Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила оформления граждан Таджикистана в 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Условия трудоустройства иностранных граждан
Трудоустройство мигрантов всегда связано с бюрократическими издержками, рисками и дополнительными налогами. Некоторые разрешения иностранец должен оформить самостоятельно. Работодатель же обязан проверить наличие разрешений и зарегистрировать работника в территориальном органе Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ (ГУВМ МВД РФ). Отсутствие разрешений и их просрочка грозит большими штрафами как для работодателя, так и самого мигранта.
Пошаговая инструкция по приему на работу граждан Таджикистана включает следующие пункты:
- Без специального разрешения оформление на работу иностранных граждан запрещено законом. Сначала предприниматель должен стать на учет в качестве работодателя мигрантов, для чего ему нужно обратиться в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации с соответствующим заявлением.
- Проверка наличия необходимых документов у рабочего и их срок действия.
- Оформление сотрудника в штат и подписание трудового договора. Необходимо ознакомить новоиспеченного работника со всеми внутренними правилами, завести ему личную карточку и сделать соответствующую запись в трудовой книжке.
- Постановка сотрудника на миграционный учет, регистрация осуществляется по адресу фирмы.
- Отправка работодателем уведомления в ГУВМ МВД о заключении договора с мигрантом. Уведомление нужно предоставить в течение 3 дней с момента подписания соглашения.
- Своевременное перечисление налогов и контроль за сроком действия разрешений у рабочего.
Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство
Правила трудоустройства гражданина Таджикистана напрямую зависят от его правового статуса на территории нашей страны: постоянно проживающий, временно проживающий, временно пребывающий.
Регулирует данную сферу Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таджиков нельзя принимать на работу по упрощенной схеме, действующей для казахов и белорусов, поскольку Таджикистан не входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Следовательно, специальные условия для них неприменимы. Однако Таджикистан относится к списку стран, для граждан которых виза при въезде на территорию России не требуется. Но если целью визита является работа, то таджику придется оформить патент.
Ограничения есть и для работодателя. При трудоустройстве граждан — членов ЕАЭС для работодателя не требуется получения разрешения на использование иностранной рабочей силы. При приеме на работу таджиков в 2021 ситуация иная. Организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Все таджики, намеренные работать в России, обязаны получить патент. Его форма утверждена приказом МВД от 19.06.2017 № 391, а срок действия – до 3 лет. Это исключение из общего правила закреплено в протоколе о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности от 16.10.2004.
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.
Прием на работу высококвалифицированных специалистов
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.
При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Сотрудники из безвизовых стран
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
- Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).
Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.
Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.
Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.
Основания для увольнения
Уволить мигранта могут по разным причинам: прогулы, профессиональные несоответствия, нарушения дисциплины или самостоятельное желание работника. Когда человек увольняется по собственному желанию, то он обязан предупредить начальство минимум за две недели, если же инициатором процедуры является работодатель, то он обязан документально подтвердить причину увольнения.
Трудовые таджикские мигранты уплачивают налоги и получают полноценную социальную защиту, поэтому работодатель не может только по своему желанию их уволить.
Чтобы уволить иностранного гражданина с соблюдением всех правовых норм, работодателю необходимо проделать несколько шагов:
- издать приказ по форме Т-8, поставить работника в известность и получить его подпись. В случае отказа – поставить отметку на документе;
- произвести расчет;
- сделать соответствующую запись в трудовой книжке и отдать ее уже бывшему работнику;
- в течение 3 дней после расторжения договора уведомить территориальное подразделение ГУВМ МВД и оформить соответствующий акт.
Прекращение действия патента – главная причина увольнения мигрантов. В таком случае работодатель не может уволить сотрудника на следующий же день, а потому он отстранит его от работы сроком на один месяц. За этот период иностранец должен продлить свой патент и подписать дополнительное соглашение с работодателем.
Условия трудоустройства иностранных граждан
Трудоустройство мигрантов всегда связано с бюрократическими издержками, рисками и дополнительными налогами. Некоторые разрешения иностранец должен оформить самостоятельно. Работодатель же обязан проверить наличие разрешений и зарегистрировать работника в территориальном органе Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ (ГУВМ МВД РФ). Отсутствие разрешений и их просрочка грозит большими штрафами как для работодателя, так и самого мигранта.
Пошаговая инструкция по приему на работу граждан Таджикистана включает следующие пункты:
- Без специального разрешения оформление на работу иностранных граждан запрещено законом. Сначала предприниматель должен стать на учет в качестве работодателя мигрантов, для чего ему нужно обратиться в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации с соответствующим заявлением.
- Проверка наличия необходимых документов у рабочего и их срок действия.
- Оформление сотрудника в штат и подписание трудового договора. Необходимо ознакомить новоиспеченного работника со всеми внутренними правилами, завести ему личную карточку и сделать соответствующую запись в трудовой книжке.
- Постановка сотрудника на миграционный учет, регистрация осуществляется по адресу фирмы.
- Отправка работодателем уведомления в ГУВМ МВД о заключении договора с мигрантом. Уведомление нужно предоставить в течение 3 дней с момента подписания соглашения.
- Своевременное перечисление налогов и контроль за сроком действия разрешений у рабочего.
Разрешение на прием на работу гражданина Таджикистана
Чтобы нанимать на работу граждан других государств, организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако это требование распространяется только на те страны, которые не имеют безвизового режима с РФ. С Таджикистаном у России установлен безвизовый режим. Это значит, что разрешение на прием на работу гражданина Таджикистана работодателю не требуется. Работодателю нужно выполнить лишь общие условия:
- Убедиться в наличии у работника всех разрешительных документов
- Правильно оформить прием на работу иностранного гражданина
- Уведомить о трудоустройстве иностранца контролирующие органы
Требования к российскому работодателю
Согласно соглашению работодатель, которому нужна иностранная рабочая сила, сам также должен соответствовать определенным критериям. Он должен размещать вакансии на сайте «Работа в России». Но сначала его оценят специалисты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации из Федеральной службы по труду и занятости.
Обязательными условиями для участия работодателя в организованном наборе трудящихся-мигрантов являются следующие:
— обеспечение трудящихся-мигрантов безопасными условиями труда, обеспечение охраны труда и техники безопасности на рабочих местах;
— отсутствие неустраненных нарушений трудового и миграционного законодательства России;
— отсутствие фактов несчастных случаев на производстве в течение года до даты изъявления желания принять участие в организованном наборе;
— отсутствие задолженности по заработной плате.
Гражданам Узбекистана дали шанс легально поехать на работу в Россию
В трудовом кодексе РФ есть отдельная глава, посвященная приему в штат выходцев из других государств. Список документов содержат статья 65 и 327.3 ТК.
Когда трудоустраивают мигрантов, документы воинского учета не требуют.
Из ст.327.3 ТК РФ
Оформление договора происходит также как при устройстве россиян. Единственная особенность — в документ необходимо внести сведения о виде на жительство.
Как видим, принять постоянно проживающего гражданина в штат несложно. Процедура уведомления не отнимет много времени, зато компания получитболее мотивированного, держащегося за свое место работника.
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.
В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:
- заграничный паспорт (копия);
- миграционная карта;
- ИНН;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
- справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
- трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
- полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
- чек об уплате налогов;
- документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.
Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.
Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.
Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.
Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.
Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:
- Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
- Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
- На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.
«Уже не будет таких случаев, как обман сотрудника со стороны работодателя»
— Куда могут обратиться граждане для получения приглашения на работу, разрешающее им въехать в Россию?
— В 2019 году было подписано Соглашение между правительством Республики Таджикистан и правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Таджикистана для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ от 17 апреля 2019 года. Наше министерство во время пандемии провело организационную работу с Министерством труда РФ по выработке механизма реализации данного соглашения.
На сегодняшний день у нас есть соответствующие договорённости. 24 декабря в формате видеоконференции мы получили официальный доступ в портал министерства труда РФ, который называется «Работа в России».
Что это за портал? Одно из его преимуществ заключается в том, что работодатели полностью проверены со стороны Минтруда РФ. У них нет никаких задолженностей, и они – не фирмы-однодневки.
Если мы трудоустраиваем наших граждан через этот портал, соответственно, Минтруда РФ и мы совместно несем ответственность. Уже не будет таких случаев, как обман сотрудника со стороны работодателя, все риски минимизируются. Работодателей, которые к нам обращаются, мы проверяем через этот портал.
Мы создали соответствующую рабочую группу для реализации данного соглашения, она состоит из представителей Минтруда РТ и России, мы постоянно в формате видеоконференции проводим наши встречи. Механизм уже запущен, как границы откроются, начнется уже практическая реализация.
Сейчас мы набираем граждан для работы в России, но пока не имеем возможности их туда отправить без согласия российского оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.
Расхождения в подсчёте мигрантов
— Минтруда планировало разработать Единую систему статистических данных о деятельности и жизни таджикских трудовых мигрантов в Российской Федерации. На какой проект?
— В этом плане мы хотим сотрудничать с Россией еще шире. Проблема в том, что у нас до сегодняшнего дня есть большие расхождения в официальной статистике российских органов и нашими.
Из-за того, что в 2020 году были закрыты границы, обратимся к данным 2019 года. По российским данным к ним прибыло около 1 млн 200 тыс. таджикских мигрантов в поиске работы. По нашим данным их количество составляет около 500 тыс.
В РФ наш гражданин может находиться 15 дней без регистрации. Далее он должен зарегистрироваться по месту жительства сроком до 90 дней. Дальше он должен выехать из страны, чтобы не нарушать миграционное законодательство и обратно въехать. И наши граждане временно выезжают на территорию сопредельных с Россией государств – Беларусь, Казахстан, Украина и др.
И тут начинается новое исчисление, один и тот же мигрант 2-3 раза въезжает, и каждый раз в России считается новоприбывшим. А практически из Таджикистана они выезжают один раз. Поэтому так разнятся данные.
Мы предлагаем российским коллегам выработать единую методологию подсчёта трудовых мигрантов выезжающих из Таджикистана в России.
Вторая категория – лица с двойным гражданством и переселенцы, их также считают трудовыми мигрантами. Россия дает общую цифру. Этот вопрос, думаю, будет решен в ближайшее время.
Как осуществляется трудовая деятельность иностранцев в России
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
Вакансии и регионы для трудоустройства таджиков
Большинство приезжающих в Россию на заработки таджиков работают в Москве и Московской области, а также в других мегаполисах: Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге.
Граждане Таджикистана соглашаются выполнять ту работу, на которую не идут местные жители. Например, в сельской местности всегда найдется работа на даче для таджиков, включающая ведение подсобного хозяйства, уход за садом и огородом и тому подобное. Многие граждане Таджикистана задействованы в сфере обслуживания и занимают рабочие специальности.
Популярные вакансии среди таджиков:
- грузчики;
- разнорабочие на стройке;
- посудомойщики;
- уборщики;
- рабочие по переработки вторсырья и так далее.
Даже таджики без специального образования на подобных низкооплачиваемых работах в России имеют больший доход, чем у себя в стране. Но как правило, условия для них довольно тяжелые: многие таджики проживают большими группами на малых жилых площадях. Поэтому самый лучший вариант – официальное трудоустройство, которое дает право на социальные гарантии.