Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию. Кому могут смягчить условия в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Что такое досрочный выход на пенсию
Досрочная пенсия – это возможность получать положенные государством пенсионные выплаты в более раннем возрасте, чем это предусмотрено для большинства граждан. Юридически досрочная и льготная пенсия равнозначны. Для ее получения должен присутствовать один из критериев или сочетаться несколько:
- вид деятельности, по которому осуществлялась трудовая деятельность;
- социальный статус (многодетная мать, его опекун и прочее);
- возраст (устанавливается в пониженном размере);
- общее количество отработанных лет;
- стаж по льготной специальности;
- пенсионный коэффициент.
Изменения в связи с пенсионной реформой
В связи с введением в России пенсионной реформы, с 01.01.2019 возраст выхода на пенсию увеличили. Российское правительство постановило, что теперь граждане выходят на заслуженный отдых:
- в 60 лет — женщины;
- в 65 лет — мужчины.
При этом требуется наличие страхового стажа не менее 15 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК не менее 30).
По-прежнему остается возможность выхода досрочно у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. В соответствии с положениями реформы досрочный выход на пенсию по новому закону возможен в следующих случаях:
- увольнение при ликвидации и сокращении штата;
- отсутствие подходящих предложений работы от центра занятости и признание гражданина безработным;
- предложение центра занятости;
- достижение определенного возраста;
- наличие стажа на соответствующих работах;
- заявление гражданина.
ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.
В пенсионной реформе, утвержденной согласно Федеральному закону №350 от 03.10.2018, говорится, что на досрочную пенсию имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетных матерей предусмотрены иные правила:
- 3 ребенка — на 3 года раньше;
- 4 ребенка — на 4 года раньше;
- 5 и более детей — в 55 лет.
Установлен досрочный выход на пенсию по стажу, когда он достигнет следующих значений (при условии достижения установленного в законе возраста):
- 37 лет — у женщин (по достижению 55 лет);
- 42 года — у мужчин (по достижению 60 лет).
В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:
- проверить соблюдение условий;
- составить заявление;
- подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.
Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.
Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».
Документы, прилагаемые к заявлению:
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.
- Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
- Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
- Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
- Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).
После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.
Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:
- приложенных к заявлению;
- недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
- находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.
Выход на пенсию женщины
По новому закону о пенсионном обеспечении – условия выхода женщины на пенсию в 55 лет.
Также существует положение на законодательном правовом уровне, при каких условиях для женщин может быть ранняя пенсия:
- В 50 лет для женщин можно уйти, если она самостоятельно вырастила ребёнка с инвалидностью;
- Если женщина воспитала 2 и более детей, и один из них был с инвалидностью;
- Матери, которые имеют 5 детей, а также и больше;
- На 5 лет раньше положенного срока до пенсии могут оформиться на пенсионное обеспечение — преподаватели, медицинские работники;
- Воспитатели в трудовых колониях, а также рабочие правоохранительных органов могут выйти на отдых по выслуге лет;
- Уйти в 53 года могут женщины, попавшие по сокращению на предприятии, а также при полной ликвидации компании.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу при ликвидации работодателя, испытывает трудности с трудоустройством. В такой ситуации решение есть – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.
Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:
- для женщин предоставляется только в 54 года (в 2019), 55 лет (в 2020), 56 лет (в 2021), 57 лет (в 2022), 58 лет (в 2023 и далее);
- досрочный выход на пенсию для мужчин — в 59 лет (в 2019), 60 лет (в 2020), 61 лет (в 2021), 62 лет (в 2022), 63 лет (в 2023 и далее).
Также должны соблюдаться следующие условия:
- увольнение только по причине сокращения численности кадров либо при ликвидация предприятия. Другие поводы, такие как собственное желание или медицинские показания, законом не предусмотрены;
- наличие 25-летнего страхового стажа — для лиц мужского пола, 20— летнего – для женского. Стаж может быть меньше установленного, если присутствуют условия, оговоренные обозначенными выше ст. 30, 31, 32 ФЗ;
- гражданин должен быть признан безработным и состоять на учете в органах Занятости.
- на бирже не должно быть вакансий, соответствующих образованию, вакансии и квалификации человека, попавшего под сокращение.
Как раньше выйти на пенсию по новому закону: полный перечень оснований
- Как известно, с 1 января будущего года вступает в силу новый закон, согласно которому возраст выхода на пенсию по старости повышается.
- В недалекой перспективе получать пенсию будут: мужчины, начиная с 65 лет, и женщины — с 60 лет.
- Между тем не только увеличение пенсионного возраста предусмотрено в законе — есть в нем и некоторый позитив в виде расширения перечня оснований для досрочного выхода на пенсию по старости.
- По общему правилу, уже начиная со следующего года пенсионный возраст будет увеличиваться на один год — до тех пор, пока не достигнет своего окончательного значения в 65/60 лет.
- Но некоторым категориям граждан предоставят льготную возможность получить пенсию раньше — при наличии следующих обстоятельств:
- 1. Осталось всего два года до пенсии
В ближайшие два года (2019 и 2020 гг.) будет действовать т.н. «щадящий» режим повышения пенсионного возраста: те, кто по старым правилам должен был выйти на пенсию по старости в это время, получат пенсию с повышением возраста, но на 6 месяцев раньше.
Иными словами, женщинам 1964 и 1965 гг. рождения, а мужчинам 1959 и 1960 гг. рождения пенсия по старости будет назначаться за полгода до достижения «нового» пенсионного возраста.
Например: женщине исполняется 55 лет 20 сентября 2019 года. По правилам нового закона пенсию ей должны назначить через год, но она попадает в число «исключений» — а значит, сможет получить пенсию на полгода раньше, т.е. с 20 марта 2020 года.
- 2. Выработан длительный стаж
- Длительный стаж, безусловно, должен давать привилегии, что и было подтверждено новым законом.
- Если женщина выработала страховой стаж 37 лет, а мужчина — 42 года, они выйдут на пенсию по старости на два года раньше по сравнению с общеустановленным возрастом (но в любом случае не раньше, чем по достижении «старого» пенсионного возраста 55 и 60 лет).
Например: женщине исполняется 55 лет в 2023 году. По графику повышения пенсионного возраста пенсию ей назначат только через пять лет, т.е. в 2028 году — по достижении 60 лет. Но она подтвердила, что у нее 37 лет страхового стажа — тогда пенсию ей должны назначить в 58 лет, т.е. в 2026 году.
- Страховой стаж для таких случаев будет исчисляться по тем же правилам, что и весь стаж для назначения страховой пенсии по старости.
- 3. Многодетная мать
- На сегодняшний день досрочная пенсия по старости назначается только тем женщинам, которые родили не менее пяти детей и воспитали их как минимум до 8-летнего возраста.
- При подтверждении страхового стажа в 15 лет они могут получать пенсию уже со дня исполнения им 50 лет. С 2019 года для многодетных матерей добавляются новые основания для назначения досрочной пенсии:
— родившие четырех детей получат пенсию на 4 года раньше — т.е. с 56 лет,
- — родившие трех детей — соответственно, на 3 года раньше — с 57 лет.
- Общие требования при этом остаются прежними: воспитать детей не менее чем до 8-летнего возраста и подтвердить страховой стаж 15 лет.
- 4. Остался без работы накануне пенсии
- По-прежнему сохраняется важное основание для досрочного выхода на пенсию по старости: если человека уволили с работы за два года до исполнения ему пенсионного возраста.
Основания увольнения должны быть такими: сокращение штата организации или ликвидация работодателя. Но в условиях повышения возраста выход на пенсию теперь будет происходить так: на 2 года раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста с учетом графика его повышения.
Например: мужчине исполняется 60 лет 15 октября 2020 года. По графику он должен выйти на пенсию по старости с 15 апреля 2022 года. Допустим, в марте 2020 года его сократили с работы.
По новым правилам ему могут назначить пенсию на 2 года раньше, т.е. с 15 апреля 2020 года (если центр занятости даст соответствующее представление).
Для большего удобства представим периоды выхода на пенсию для обоих полов в качестве таблицы.
| Мужчины | Года рождения | 59-тый | 60-тый | 61-вый | 62-ой | 63-тий |
| Общий возраст выхода на пенсию | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | |
| Льготный возраст | 60 | 61 | 62 | 63 | ||
| Льготный год для выхода на пенсию | 19-тый | 20-тый | 22-ой | 24-тый | 26-й и далее | |
| Женщины | Общий возраст выхода на пенсию | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
| Льготный возраст | 55 | 56 | 57 | 58 | ||
| Льготный год для выхода на пенсию | 19-тый | 20-тый | 22-ой | 24-тый | 26-й и далее |
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Лица, которые могут претендовать на эту льготу
Многим людям интересно узнать о возможности выхода на пенсию ранее положенного срока. Она действительно существует, но только для определенных категорий граждан:
- Для женщин, имеющих минимум пятерых детей. Они могут выходить на заслуженный отдых по достижении 50 лет и при выполнении двух важных условий — срок страхового стажа у них должен составлять не меньше 15 лет, а каждого ребенка необходимо воспитывать не менее 8 лет. Это будет льготная досрочная пенсия.
- Мужчин с 55, а женщин с 50 лет, когда они считаются родителями ребенка-инвалида с детства. Обязательным условием является наличие не меньше 20 лет у мужчины и 15 у женщины страхового стажа. Для этого нужно, чтобы воспитываемый ребенок достиг возраста хотя бы 8 лет и обладал навыками самостоятельного обслуживания. К попаданию под эту норму можно также отнести опекунов, воспитывающих детей-инвалидов. Ко всему прочему из 1,5 года воспитания такого ребенка засчитывают лишь один год на уменьшение пенсионного возраста, а всего — до пяти лет.
Для этого послабления таким категориям граждан большое значение имеют финансовые расходы и повышенные эмоциональные нагрузки, испытываемые при воспитании больного ребенка.
Что необходимо сделать?
Итак, как досрочно уйти на пенсию? Такая льгота оформляется согласно регламенту статьи 32 российского Закона «О занятости населения». Принимают такое решение сотрудники службы занятости. Каждый конкретный случай рассматривается индивидуально. Если гражданину положен досрочный заслуженный отдых, ему нужно:
- Составить и отправить заявление в службу занятости.
- Получить направление и предложение об оформлении льготы.
- Все эти документы и справку о рабочих периодах, включающихся в трудовой стаж, направляют в орган, который занимается пенсионным обеспечением.
- В Пенсионном фонде решают вопрос о целесообразности назначения досрочной пенсии и уведомляют службу занятости об этом.
Условия назначения пенсии в РФ
Предусмотрено 3 обязательных условия для установления страховой пенсии по старости:
- пенсионный возраст — 65/60 лет (для мужчин и женщин соответственно);
- страховой стаж — 15 лет;
- наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30 баллов.
Эти условия закреплены в законе «О страховых пенсиях», однако вводятся они постепенно. Например, 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсию после 2024 г. Для 2020 года минимальный норматив равен 11 годам, для 2021 — 12 годам и так далее по нарастающей.
Для тех, у кого нет стажа или не хватает до установленного норматива, вместо страхового обеспечения по старости будет назначена социальная пенсия. Она назначается:
- гражданам РФ в возрасте 70/65 лет, независимо от их стажа;
- гражданам иных государств и лицам без гражданства, проживающим в России не менее 15 лет и достигшим возраста 70/65 лет;
- гражданам из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему.
Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Выход на пенсию досрочно. Пояснительная таблица
В силу того, что возраст, дающий возможность выйти на пенсию будет повышаться постепенно, дата оформления пенсии, будет различаться у людей с разными датами рождения. В качестве наглядной информации можно ознакомиться с пояснительной таблицей.
| Год рождения | Необходимый возраст (пенсионный) | Возраст, позволяющий назначить досрочные выплаты | Снижение возраста (в месяцах) | Год выхода на пенсию |
|---|---|---|---|---|
| 1964 | 55,5 | 55 | 6 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 18 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 24 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 24 | 2024 |
| 1967 и далее | 60 | 58 | 24 | 2026 |
Что будет включено в стаж?
Для досрочного выхода на пенсию, женщина должна обладать стажем в 37 лет. Однако, далеко не все периоды будут приниматься в учет, при расчете стажа. В качестве ориентира можно использовать положения Федерального закона №400. Согласно данным положениям периоды строго ограничены. К ним можно отнести:
- Работу или другой вид деятельности, осуществляемую на территории РФ. В течение данного периода, работодатель должен делать страховые взносы в Пенсионный Фонд и проводить прочие обязательные платежи в иные государственные фонды.
- Период временной нетрудоспособности. Эти периоды должны быть оформлены официально у лечащих врачей. В это время, гражданка должна получать пособие от Фонда социального страхования.
Все остальные периоды, в стаж оформления трудовой пенсии – не включаются. По этой причине, длительность трудового стажа отличается от длительности стандартного страхового стажа. Причиной этому служит то, что страховой стаж включает большее число периодов. К примеру, в этот стаж, включают военную службу (в т.ч. службу в армии по призыву), а также учет в центре занятости и получение официального пособия.