Работа органов Федерального казначейства в ГИС ГМП

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа органов Федерального казначейства в ГИС ГМП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Каждый администратор доходов бюджетов всех уровней, а также бюджетные, автономные и казенные учреждения должны размещать информацию о начислениях. Каждое начисление идентифицируется так называемым УИН — уникальным идентификатором начислений. Платежные организации обращаются к ГИС ГМП, находят нужное начисление и размещают в данной системе сведения об оплате. Федеральное казначейство оплаченные начисления «квитирует», то есть ставит отметку о зачислении в бюджет. Администраторы доходов по УИН получают обратную связь — информацию об оплате и зачислении и соответствующим образом обрабатывают ее в своих информационных системах: учитывают переплаты, недоплаты, начисляют пени, штрафы, передают сведения по неплательщикам судебным приставам и т.д. Взаимодействие с ГИС ГМП осуществляется через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ) с использованием специально разработанного для этих целей веб-сервиса. Соответственно, пользователь для работы должен выполнить ряд процедур по подключению как к самой ГИС ГМП, так и к СМЭВ.

Термин/сокращение	Описание
АЗ	Администратор запросов
АН	Администратор начислений
АП	Администратор платежей
ГАЗ	Главный администратор запросов
ГАН	Главный администратор начислений
ГАП	Главный администратор платежей
ТОФК	Территориальный орган Федерального казначейства, Администратор зачислений, возвратов, уточнений вида и принадлежности платежа
ИНН	Индивидуальный номер налогоплательщика
КБК	Код бюджетной классификации Российской Федерации
КПП	Код причины постановки на учет
ОКТМО	Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований
СМЭВ	Система межведомственного электронного взаимодействия
УИЗ	Уникальный идентификатор зачислений
УИН	Уникальный идентификатор начислений
УПНО (УИП)	Уникальный присваиваемый номер операции (уникальный идентификатор платежа)
Начисление	Электронный документ, содержащий информацию, необходимую для уплаты денежных средств
Зачисление	Электронный документ, содержащий информацию о зачислении денежных средств
Извещение о приеме к исполнению распоряжения	Электронный документ, содержащий информацию об уплате денежных средств
Возврат	Электронный документ, содержащий информацию о возврате денежных средств плательщику

--------------------------¬ ---------------¬
¦ Информационные системы ¦ ¦ Федеральное ¦
¦ поставщиков услуг (ИСП) ¦ ¦ казначейство ¦
L--------------------TT---- L----TT---------
 / ¦¦/ ¦¦Платежи (в случае оказания государственных
 ¦¦ Начисления ¦¦¦¦ ¦¦ (муниципальных) услуг органам
 ¦¦(выставленны妦¦¦ Платежи ¦¦ государственной власти (государственным
 ¦¦ счета) ¦¦¦¦Квитанции ¦¦ органам); в случае возврата средств
 ¦¦ ¦¦¦¦ ¦¦ плательщику по поручению АН)
 ¦¦ /¦¦ /
Заявк覦 -----++-----------------------------------------¬
 ¦¦ ¦ ГИС ГМП ¦
 ¦¦ L--TT-------------------------------TT-----------
 ¦¦ Начисления ¦¦ Начисления ¦¦ /
 ¦¦(выставленны妦 (выставленны妦 ¦¦
 ¦¦ счета) ¦¦ счета) ¦¦ ¦¦Платежи
 ¦¦ / / ¦¦
 --++------------------¬ --------++----------------------¬
 ¦ Портал ¦ ¦ Платежные организации ¦
 ¦государственных услуг¦ ¦ ¦
 ¦ ¦----¬ ---¬ ¦ ----¬ ---------------¬¦
 ¦ Личный кабинет ¦ ¦ +----->¦ -----------¬ ¦¦
 L----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Оплата ¦ ¦¦
 L---- L--- ¦ L---- ¦ ¦начислений¦ ¦¦
 Система Пользователь ¦ Система ¦ L----------- ¦¦
 идентификации и ¦идентификации и¦Личный кабинет¦¦
 аутентификации ¦ аутентификацииL---------------¦
 L--------------------------------

О подключении к ГИС ГМП администраторов

Предусмотрено несколько вариантов подключения администраторов начислений к ГИС ГМП, в том числе и через так называемых агрегаторов . Но агрегатором может быть только орган местного самоуправления. Однако по факту на местах организацией бюджетного процесса занимаются финорганы — финансовые управления, финансовые департаменты и т.д., а они в соответствии с БК РФ не могут быть органом местного самоуправления. В результате финансисты на местах будут обладать меньшей информацией о фактическом состоянии дел в сфере доходов, чем обладает Федеральное казначейство, особенно в тех случаях, когда каждый сам за себя, то есть каждое учреждение и администратор доходов самостоятельно взаимодействуют с ГИС ГМП. На мой взгляд, существуют три пути, чтобы исправить сложившуюся ситуацию. Можно заставить всех участников (на уровне муниципалитета) взаимодействовать с ГИС ГМП только через финорган. Второй путь, менее предпочтительный (из-за увеличения трафика), — дать возможность финорганам получать из ГИС ГМП всю информацию о начислениях и поступлениях от всех учреждений и администраторов местного бюджета, находящихся на их территории. Есть и еще решение проблемы: сделать промежуточное звено при взаимодействии с ГИС ГМП, одно на муниципалитет вне зависимости от выбранной схемы подключения к ГИС ГМП, и все взаимодействие осуществлять только через него.

Администратор начислений — администратор доходов бюджета, государственное (муниципальное) бюджетное и автономное учреждение (п. 1.3 Порядка ведения ГИС ГМП, утв. Приказом Казначейства России от 30.11.2012 N 19н).
Агрегатор начислений — орган, обеспечивающий информационное взаимодействие между оператором ГИС ГМП и участниками ГИС ГМП (Письмо Казначейства РФ от 27.03.2013 N 42-7.4-05/1.3-176 «О перерегистрации участников ГИС ГМП»).

Информация о начисленных доходах в ГИС ГМП

Муниципальное казённое учреждение является администратором следующих доходов бюджета: — доходы от оказания платных услуг (платные услуги не являются муниципальными или государственными); — доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов (возврат дебиторской задолженности прошлых лет); — поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба (штрафные санкции, начисляемые поставщикам за недобросовестное исполнение муниципальных контрактов и удерживаемые с суммы оплаты по договору). Муниципальное задание учреждению не выдается. Должно ли учреждение размещать информацию о данных видах начисленных доходов в ГИС ГМП?

ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия. ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной Российской Федерации по принципу «единого окна».

Гис гмп — требуется работа над ошибками

По моему мнению, очень правильно, что в ГИС ГМП должны размещать информацию о начислениях не только администраторы доходов бюджета, но и бюджетные, автономные и казенные учреждения, оказывающие услуги. Они являются получателями бюджетных средств, и при планировании бюджета необходимо обладать достоверной информацией об их собственных доходах.

А если мне как обыкновенному человеку в одном месте начисление сделали по СНИЛС, штраф ГИБДД выписали по водительскому удостоверению, что-то там еще — по другим документам? Да никакая платежная организация ни в жизнь не соберет все мои начисления, болтающиеся в ГИС ГМП. И я могу не знать, по какому документу мне «должок подвесили» в ГИС ГМП. В результате я окажусь злостным неплательщиком и мною озадачатся судебные приставы, у которых и так работы выше крыши. А еще меня не выпустят за границу. А если я захочу заплатить за маму (бабушку), находящуюся в больнице? Но здесь мы возвращаемся опять к проблеме идентификации. На мой взгляд, СНИЛС, выбранный на портале госуслуг в качестве идентификатора, не совсем правильное решение.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Как ИФНС посчитает совокупную обязанность.

На­ло­го­ви­ки будут опре­де­лять со­во­куп­ную обя­зан­ность ор­га­ни­за­ции (ИП) в руб­лях на ос­но­ва­нии (п. 5 ст. 11.3 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2023):

• на­ло­го­вых де­кла­ра­ций и рас­че­тов, в том числе уточ­нен­ных, пред­став­лен­ных самим пла­тель­щи­ком. На­пом­ним, что с 2023 года уста­нав­ли­ва­ют­ся еди­ные сроки сдачи от­чет­но­сти — как пра­ви­ло, не позд­нее 25 числа ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за ис­тек­шим от­чет­ным / рас­чет­ным пе­ри­о­дом, и еди­ные сроки упла­ты на­ло­гов — не позд­нее 28 числа ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за ис­тек­шим пе­ри­о­дом. То есть сна­ча­ла — от­чет­ность, потом — упла­та на­ло­гов, сбо­ров, взно­сов;

• уве­дом­ле­ний об ис­чис­лен­ных сум­мах на­ло­га, пред­став­лен­ных в ИФНС. Их долж­ны будут по­да­вать ор­га­ни­за­ции и ИП, если срок упла­ты для на­ло­га уста­нов­лен рань­ше, чем срок пред­став­ле­ния от­чет­но­сти по этому на­ло­гу, либо если такую от­чет­ность во­об­ще сда­вать не нужно (п. 9 ст. 58 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2023). На­пом­ним, что по дей­ству­ю­ще­му по­ряд­ку все, кто доб­ро­воль­но пе­ре­шел на ЕНП в 2022 году, долж­ны пред­став­лять такие уве­дом­ле­ния за 5 ра­бо­чих дней до край­не­го срока упла­ты со­от­вет­ству­ю­ще­го на­ло­га;

• на­ло­го­вых уве­дом­ле­ний;

• ре­ше­ний на­ло­го­вых ор­га­нов (о предо­став­ле­нии рас­сроч­ки, о при­вле­че­нии к от­вет­ствен­но­сти за со­вер­ше­ние на­ло­го­вых пра­во­на­ру­ше­ний, об от­мене ре­ше­ний о воз­ме­ще­нии суммы на­ло­га и др.);

• су­деб­ных актов, ка­са­ю­щих­ся сумм, учтен­ных на ЕНС;

• ис­пол­ни­тель­ных до­ку­мен­тов о взыс­ка­нии го­су­дар­ствен­ной по­шли­ны;

• иных до­ку­мен­тов, вли­я­ю­щих на обя­зан­ность ор­га­ни­за­ции (ИП) упла­тить на­ло­ги, сборы и иные обя­за­тель­ные пла­те­жи.

Федеральное казначейство

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2013 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП).

Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.

Как работать в гис гмп инструкция

1. В форме «Запрос сведений о платежах» на вкладке «Запрос» заполнить сведения о датах, если требуется получить платежи за определенный интервал времени. Значения выбираются из календаря нажатием на кнопку . Если даты не указывать, отправится запрос на получение всех платежей по указанным идентификаторам плательщика в адрес администратора начислений, к которому относится текущий пользователь.

1. Правила формирования УИН

1. Для создания правила формирования УИН нужно зайти в пункт меню «Администрирование», перейти в подменю «ГИС ГМП» и открыть «Шаблоны начислений». В каждом шаблоне начисления настраивается свое правило формирования УИН. Путем добавления нескольких правил будет сформировано составное значение, в дальнейшем применяемое при создании начислений. Для этого в шаблоне начислений нужно перейти на вкладку «Правила формирования УИН» и нажать кнопку «Создать» . Откроется окно нумератор – правила, в котором в зависимости от выбранного типа нумератора (рис 63),

О взаимодействии «1С: Бухгалтерии государственного учреждения 8» с ГИС ГМП в форматах

С 1 июля 2022 года для взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) и информационных систем участников применяются новые форматы — 1.16 (актуальная версия 1.16.1 ). В соответствии с форматами версии 1.16 введен эксплуатацию новый сервис ГИС ГМП. Тестовый сервис и промышленный сервис зарегистрированы в системе межведомственного электронного взаимодействия с присвоением SID0003663 и SID0003998 соответственно.

2. Отдельный процесс (выполняется в базе участника, сформировавшего начисление) — в этом случае в документах участника «Квитанция на оплату» появляется кнопка «Подписать ЭП» при нажатии на которую формируется xml-файл и подписывается ЭП сертификата, указанного в настройках данного участника. Сформированный и подписанный файл сохраняется в регистре сведений «Подписанные начисления», а сам подписанный документ становится не доступным для редактирования (пока не будет удалена подпись). При отправке начислений участника с данной настройкой отправляется ранее сохраненный и подписанный xml-файл. Не подписанные начисления отправить нельзя.

Участниками ГИС ГМП являются:

1. Федеральное казначейство — оператор системы, который отвечает за создание, развитие и обслуживание ГИС ГМП, а также определяет правила её использования.

2. Администраторы доходов, которые сообщают о начислениях:

• предприятия ЖКХ,
• ФНС,
• ГИБДД,
• ФССП и другие ведомства

3. Автономные учреждения.

4. Агенты, принимающие платежи и сообщающие об оплате платежей:

• банки и расчётно-кассовые центры,
• платёжные терминалы,
• отделения Почты России.

Для того чтобы провести платеж в системе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

Выбрать необходимую категорию и указать реквизиты:

— Для ФССП: дата постановления, категория и номер исполнительного производства, сумма к уплате.

— Для ГИБДД: серия, номер постановления, дата вынесения постановления, сумма к уплате – оплата штрафов; вид пошлины – оплата пошлин, где сумма ставится автоматически системой.

— Для уплаты налогов и задолженностей по налогам: вводится либо номер ИНН, либо номер налогового документа.

— Для Росреестра: указывается код платежа, состоящий из 20 цифр.

Указать назначение платежа:

— Для ФССП: необходимо выбрать отдел приставов и регион, ОКТМО проставляется системой автоматически.

— Для ГИБДД: указываются вид нарушения, регион и подразделение, КБК ставится системой автоматически; для оплаты пошлины выбирается регион и подразделение, ОКТМО проставляется системой автоматически.

Указать сведения о плательщике:

— Для физлица: полные фамилия, имя, отчество, регион и адрес регистрации.

— Подтвердить данные о платеже. В ГИС ГМП проверка платежа обязательная ступень в оформлении перевода. Ведь при неверно указанных реквизитах платеж может не пройти или уйти не по назначению, что усугубит ситуацию. Система предоставляет образец квитанции, где гражданин может сверить все данные.

Выбрать способ оплаты:

— Счет мобильного телефона.

Далее идет завершение процесса платежа. Перед плательщиком появится окно с извещением об осуществлении операции с использованием системы. Он может сохранить или распечатать данное извещение, а информацию о платежах и, в частности, статус в ГИС ГМП, отслеживать в личном кабинете.

Также ГИС ГМП предлагает услугу заказа квитанции, где содержатся все реквизиты платежа и стоит печать банка. Стоимость услуги составляет 35 руб. Данный документ высылается на электронную почту плательщика в виде pdf-файла.

Похожие записи:

• Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?
• Как задержка зарплаты влияет на срок уплаты НДФЛ и взносов?
• Что будет, если водитель скрылся с места ДТП