом. Оплату контролирует банк. Эта операция выполняется только после того, как владелец ГСЖ станет собственником указанной в ДКП недвижимости. Соответствующим подтверждением является выписка из базы данных ЕГРН.

Дополнительные требования к покупке:

категория недвижимости – только жилая;
соответствие действующим нормам;
площадь равна или более установленного регионального норматива (в расчете на одного члена семьи).

Жилье военнослужащим при увольнении

Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.
Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.
Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.